Воссоединение семьи является признанной причиной иммиграции во многих странах из-за присутствия одного или нескольких членов семьи в определенной стране, поэтому позволяет остальной части разделенной семьи или только определенным членам семьи также эмигрировать в эту страну.
Законы о воссоединении семьи пытаются сбалансировать право семьи жить вместе с правом страны контролировать иммиграцию. То, как они сбалансируют и какие члены семьи могут быть воссоединены, во многом различается в зависимости от страны.
Подкатегорией воссоединения семьи является брачная миграция, при которой один из супругов иммигрирует в страну другого супруга. Брачная миграция может иметь место до заключения брака и тогда попадает под свою особую категорию, или может иметь место после заключения брака и тогда попадает под законы о воссоединении семьи. Некоторые страны разрешают воссоединение семьи для не состоящих в браке партнеров, если они могут доказать продолжающиеся интимные отношения, которые также длятся дольше определенного периода времени.
В последние годы несколько несовершеннолетних отправились в опасные путешествия, чтобы подать заявление на получение политического убежища и позволить своим семьям присоединиться к ним. В некоторых странах заявители должны быть не моложе 18 лет и могут воссоединиться только с находящимися на иждивении детьми младше 16 лет или партнерами, но не с родителями или братьями и сестрами.
Большая часть иммигрантов в Европу делает это через законы о воссоединении семей. Многие страны Европы в последние годы приняли законы, ограничивающие возможность людей сделать это.
В случае заключения брака датское законодательство требует, чтобы оба супруга были не моложе 23 лет.+1 ⁄ 2 года. Это известно как правило 24 лет . Кроме того, связь пары с Данией должна быть сильнее, чем со страной происхождения, на практике супруг в Дании должен проживать там в течение 12 лет. [1] [2]
В случае брака голландское законодательство требует, чтобы голландский супруг был не моложе 21 года и получал зарплату не менее 120% от минимальной заработной платы. Неголландский супруг должен сдать экзамены по интеграции в голландском посольстве в своей стране, показав базовое владение голландским языком. Там, где судебное дело заняло бы годы и тысячи евро, правила ЕС о свободном передвижении дают право на семейную жизнь немедленно без расходов, превышающих стоимость удостоверения личности. Поэтому некоторые голландцы переезжают в Бельгию или Германию не менее чем на шесть месяцев, чтобы подпадать под правила ЕС о воссоединении семей вместо голландских правил о воссоединении семей. Это стало известно как «бельгийский маршрут» или «маршрут ЕС» или «разворот». [3]
Так называемый вид на жительство Чавеса основан на решении Европейского суда по делу Чавеса-Вильчеса . При соблюдении некоторых условий родители из стран, не входящих в ЕС, могут оставаться со своим несовершеннолетним голландским ребенком в Нидерландах.
С 2007 года закон требует, чтобы каждому из супругов было не менее 18 лет. Супруг, проживающий в Германии, не может зависеть от социальных пособий и должен иметь достаточное жилое пространство. Иммигрирующий супруг должен доказать базовые знания устного и письменного немецкого языка. Закон распространяется на немецких и иностранных граждан. [4]
Правила иммиграции, в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года , были обновлены в 2012 году, чтобы создать строгий минимальный порог дохода для супругов и детей из стран, не входящих в ЕС, для получения разрешения на пребывание в Великобритании . С 2012 года заявитель должен соответствовать финансовому требованию в размере 18 600 фунтов стерлингов в год, если он подает заявление только на себя, 22 400 фунтов стерлингов в год на себя и одного ребенка и 2400 фунтов стерлингов в год на каждого дополнительного ребенка. Эти правила были оспорены в судах, и в 2017 году Верховный суд постановил, что, хотя «минимальный порог дохода в принципе принимается», они постановили, что правила и рекомендации были дефектными и незаконными, пока не будут изменены, чтобы придать больший вес интересам вовлеченных детей, и что следует рассмотреть источники финансирования, отличные от дохода британского супруга. [5] [6] Уровень одобрения виз на поселение в 2017 году составил 76%. [7]
Спонсор должен иметь доход не менее 251 856 норвежских крон (37 000 долларов США) до вычета налогов в 2014 году и заработать не менее 246 136 норвежских крон в 2013 году до вычета налогов. Референтное лицо не должно получать пособия по социальному обеспечению в течение последних 12 месяцев. Требование к доходу должно быть подтверждено Норвежским директоратом иммиграции каждый год.
