Президентские выборы в США 1792 года были вторыми президентскими выборами , проводимыми раз в четыре года . Они проводились с пятницы, 2 ноября, по среду, 5 декабря 1792 года. Действующий президент Джордж Вашингтон был избран на второй срок единогласным голосованием коллегии выборщиков , в то время как Джон Адамс был переизбран вице-президентом . Вашингтону по сути не встретилось сопротивления, но Адамс столкнулся с конкурентным переизбранием против губернатора Нью -Йорка Джорджа Клинтона .
Избирательные правила того времени требовали, чтобы каждый президентский избиратель подавал два голоса, не различая, кто за президента, а кто за вице-президента . Получатель большинства голосов затем становился президентом, а занявший второе место — вице-президентом. Демократическая республиканская партия , которая организовалась в противовес политике министра финансов Александра Гамильтона , поддержала Клинтона на пост вице-президента. Адамса, тем временем, поддержала Федералистская партия в его заявке на еще один срок. Ни одна из партий не была полностью организована, и партийные разногласия еще не укрепились.
Вашингтон получил 132 голоса выборщиков, по одному от каждого выборщика. Адамс получил 77 голосов выборщиков, достаточно, чтобы выиграть переизбрание. Клинтон занял третье место с 50 голосами выборщиков, забрав свой родной штат Нью-Йорк, а также три южных штата. Два других кандидата получили пять оставшихся голосов выборщиков. Эти выборы были первыми, на которых каждый из первоначальных 13 штатов назначил выборщиков, как и недавно добавленные штаты Кентукки и Вермонт.
В 1792 году президентские выборы все еще проводились в соответствии с первоначальным методом, установленным Конституцией США. В рамках этой системы каждый избиратель подавал два голоса: кандидат, набравший наибольшее количество голосов (при условии, что он получил большинство ) , становился президентом, а занявший второе место становился вице-президентом. Двенадцатая поправка в конечном итоге заменила эту систему, требуя от избирателей подавать один голос за президента и один голос за вице-президента, но это изменение вступило в силу только в 1804 году . Из-за этого сложно использовать современную терминологию для описания отношений между кандидатами на этих выборах.
Историки обычно считают, что Вашингтон баллотировался без сопротивления. Действительно, действующий президент пользовался двухпартийной поддержкой и получил по одному голосу от каждого выборщика. Выбор вице-президента был более спорным. Федералистская партия поддержала действующего вице-президента Джона Адамса из Массачусетса, в то время как Демократическая республиканская партия поддержала кандидатуру губернатора Нью-Йорка Джорджа Клинтона. Поскольку мало кто сомневался, что Вашингтон получит наибольшее количество голосов, Адамс и Клинтон фактически боролись за пост вице-президента; однако, согласно букве закона, они были технически кандидатами на пост президента, конкурирующими с Вашингтоном.
Демократическая республиканская партия, родившаяся из фракции антифедералистов, которая выступала против Конституции в 1788 году, была главной оппозицией программе министра финансов Александра Гамильтона. У них не было шансов сместить Вашингтона, но они надеялись выиграть пост вице-президента, победив действующего Адамса. Многие демократы-республиканцы предпочли бы выдвинуть Томаса Джефферсона, своего идеологического лидера и государственного секретаря Вашингтона. Однако это стоило бы им штата Вирджиния, поскольку избирателям не разрешалось голосовать за двух кандидатов из своего родного штата, а Вашингтон также был вирджинцем. Клинтон, губернатор Нью-Йорка и бывший лидер антифедералистов , стал кандидатом от партии после того, как получил поддержку Джефферсона и Джеймса Мэдисона . Клинтон был из электорально важного колеблющегося штата, и он убедил лидеров партии, что он будет более сильным кандидатом, чем другой житель Нью-Йорка, сенатор Аарон Берр . [2] Группа лидеров Демократической и Республиканской партии встретилась в Филадельфии в октябре 1792 года и выбрала Клинтона кандидатом на пост вице-президента от партии. [3]
К 1792 году возникло партийное разделение между федералистами во главе с министром финансов Александром Гамильтоном , который желал более сильного федерального правительства с ведущей ролью в экономике, и демократами-республиканцами во главе с государственным секретарем Томасом Джефферсоном и представителем Джеймсом Мэдисоном из Вирджинии, которые выступали за права штатов и выступали против экономической программы Гамильтона . Сначала Мэдисон был федералистом, пока не выступил против создания Гамильтоном Первого банка Соединенных Штатов в 1791 году. Он сформировал Демократическую республиканскую партию вместе с антифедералистом Томасом Джефферсоном в 1792 году.
Выборы 1792 года были первыми в Соединенных Штатах, где выборы проходили на основе чего-то, напоминающего партийную основу. В большинстве штатов выборы в Конгресс в некотором смысле признавались «борьбой между министерством финансов и республиканскими интересами», если использовать слова стратега Джефферсона Джона Бекли . В Нью-Йорке гонка за пост губернатора велась по этим же принципам. Кандидатами были главный судья Джон Джей , гамильтонианец, и действующий Джордж Клинтон, кандидат в вице-президенты от партии.
