Федеральные владения Венесуэлы (исп. Dependencias Federales de Venezuela ) охватывают большинство островов Венесуэлы в Карибском море и Венесуэльском заливе , за исключением островов, которые образуют штат Нуэва-Эспарта , и некоторых прибрежных островов Карибского моря, которые интегрированы с близлежащими штатами. Эти острова, общей площадью 342 квадратных километра, малонаселены — по предварительным результатам переписи 2011 года там постоянно проживает всего 2155 человек, еще сотня с острова Маргарита живет там сезонно, занимаясь рыболовством. Местное самоуправление официально находится в ведении центрального правительства в Каракасе , хотя де-факто власть часто принадлежит главам редких и несколько изолированных общин, которые украшают эти территории. [1] [2] [3] [4]
Истоки населения федеральных зависимых территорий можно найти на архипелаге Лос-Рокес, датируемом примерно 1200 годом до нашей эры. Считается, что именно тогда коренные карибы, прибывшие с Кюрасао , Арубы или с материка, посетили острова, особенно Ту-Москис-Сур, Краски и Кайо-Сал, чтобы обеспечить себя продовольствием и солью.
Примером присутствия этих первых поселенцев являются кончерос ботуто, которые в изобилии встречаются на пляжах Лос-Рокес. Эти спорадические волны коренных этнических групп стали более частыми к 1000 году нашей эры, когда в Дос-Москисес-Норт прибыли рыбаки и фермеры из Окумаре-де-ла-Коста и Центрального побережья, которые образовали единственное поселение окумароидов на Венесуэльских Антильских островах, где они эксплуатировали свои природные ресурсы и культивировали большую часть своих художественных проявлений.
Новая миграционная волна произошла около 1300 года, когда на архипелаг прибыли носители валенсиоидной керамики и обосновались в Дос-Москисес-Сур.
Между XVI и XVIII веками соль была одним из самых желанных ресурсов, и ее добыча в венесуэльских природных соляных копях контролировалась властями колонии. В конце XVIII века в соляных копях Кайо-Саль, расположенных в юго-западной части архипелага Лос-Рокес, испанские власти установили небольшую таможню, от которой, как полагают, до сих пор сохранились остатки (фундаменты ее инфраструктуры из коралловых образований).
Старые упоминания указывают на то, что голландцы, изгнанные из Арайи испанцами в 1605 году, поселились на Ла-Тортуге, чтобы разрабатывать ее соляные копи, пока их снова не выселили в 1631 году. В 1840 году Агустин Кодацци сделал описание острова, упомянув также добычу соли. Только в конце 19-го и начале 20-го века Ла-Тортуга вызвала интерес ученых, которые изучали ее фауну и флору.
Один из самых интересных фактов в истории федеральных владений произошел между 8 и 12 декабря 1842 года, когда трем корветам, перевозившим в страну остатки Симона Боливара, удалось спастись от шторма, укрывшись в Лос-Рокесе.
8 ноября 1777 года королевским указом Карла III Испанского было признано , что группа испанских островов вблизи юго-востока Карибского моря перейдет под юрисдикцию генерал-капитанства Венесуэла . С обретением Венесуэлой независимости все острова оставались под венесуэльским правлением и таким же образом вплоть до образования Великой Колумбии. В 1830 году Венесуэла отделилась от Великой Колумбии и восстановила суверенитет над своими островами в Карибском море. 30 марта 1845 года Венесуэла и Испания подписали Договор о мире и дружбе, в котором Изабела II Испанская официально признала независимость Венесуэлы и все территории и острова, которые принадлежали генерал-капитанству Венесуэла на момент обретения независимости.
В 1777 году, когда было создано Генерал-капитанство Венесуэла, остров Патос стал частью провинции Кумана . В 1803 году по договору, известному как Амьенский мир , Испания уступила остров Тринидад Англии , поскольку с 1797 года он был оккупирован британскими гражданами .
Хотя остров Патос не упоминался в договоре. Когда британцы захватили остров, они считали его частью Тринидада и присоединили к своим владениям . В 1942 году Англия признала суверенитет Венесуэлы над островом по случаю разграничения подводных территорий залива Пария , и 28 сентября 1942 года на его берегах был поднят венесуэльский флаг .
