Всеобщие выборы прошли на Фиджи 17 сентября 2014 года для избрания 50 членов парламента . [1] [2] [3] Партия FijiFirst во главе с премьер-министром Фрэнком Баинимарамой одержала убедительную победу , получив 32 из 50 мест. [4] Социал -демократическая либеральная партия и Национальная федеративная партия были единственными двумя другими партиями, которые преодолели 5%-ный избирательный барьер и получили места. [5]
Первоначально выборы были запланированы на март 2009 года, но были отложены, поскольку политики не согласились с Народной хартией за перемены, мир и прогресс . В период с 2009 по 2014 год было сделано несколько публичных заявлений и запросов на проведение выборов, а 23 марта 2014 года временное правительство объявило, что выборы состоятся 17 сентября 2014 года. Выборы должны были состояться в соответствии с новой конституцией, которая снизила возрастной ценз до 18 лет и впервые предоставила фиджийцам право на множественное гражданство .
После военного переворота на Фиджи 5 декабря 2006 года новый временный премьер-министр Джона Сенилагакали объявил, что выборы состоятся, «надеюсь, через 12 месяцев, два года». [6] Позднее военный режим дал понять, что ни одному из министров временного правительства не будет разрешено участвовать в выборах. [7]
6 января 2007 года коммодор Фрэнк Баинимарама , лидер переворота, сменил Сенилагакали на посту временного премьер-министра. 29 января 2007 года Баинимарама объявил, что следующие выборы пройдут примерно через пять лет. [8] Он сообщил региональной делегации, посетившей страну 30–31 января, что выборы придется отложить до завершения переписи населения , составления нового списка избирателей и определения границ избирательных округов. [9] Тем временем временный генеральный прокурор Айяз Сайед-Хайюм предложил использовать электронное голосование , чтобы сократить период времени для подсчета голосов (ранее более десяти дней) и тем самым уменьшить вероятность фальсификаций выборов. [10]
Позже Баинимарама объявил об изменениях в избирательной системе, которые отменят расовые избирательные округа и что выборы состоятся в 2010 году. [11] Позже было разъяснено, что временная администрация не имеет полномочий на избирательную и конституционную реформу, поскольку такие изменения должны пройти через парламентский процесс; таким образом, предлагаемые выборы 2010 года пройдут в рамках нынешней расовой системы, но Баинимарама заявил, что он хотел бы, чтобы следующее правительство изменило избирательную систему. [12] В середине июня 2007 года Баинимарама уступил требованиям Европейского союза, Австралии и Новой Зеландии провести выборы к 28 февраля 2009 года; [13] [14] он также запросил помощь в подготовке выборов. [15]
Свергнутый премьер-министр Лайсения Карасе заявил, что будет участвовать в выборах. [16] Напротив, Баинимарама заявил, что не намерен принимать участие в выборах. [17]
В марте 2008 года, отвечая на региональное давление, требующее конкретных доказательств его приверженности проведению выборов в 2009 году, Баинимарама утверждал:
В апреле 2008 года министр финансов Махендра Чаудхри заявил, что необходимо завершить и реализовать Народную хартию за перемены и прогресс до проведения любых выборов. [19] В мае коммодор Баинимарама заявил, что выборы не состоятся в марте 2009 года, если политики не согласятся с Хартией. [20]
Свергнутый вице-президент Рату Джони Мадраиви заметил, что на следующих выборах, скорее всего, победит «политическая партия, в которой доминируют фиджийцы» ( имеется в виду доминируют коренные народы ), и спросил, что в таком случае будут делать военные. [21]
Баинимарама заявил, что партия Карасе Soqosoqo Duavata ni Lewenivanua будет уполномочена принять участие в выборах, но в случае избрания Карасе должен будет соблюдать Народную хартию. Он не будет уполномочен вводить или повторно вводить политику, такую как Закон о примирении, толерантности и единстве , который Баинимарама считал расистским. Баинимарама публично предупредил Карасе, что это приведет к новому перевороту: «Если ты это сделаешь, я тебя уберу». [22] Однако в марте 2010 года Баинимарама заявил, что «любой политик, который играл роль в политике страны с 1987 года», не сможет баллотироваться на выборах. Обоснованием было то, что «Фиджи нужны новые политики». [23]
Хартия будет служить руководством в этом отношении. Генеральный прокурор Айяз Сайед-Хайюм заявил, что «Народная хартия устанавливает тенденцию или курс, по которому народ Фиджи должен фактически оценивать политические партии, и политические партии, которые по сути пытаются [sic] участвовать в выборах исключительно на основе этнической политики, не будут приняты народом Фиджи». [24]
