Цифровая дипломатия , также называемая цифровизацией и электронной дипломатией (см. ниже), определяется как использование Интернета и новых информационно-коммуникационных технологий для достижения дипломатических целей. [1] Однако были предложены и другие определения. [2] [3] [4] Определение фокусируется на взаимодействии между Интернетом и дипломатией, начиная от изменений в среде, в которой осуществляется дипломатия, вызванных Интернетом, до появления новых тем в дипломатических повестках дня, таких как кибербезопасность , конфиденциальность и многое другое, а также на использовании интернет-инструментов для практической дипломатии. [5]
Термины, специфичные для платформы, которые также развивались в этой категории дипломатии, включают дипломатию Facebook , дипломатию Twitter , [6] [7] и дипломатию Google. [8]
Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании определяет цифровую дипломатию как «решение внешнеполитических проблем с использованием Интернета» [9] , более узкое определение, которое исключает внутренние электронные инструменты сотрудничества и дипломатию на основе мобильных телефонов и планшетов. Государственный департамент США использует термин 21st Century Statecraft [10]. Канадский департамент иностранных дел, торговли и развития [11] называет это Open Policy [12] .
Цифровая дипломатия может практиковаться государственными учреждениями, такими как министерства иностранных дел, посольства и консульства, отдельными дипломатами, такими как послы или послы по особым поручениям, а также негосударственными субъектами, такими как гражданское общество и правозащитные группы. [13]
Первым министерством иностранных дел, создавшим специализированное подразделение по электронной дипломатии, был Государственный департамент США , который в 2002 году создал Целевую группу по электронной дипломатии. С тех пор эта целевая группа была переименована в Управление электронной дипломатии и насчитывает около 80 сотрудников, около половины из которых занимаются работой, связанной с электронной дипломатией. В апреле 2022 года Государственный департамент США создал новое Бюро киберпространства и цифровой политики (CDP). Хотя общепринятого определения нет, «в этом отчете мы рассматриваем «кибердипломатию» как усилия, которые поддерживают интересы США в киберпространстве на международном уровне, возглавляемые Государственным департаментом». [14] Действительно, новое бюро CDP объединяет множество разрозненных инициатив, созданных при администрации Обамы, под дефисным термином « кибердипломатия Соединенных Штатов», охватывающим государственное управление Хиллари Клинтон в 21 веке.
Другие министерства иностранных дел также начали принимать эдипломатию. Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании начало разрабатывать стратегию цифровой дипломатии в 2008 году [15] и теперь имеет Управление цифровой дипломатии [16] , которое участвует в ряде мероприятий эдипломатии. [1] Швеция также активно продвигала цифровую дипломатию, особенно через стратегию онлайн-коммуникаций своего министра иностранных дел Карла Бильдта, который вскоре стал «лучшим связанным лидером Twitter». [17]
В июле 2012 года глобальная компания по связям с общественностью и коммуникациям Burson-Marsteller изучила использование Twitter главами государств и правительств, что называется Twitter-дипломатией . Исследование Twiplomacy [18] показало, что в Twitter было 264 аккаунта глав государств и правительств и их учреждений в 125 странах мира, и только 30 лидеров твитнули лично. С тех пор внимание к цифровой дипломатии как инструменту публичной дипломатии только возросло. В 2013 году Центр публичной дипломатии Университета Южной Калифорнии назвал «Facebook признает Косово как страну» [19] одним из главных моментов в публичной дипломатии в 2013 году. [20] [21] [22] [23]
В 2014 году Министерство иностранных дел Швеции провело конференцию Стокгольмской инициативы по цифровой дипломатии . Инициатива переросла в неформальные онлайн-кампании под эгидой #DiplomacyUnited, координирующие работу дюжины посольств в Вашингтоне, округ Колумбия [24]
Согласно исследованию Twiplomacy Study 2020, опубликованному в июле 2020 года, 98 процентов государств-членов ООН имели дипломатическое присутствие в Twitter. [25] Только Лаос, Северная Корея, Сан-Томе и Принсипи и Туркменистан не имели представительства в этой социальной сети. [25]
Дипломатия Facebook — это созданный пользователем гибрид публичной дипломатии и гражданской дипломатии , применяемый в социальной сетевой платформе Facebook. После некоторого более раннего неформального использования термин «дипломатия Facebook» был описан на Нью-Йоркской конференции по социальным сетям и технологиям в декабре 2008 года.