В 1999 году Управление по иммиграции Норвегии ( норв . Udlendingsdirektoratet , UDI) начало проводить анализы крови у сомалийцев, подавших заявление на воссоединение семьи с родителями, и тесты показали, что 1 из 4 лгал о семейных связях. Позже тесты были изменены на ДНК-тесты для проверки семейных связей. [8] Лидер сомалийской общественной организации в Норвегии и Норвежская медицинская ассоциация выступили с протестом против тестов и пожелали, чтобы они были прекращены. [8] В 2010 году UDI начало проводить ДНК-тесты у сомалийских бездетных пар, подавших заявление на воссоединение семьи, где один из супругов уже проживал в Норвегии . Результаты показали, что 40% таких пар были братьями и сестрами. По мере того, как тесты стали широко известны, это соотношение снизилось до 25%, и тесты были расширены для мигрантов из других регионов. [9]
Согласно исследованию, проведенному в 2017 году Статистическим управлением Норвегии, иммигранты, прибывающие в рамках воссоединения семей, перепредставлены как преступники, с показателем 66,9 на 1000 против 44,9 на 1000 для неиммигрантского населения. Беженцы и иммигранты из Африки также показывают значительное перепредставление, тогда как иммигранты, прибывающие для учебы, сильно недопредставлены — 19,7 на 1000. [10]
В соответствии с Законом об иммиграции и защите беженцев и соответствующими постановлениями гражданин Канады или постоянный житель Канады в возрасте не менее 18 лет имеет право, при соблюдении определенных условий, спонсировать определенных членов своей семьи для постоянного проживания в Канаде.
Воссоединение семьи с 1968 года регулируется положениями Закона об иммиграции и гражданстве с поправками. Это наиболее распространенная правовая основа для иммиграции в Соединенные Штаты. [11] Исторически акцент на воссоединении семьи в американском иммиграционном законодательстве начался с этого акта, когда 74% всех новых иммигрантов, которым разрешено въехать в Соединенные Штаты, получили визы для воссоединения семьи. К ним относятся, в порядке убывания предпочтения, не состоящие в браке взрослые дети граждан США (20%), супруги и не состоящие в браке дети постоянных резидентов-иностранцев (20%), женатые дети граждан США (10%), а также братья и сестры граждан США старше 21 года (24%). [12] С 2016 года сторонники более ограничительных иммиграционных законов часто критиковали воссоединение семьи как цепную миграцию , ученые обычно используют этот термин для более широкого процесса, посредством которого люди из определенных городов или регионов следуют друг за другом в новые города и профессии.
Граждане и постоянные жители США могут спонсировать родственников для иммиграции в США различными способами. Граждане любого возраста могут спонсировать своих супругов и детей, но только граждане, достигшие 21 года, могут спонсировать братьев, сестер и родителей. (Решение Верховного суда США против Виндзора в 2013 году постановило, что однополые супруги должны рассматриваться так же, как и разнополые супруги.) Постоянные жители могут спонсировать только супругов и неженатых детей. Спонсор должен продемонстрировать способность поддерживать своих родственников финансово на уровне 125% от уровня бедности. [13]
23 декабря 2017 года Джеймс Робарт , старший окружной судья США , вынес общенациональный запрет , который блокирует ограничения администрации на процесс воссоединения семей беженцев и частично снял запрет на прием беженцев из 11 преимущественно мусульманских стран. [14]
Согласно статье о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов , все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.
Согласно действующему законодательству, родители граждан Соединенных Штатов могут быть спонсированы для иммиграции своими взрослыми детьми-гражданами (в возрасте не моложе 21 года) при определенных условиях. [13] Ребенок должен продемонстрировать финансовую способность обеспечивать родителей. [15]
По состоянию на 2005 год насчитывалось около 3,1 миллиона детей-граждан США, у которых хотя бы один из родителей является нелегальным иммигрантом. По меньшей мере у 13 000 детей один или оба родителя были депортированы в 2005–2007 годах. [16]
Наличие несовершеннолетних детей-граждан США имеет значение в процедурах депортации для родителей-нерезидентов. Количество таких отказов от обязательств ограничено 5000 в год. [17] [18]
Противники нынешней политики воссоединения семей обычно называют ее термином « цепная миграция » и утверждают, что акцент Закона Харта-Селлера на воссоединении семей привел к резкому увеличению иммиграции в целом.
По данным Федерации за реформу американской иммиграции (FAIR), антииммиграционной организации, обозначенной как «группа ненависти» Центром права Южной бедности , «цепная миграция — и ожидания и длинные очереди, которые она порождает — увеличивает нелегальную иммиграцию». [19] FAIR также утверждает, что «нелегальные иммигранты, амнистированные Конгрессом в 1986 году, теперь подпитывают натурализацию в рекордных количествах. Поскольку эти бывшие нелегальные иммигранты становятся гражданами, все их ближайшие родственники получают право немедленно приехать в Соединенные Штаты и начать новые собственные миграционные цепочки». Родственники новых граждан обычно не сразу получают право на иммиграцию в Соединенные Штаты, где строгие ограничения на количество виз для воссоединения делают среднее время ожидания от 18 до 23 лет. [20]
Бывший президент Дональд Трамп написал в Твиттере 1 ноября 2017 года: «ЦЕПНАЯ МИГРАЦИЯ должна прекратиться сейчас! Некоторые люди приезжают и привозят с собой всю свою семью, которая может быть по-настоящему злой. НЕПРИЕМЛЕМО!» Мелания Трамп спонсировала своих словенских родителей для постоянного проживания в Соединенных Штатах , что позволило им стать натурализованными гражданами в августе 2018 года. [21]
Рисунок 3.2: viser den ujusterte (M1) og de justerte (M2-M4) andelene gjernings-personer blant øvrig befolkning og blant innvandrere fra ulikeland og verdens-regioner. Грённые и маленькие детали (M1 и M2) можно выбирать в таблице 3.3.