Несмотря на свое ранее взятое обязательство не баллотироваться, Баинимарама основал и возглавил партию «Фиджи Первый» на выборах. Махендра Чаудхри был признан не имеющим права баллотироваться на выборах. [25]
В апреле 2009 года правительство Фиджи объявило, что выборы состоятся «к сентябрю 2014 года». Баинимарама повторил это в июле, уточнив, что выборы будут проводиться в соответствии с положениями новой Конституции , которая устранит институционализированное голосование по этническому признаку. Новая Конституция может также изменить количество мест в парламенте и, возможно, упразднить Сенат . [ 1]
В феврале 2010 года петиция, которую, как сообщается, поддержали 600 000 подписавших, потребовала провести выборы до конца года. Коммодор Баинимарама ответил, что досрочные выборы не будут «практичными и реалистичными»: «Осуществление фундаментальных изменений и реформ, зафиксированных в Народной хартии и которые сейчас реализуются в рамках Дорожной карты, — это единственный план — или приоритет для Фиджи. Это план, который направлен на улучшение Фиджи — где все выигрывают, а не только элита — как это было ранее». Он отверг то, что он назвал «безответственными требованиями и предложениями эгоистичных лиц и групп, которые противоречат Хартии и дорожной карте». [26]
В марте 2011 года министр иностранных дел Новой Зеландии Мюррей МакКалли объявил, что Новая Зеландия снимет запрет на поездки членов администрации Фиджи, если правительство обязуется провести выборы в 2014 году и позволит «участвовать всем заинтересованным сторонам [...], а не только тем, кому благоприятствует режим». (До этого Новая Зеландия настаивала на проведении выборов раньше. [27] [28] ) Министр иностранных дел Фиджи Рату Иноке Кубуабола ответил, что правительство Фиджи «обязуется обеспечить проведение хороших и справедливых выборов» в 2014 году. [29]
30 июня 2012 года в Суве началась регистрация избирателей на выборах 2014 года. [30] Несколько дней спустя западный дипломат подтвердил, что Фиджи готовится к выборам в 2014 году: «Теперь кажется совершенно ясным, что в 2014 году на Фиджи пройдут выборы определенного рода. Реальный вопрос заключается в том, в какой степени эти выборы соответствуют минимальным международным стандартам свободы и справедливости. Решающее значение для ответа на этот вопрос имеет то, разрешено ли всем участвовать в выборах, а средства массовой информации и гражданское общество могут действовать в минимально беспрепятственной манере». [31]
Наконец, 23 марта 2014 года правительство Фиджи объявило, что выборы состоятся 17 сентября того же года, и этот день будет объявлен национальным праздником.
С понедельника по среду, день выборов, длился запрет на агитационную деятельность в СМИ. Запрет распространялся на газеты, радио, телевидение, агитационные плакаты и сообщения в социальных сетях от любого фиджийца. [32]
Выборы проводились по открытой системе пропорционального представительства по партийным спискам с использованием метода Д'Ондта в одном общенациональном избирательном округе, состоящем из 50 мест. [33] Для получения представительства списку необходимо набрать 5% голосов.
Предварительное голосование перед выборами началось за две недели до основной даты выборов, чтобы учесть тех, кто не мог преодолевать большие расстояния, чтобы проголосовать. Оно закончилось 15 сентября. Вскоре после этого начался 48-часовой период отключения, в течение которого никакие СМИ, включая печатные или социальные, не имеют права печатать или размещать какие-либо предвыборные материалы, которые намекают на агитацию. [34]
Почти 590 000 граждан зарегистрировались для голосования на выборах. [35] 57 084 избирателя были зарегистрированы для голосования в Лаутоке на 141 избирательном участке. [36]
Для участия в выборах зарегистрировались семь партий, в общей сложности было выдвинуто 248 кандидатов, двое из которых были независимыми. [37]
Выборы были одобрены как «достоверные» международными наблюдателями, включая Австралию , Индонезию [46] и Новую Зеландию . Однако были отмечены некоторые недостатки, такие как ограничительная структура СМИ, которая ограничивала возможности фиджийских журналистов «тщательно изучать заявления кандидатов и партий», короткие сроки выборов и сложная система голосования. [47] Лидеры нескольких оппозиционных партий выразили протест против результатов, заявив о фальсификации бюллетеней. [48]