Во время декабрьской конференции в Нью-Йорке заместитель министра общественной дипломатии США Джеймс Глассман сказал: «Новые технологии дают Соединенным Штатам и другим свободным странам значительное преимущество перед террористами». В своей презентации на юридическом факультете Колумбийского университета в Нью-Йорке он продолжил иллюстрировать, как дипломатия Facebook и онлайн-активизм достигли успеха с помощью групп Facebook и использования платформы для создания активизма и привлечения внимания мировой общественности к проблемам Колумбии, связанным с печально известными повстанцами ФАРК. [26]
Послы Facebook могут относиться к послам Facebook Garage, которые занимаются технической стороной разработки Facebook. Исследуйте «Facebook Developer Garage» и «Garage-In-A-Box». [27]
Рост роли социальных сетей в качестве инструмента дипломатии дал возможность государствам устанавливать двустороннюю или « диалогическую » коммуникацию с другими дипломатическими субъектами и их зарубежной общественностью по сравнению с односторонней природой традиционной публичной дипломатии. [28] В то время как традиционная дипломатия осуществляется в офлайне в условиях относительной конфиденциальности, онлайн-дипломатия позволила множеству субъектов обсуждать вопросы внешней политики, увеличивая влияние общественного мнения на внешнеполитическую повестку дня. [28]
Этот метод дипломатии предоставляет дополнительные возможности для других участников для участия в совместном творчестве с влиятельными людьми и организациями в многосторонних дипломатических кампаниях. [29] Примером этого может служить кампания 2012-2014 годов по прекращению сексуального насилия в условиях конфликта, начатая тогдашним министром иностранных дел Великобритании Уильямом Хейгом , которая использовала многоканальный цифровой и офлайновый подход для взаимодействия с организациями ООН, а также государствами. [29] Видео с соавторским контентом Анджелины Джоли , специального посланника ООН, в поддержку кампании, удалось привлечь 15 000 просмотров, по сравнению с аналогичным видео министра иностранных дел, которое привлекло всего 400 просмотров. [29]
Эта способность государств прислушиваться к восприятию своей аудитории своей внешней политики считается еще одним потенциальным преимуществом цифровой дипломатии. [30] [31] Она может предоставить новые средства для государств, разорвавших официальные дипломатические связи, для сбора информации о внешнеполитических позициях друг друга. [30] Например, несмотря на напряженные дипломатические отношения между государствами, Государственный департамент США следит за иранским президентом в Twitter. [30]
Доступ к социальным сетям как дипломатическому каналу также изменил относительное влияние дипломатических субъектов из государств, которые, как считалось, обладают небольшой жесткой силой — или силой, достигаемой за счет материальной ресурсной мощи — среди других дипломатических субъектов. [30] [32] Исследование, проведенное Иланом Манором и Эладом Сегевым в 2020 году, измерило мобильность министерств иностранных дел и миссий ООН в Нью-Йорке в социальных сетях, обнаружив, что государства с меньшей жесткой силой могут использовать социальные сети, чтобы стать «суперузлами» в дипломатических сетях в Интернете. [30] Это также называется «теорией сетевой дипломатии». [30]
Хотя государствам удалось достичь дипломатической известности в Интернете посредством использования Twitter и других онлайн-каналов, эти новые дипломатические каналы не обходятся без рисков. Сообщения и изображения, которыми делятся на платформах социальных сетей, особенно Twitter, уже стали причиной дипломатических кризисов.
В 2018 году Министерство международных отношений Канады опубликовало в Твиттере заявление, призывающее Саудовскую Аравию освободить заключенных активистов по правам человека. В ответ Саудовская Аравия разорвала дипломатические и торговые связи с Канадой, объявив посла страны персоной нон грата и отозвав посла Саудовской Аравии в Канаде. [32]
Инцидент обострился, когда проправительственный аккаунт в Twitter позже опубликовал изображение самолета Air Canada, летящего в направлении башни CN Tower в Торонто, с текстом: «Тот, кто вмешивается в то, что его не касается, находит то, что ему не нравится». Изображение вызвало критику со стороны многих пользователей социальных сетей из-за предполагаемых параллелей между изображением и атаками 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах. [32]
Цифровые платформы также способствовали распространению дезинформации, используемой для подрыва международной и внутренней стабильности государств, например, вмешательства российского правительства в президентские выборы в США в 2016 году . [32]
{{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь ){{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь )[1]