Хотя Вашингтон подумывал об отставке, обе стороны призвали его остаться на своем посту, чтобы преодолеть фракционные разногласия. Вашингтона поддерживали практически все стороны на протяжении всего его президентства, и он приобрел большую популярность с принятием Билля о правах . Однако демократы-республиканцы и федералисты оспаривали пост вице-президента, причем действующий Джон Адамс был кандидатом от федералистов, а Джордж Клинтон — кандидатом от демократов-республиканцев. Федералисты нападали на Клинтона за его прошлые связи с антифедералистами. [2] Адамс легко добился переизбрания.
Вашингтон был переизбран единогласно, получив по одному голосу от каждого из 132 участвующих выборщиков. Адамс получил голоса от 77 выборщиков, а Клинтон — от 50; четыре выборщика из Кентукки проголосовали за Томаса Джефферсона, а один выборщик из Южной Каролины — за Аарона Берра. Распределение голосов выборщиков между четырьмя занявшими второе место показало высокую степень партийной дисциплины: только два выборщика проголосовали вопреки большинству в своем штате. Адамс получил поддержку Новой Англии, Южной Каролины и Среднеатлантических штатов (за исключением Нью-Йорка), в то время как Клинтон получил поддержку Нью-Йорка и большей части Юга. Адамс, занявший второе место, был избран вице-президентом и проработал на этом посту до своего избрания на пост президента в 1797 году; Каждый из его трех соперников по очереди занимал пост вице-президента: Джефферсон с 1797 по 1801 год (когда он также стал президентом), Берр с 1801 по 1805 год, а Клинтон с 1805 года до своей смерти в 1812 году. [4]
Девять из 15 штатов, имеющих право выбирать представителей в коллегию выборщиков, сделали это голосованием законодательного собрания штата; остальные шесть использовали ту или иную форму народного голосования. Из них сохранились полные результаты из Мэриленда, Массачусетса, Нью-Гемпшира и Пенсильвании; сохранившиеся результаты из Вирджинии неполны, а записи народного голосования из Кентукки, как известно, не существуют. Из штатов с полными результатами, только в Пенсильвании наблюдалась настоящая партийная конкуренция; был выбран федералистский избирательный список, присягнувший Вашингтону и Адамсу, хотя один выборщик проголосовал за Вашингтона и Клинтона. В то время партийные организации все еще находились в зачаточном состоянии, и партийная преданность кандидатов не всегда была очевидна: поэтому трудно сказать, было ли голосование Пенсильвании за Клинтона примером неверных выборщиков или выборщиков, проголосовавших так, как обещали. [5] [6]
(a) Только 6 из 15 штатов избирали выборщиков посредством какой-либо формы всенародного голосования, в то время как правила голосования выборщиков до принятия Двенадцатой поправки скрывают намерения избирателей, а те штаты, которые избирали выборщиков посредством всенародного голосования, ограничивали голосование посредством имущественного ценза.
(b) Двое выборщиков из Мэриленда и один избиратель из Вермонта не голосовали.
Источник (народное голосование): Голоса Новой Нации: Результаты американских выборов 1787-1825 гг. [7]
(a) Только 6 из 15 штатов выбирали выборщиков посредством какой-либо формы всенародного голосования.
(b) Правила голосования выборщиков до принятия Двенадцатой поправки скрывают намерения избирателей.
(c) Те штаты, которые выбирали выборщиков посредством всенародного голосования, имели сильно различающиеся ограничения избирательного права посредством имущественного ценза.
(d) Результаты по нескольким штатам являются неполными.
Выборы в этот период сильно отличались от современных президентских выборов. Фактические кандидаты в президенты редко упоминались в бюллетенях, и избиратели голосовали за конкретных выборщиков, которые присягали на верность конкретному кандидату. Иногда возникала путаница относительно того, кому на самом деле присягал конкретный выборщик. Результаты сообщаются как наивысший результат для выборщика в любой заданной фракции. Например, если три выборщика-федералиста получили 100, 50 и 25 голосов, выборщики-федералисты будут зарегистрированы как имеющие 100 голосов. Путаница, связанная со способом сообщения результатов, может привести к расхождениям между суммой результатов по всем штатам и общенациональными результатами.
В Массачусетсе лучший кандидат на пост выборщика в Восточном округе Томас Райс не был выбран Генеральным судом Массачусетса в качестве выборщика. [8] Райс был федералистом [9] , и его результаты были включены в итоговую сумму по штату ниже вместо второго лучшего кандидата на пост выборщика.
Итоги по Кентукки, Пенсильвании и Вирджинии, похоже, неполные. В нескольких штатах кандидаты неизвестной принадлежности получили голоса.
Штаты выбрали 135 выборщиков, из которых 132 проголосовали. (Двое выборщиков из Мэриленда и один из Вермонта отсутствовали и не голосовали.) Согласно условиям неизмененной конституции, каждому выборщику разрешалось подать два голоса за президента, при этом для избрания президента требовалось большинство от «всего числа назначенных выборщиков». Каждый из участвующих выборщиков отдал один голос за Вашингтона, который был избран президентом. Выборщики разделились по второму выбору: Адамс получил 77 голосов, а Клинтон — 50, что было достаточно, чтобы занять второе место после Вашингтона и вице-президентства.
Источник: Голоса Новой Нации: Результаты Американских Выборов 1787-1825 [15]
Конституция в статье II, разделе 1 , предусматривала, что законодательные органы штатов должны решать, каким образом будут выбираться их выборщики. Разные законодательные органы штатов выбирали разные методы: [16]