Закон о защите от экстремальных рисков — это федеральный закон о контроле над оружием, призванный поддержать усилия штатов, племен и местных органов власти в соответствии с « законами о красном флаге », направленными на то, чтобы лишить доступа к огнестрельному оружию лиц, которые считаются опасными для себя или других. Сенатор Ричард Блюменталь представил такой закон в марте 2018 года в 115-м Конгрессе США ; [1] а Дайан Файнстайн представила такой закон в феврале 2019 года в 116-м Конгрессе США . [2] Версия ее закона для Палаты представителей была представлена представителем Салудом Карбахалом и повторно представлена 14 февраля 2019 года, через год после стрельбы в средней школе Стоунмана Дугласа . [3]
Сенатор Марко Рубио также представил аналогичный законопроект, Закон о защите от чрезвычайного риска и предотвращении насилия [4] , а представитель Люси Макбат представила Федеральный закон о защите от чрезвычайного риска [5] , который идентичен законопроекту, внесенному в Сенат Блюменталем и Грэмом. [6] [7] [8] Положения законопроекта Макбата, создающие процесс подачи петиций в окружные суды США, были включены в качестве поправок в законопроект, который был представлен комитетом Палаты представителей. [9]
Закон Файнстейна гласит: «Если суд на основании веских доказательств установит , что ответчик представляет опасность причинения вреда себе или другим лицам в результате доступа к огнестрельному оружию, суд может выдать охранный ордер на случай чрезвычайного риска». Кроме того, охранный ордер на случай чрезвычайного риска может быть выдан в случае, если «суд установит, что имеются разумные основания полагать, что ответчик представляет опасность причинения вреда себе или другим лицам в ближайшем будущем в результате доступа к огнестрельному оружию».
Законодательство также вносит поправки в 18 Кодекс США § 922(g), чтобы сделать нарушение таких приказов федеральным преступлением. Для того чтобы штат мог получить гранты в соответствии с Актом, он должен принять закон о чрезвычайных ситуациях, отвечающий определенным требованиям, например, разрешающий членам семьи, а не только полиции, подавать петиции в суды. Например, Род-Айленд не сможет получить гранты в соответствии с Актом без усиления своего закона о чрезвычайных ситуациях. [10]
Положение представителя Кена Бака (R) предлагало «разрешить выдачу ордера на красный флаг против любого, чье имя фигурирует в базе данных банд, если была вероятная причина включить этого человека в базу данных». Представитель Эрик Суолвелл (D) попросил добавить «лиц, связанных с белым национализмом» в поправку в качестве индикатора красного флага в обмен на ее поддержку. Представитель Кен Бак согласился, оговорив, что «любой тип превосходства» должен быть включен, и соответствующим образом пересмотрел положение. Поправка была отклонена 11–21 14 сентября 2019 года. [11]
Файнстайн и Блюменталь утверждали, что федеральное законодательство необходимо, поскольку «до сих пор не существует общенационального инструмента, который позволил бы правоохранительным органам и судам предотвращать трагедии, подобные трагедии на острове Исла-Виста ». [12]
Вскоре после стрельбы в Эль-Пасо и Дейтоне в 2019 году председатель юридического комитета Сената Линдси Грэм объявил о своей поддержке такого законодательства, заявив, что «правоохранительным органам будут предоставлены гранты, чтобы они могли нанимать и консультироваться с специалистами по психическому здоровью, чтобы лучше определять, по каким случаям необходимо действовать». [13] Файнстайн и Рубио призвали Грэма принять их законопроекты. [14] Блюменталь приветствовал открытость республиканцев к плану как «двухпартийный прорыв» и «крупное многообещающее развитие». [15]
Такое законодательство также поддерживает кандидат в президенты от Демократической партии Пит Буттеджич . [16]
По словам лидера меньшинства в Сенате Чарльза Шумера , демократы попытаются потребовать, чтобы любая мера красного флага, которая поступит в Сенат, была сопряжена с голосованием по законодательству, устанавливающему всеобщую проверку биографических данных . Он отметил, что предлагаемые республиканцами законопроекты не требуют от штатов принятия законов красного флага. [17] Шумер сказал, что демократы не примут полумеры, утверждая: «Идея о том, что принятие умеренной версии законопроекта о защите от чрезвычайного риска (ERPO) — в одиночку — близко к выполнению работы по борьбе с безудержным насилием с применением огнестрельного оружия в США, является неверной и будет неэффективной отговоркой». [18]
Лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл заявил, что ожидает проверки биографических данных, штурмового оружия и законов о красных флагах в сентябрьских дебатах Сената о мерах, направленных на борьбу с насилием с применением огнестрельного оружия. Он заметил: «Чего мы не можем сделать, так это не принять что-то». [19] Сенатор Джон Баррассо , третий по рангу республиканец в Сенате, сказал, что у него «много опасений» по поводу законов о красных флагах. [20]
9 июня 2022 года Палата представителей приняла (Федеральный указ о защите от экстремальных рисков) законопроект о национализации законов о чрезвычайных ситуациях, которые направлены на то, чтобы держать оружие подальше от лиц, которые считаются угрозой для себя и других. [21]