Выборы в Казахстане проводятся на национальном уровне для избрания президента и парламента , который разделен на два органа: Мажилис (Нижняя палата) и Сенат (Верхняя палата). Местные выборы маслихатов (местных представительных органов) проводятся раз в пять лет. [1]
Выборы проводит Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан .
В Казахстане действуют 6 политических партий . Политическая оппозиция Казахстана является наиболее развитой в регионе по своим организационным способностям и ресурсам. [2] [ для проверки нужна расценка ]
Ни одни из выборов, проведенных в Казахстане, не были признаны западными странами или международными наблюдателями свободными или справедливыми [3] с отмеченными проблемами, включая фальсификацию бюллетеней , [4] [5] многократное голосование , [5] репрессии против оппозиционных кандидатов [6] и прессу. цензура . [7] Однако с 2019 года были проведены масштабные реформы, и ODI ОБСЕ в своем отчете о парламентских выборах после 2021 года заявила, что «кандидаты смогли свободно проводить предвыборную кампанию». [8] Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ с 1999 года направляло наблюдателей за выборами в Казахстан по приглашению правительства для наблюдения за парламентскими и президентскими выборами. [9]
Перед парламентскими выборами 2012 года многим казахстанским избирателям был предложен выбор: проголосовать с помощью электронных машин для голосования или с помощью бумажных бюллетеней. По крайней мере, некоторые урны для голосования , используемые в Казахстане, прозрачны, чтобы защититься от вброса бюллетеней. Каждый избирательный участок был оборудован как большой урной для голосования, так и передвижными урнами меньшего размера. Последние предназначены для того, чтобы работники избирательных участков доставляли их избирателям за пределы избирательного участка. [10] Это альтернатива предоставлению открепительных удостоверений или голосования по доверенности для избирателей с ограниченными возможностями, которые не позволяют им прийти на избирательные участки.
Электронное голосование в Казахстане осуществляется на базе системы электронного голосования АИС «Сайлау», разработанной в Беларуси и Казахстане. Эту систему лучше всего описать как систему электронного голосования с непрямой записью, в отличие от машин для голосования DRE , которые были более широко изучены. [11] В этой системе терминал для голосования с сенсорным экраном в кабине для голосования служит устройством для маркировки бюллетеней, записывая выбор на смарт-карту . Сам терминал для голосования не сохраняет записи о голосовании после того, как избиратель взял смарт-карту. Затем избиратель переносит смарт-карту, содержащую запись об поданном бюллетене, в компьютер на регистрационном столе, который служит электронной урной для голосования, где сохраняется и заносится в таблицу постоянный протокол голосования.
16 ноября 2011 года глава Центризбиркома Куандык Турганкулов заявил , что система «Сайлау» будет прекращена, поскольку избиратели предпочитают бумажные бюллетени, политические партии ей не доверяют, а в стране нет средств, необходимых для обновления системы. . [12]
Кандидаты на выборные должности в Казахстане могут получить государственную финансовую поддержку для покрытия расходов на предвыборную кампанию. [13] На выборах в Сенат каждый кандидат получает около 2170 долларов.
В сенатских гонках из госбюджета оплачивается 15-минутное выступление каждого кандидата на телевидении (115 тысяч тенге, около 303 долларов США), 10 минут на радио (60 тысяч тенге, около 158 долларов США), 2 статьи в СМИ (105 тысяч тенге). , около $276), аренда зала для встреч с избирателями (20 тысяч тенге, около $53), издание печатных агитационных материалов (25 тысяч тенге, около $66) и проезд (по областям - 70 тысяч тенге, около $184). ; для городов Астана и Алматы – 35 тысяч тенге (около 92 долларов США).
В Казахстане было организовано несколько международных миссий по наблюдению за выборами. ОБСЕ наблюдала за выборами .
Президент Казахстана избирается народом на срок не более двух пятилетних сроков. Ограничения на срок полномочий действующего президента Нурсултана Назарбаева были отменены 18 мая 2007 года, когда парламент также проголосовал за сокращение срока полномочий с семи до пяти лет. [17]
Досрочные президентские выборы были назначены президентом Назарбаевым и состоялись 26 апреля 2015 года. [18] Президент Барак Обама направил письмо президенту Назарбаеву, поздравив его с переизбранием на выборах 26 апреля. [19]
После отставки президента Назарбаева в марте 2019 года [20] 9 июня 2019 года были проведены досрочные президентские выборы, на которых победителем стал бывший председатель Сената Касым-Жомарт Токаев . [21] В сентябре 2022 года парламент одобрил изменение срока полномочий с пяти до семи лет, одновременно снизив количество сроков до одного. [22] В том же месяце были назначены досрочные президентские выборы на 20 ноября 2022 года . [23]
Законодательный орган , известный как Парламент ( Parlamenti ), состоит из двух палат .
Ассамблея ( Мажилис ) имеет 107 мест, избираемых сроком на пять лет, 98 избираются на всеобщих выборах по пропорциональному представительству с 7-процентным барьером и 9 избираются Ассамблеей народа Казахстана.
Сенат состоит из 47 членов, 40 из которых избираются на шестилетний срок в двухмандатных округах местными ассамблеями, наполовину обновляемыми каждые два года, и 7 назначенцев президента.
Граждане впервые проголосовали за избрание местных чиновников 25 июля 2021 года. Ранее чиновники были назначены на свои должности. [24]
По состоянию на март 2015 года ни одни из выборов, проведенных в Казахстане, не были признаны западными странами или международными наблюдателями свободными или справедливыми. [3] Президентские выборы 1999 года вызвали критику со стороны США и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которые считали, что преследование и запугивание оппозиционных кандидатов и сторонников, а также дисквалификация оппонента Назарбаева [25] имели сделало значимые выборы невозможными. ОБСЕ раскритиковала президентские выборы 2011 года, сославшись на отсутствие свободы прессы, прозрачности и конкуренции. [26] После выборов 2005 года они отметили ряд проблем, включая фальсификацию бюллетеней, многократное голосование, запугивание и преследование оппозиционных кандидатов и их сторонников, предвзятость СМИ и официальные ограничения на свободу выражения мнений. [27]