28 апреля 1856 года был принят новый Закон о политико-территориальном делении, в котором было решено создать провинцию Маргарита . Один из ее кантонов, называемый Кантон Норте, состоял из 10 приходов, из которых 4 являются частью того, что сегодня является некоторыми из нынешних федеральных зависимых территорий, это Сан-Хуан и острова Тортуга, Бланкилья, Тестигос и Авес-де-Барловенто со всеми прилегающими к ним.
США начали добычу гуано на острове Авес в середине девятнадцатого века. Венесуэла заявила о суверенитете над островами, и после длительного юридического спора Соединенные Штаты признали суверенитет Венесуэлы над островом в 1861 году. Нидерланды предъявили претензии на эти же острова, но конфликт был разрешен путем арбитража в 1865 году, когда Венесуэла снова признала суверенитет над Исла-де-Авес.
22 августа 1871 года президент Венесуэлы Антонио Гусман Бланко принял решение объединить все венесуэльские острова, за исключением Коче, Кубагуа, Маргариты и Исла-де-Авес, в Федеральную территорию Колон4, которая будет контролироваться губернатором, назначаемым Президентом Республики . Затем, во время президентства Хоакина Креспо , 4 июля 1895 года, остров Авес был включен в Федеральную территорию национальным указом. 16 мая 1905 года Сиприано Кастро принял решение включить остров Коче в Федеральную территорию, основав ее столицу в Сан-Педро-де-Коче; однако это решение просуществовало недолго из-за протестов, полученных правительством от острова Маргарита. Спустя три года, 31 августа 1908 года, остров был возвращен Нуэва-Эспарта , а Федеральная территория Колон была распущена, установив прямой контроль над островами со стороны Национального исполнительного органа.
4 июля 1938 года был принят Ley Orgánica de las Dependencias Federales под руководством правительства Элеазара Лопеса Контрераса , который полностью регулировал положение островов. Соединенное Королевство хотело Isla de Patos, но 26 февраля 1942 года вопрос был решен путем разграничения земли и недр залива Пария. Архипелаг Лос-Монхес, который Венесуэла включила в состав своей территории, был предметом спора, но в 1952 году министр иностранных дел Колумбии признал суверенитет Венесуэлы над этой территорией посредством дипломатической ноты, а в 1992 году правительство Колумбии заявило, что не будет претендовать на эту территорию. 23 августа 1972 года остров Берд был объявлен национальным заповедником дикой природы. 2 июня 1978 года на острове Авес была создана военно-морская научная база « Симон Боливар ». В том же году в Палате депутатов тогдашнего Национального конгресса была предпринята попытка одобрить законопроект о создании Территории Карибского архипелага, однако это предложение не могло быть реализовано, поскольку оно противоречило некоторым положениям Конституции Венесуэлы 1961 года.
28 и 31 марта 1978 года были подписаны окончательные морские границы с Соединенными Штатами (Договор 1978 года между Соединенными Штатами и Венесуэлой или Договор о морской границе между США и Венесуэлой ), который установил границы с Пуэрто-Рико и Американскими Виргинскими островами , и Нидерландами (Договор 1978 года между Нидерландами и Венесуэлой или Договор о границе между Нидерландами и Венесуэлой ), который установил границы с Нидерландскими Антильскими островами , затем 17 июля 1983 года то же самое было сделано с Францией.
Эти три договора устанавливают нынешний континентальный шельф Венесуэлы и исключительную экономическую зону в Карибском море. 4 апреля 1986 года при Министерстве внутренних дел и юстиции было создано Национальное управление по координации развития границ и федеральных департаментов для управления территорией.
В октябре 2011 года новый указ был одобрен в качестве органического закона для федеральных зависимых территорий и островных территорий. Затем было создано подразделение под названием Territorio Insular Francisco de Miranda, включающее Лос-Рокес, Лас-Авес и Ла-Орчила.
В 2015 году между Венесуэлой и Колумбией возникла дипломатическая проблема из-за вторжения колумбийских и американских фрегатов. [5]
В последние годы аэропорт Лос-Рокес был расширен и реконструирован, а также были построены и отремонтированы различные сооружения. На острове Ла-Тортуга был построен экологический отель и возведено несколько зданий для привлечения туристов.
Федеральные владения состоят из 600 островов и более мелких образований; многие из них имеют площадь менее 10 000 квадратных метров и по сути представляют собой простые скалы. Самый большой остров, Ла Тортуга, занимает почти половину территории федеральных владений.
Федеральные владения простираются на 900 км (560 миль) вдоль побережья от архипелага Лос-Монхес на западе в Венесуэльском заливе до острова Патос к юго-востоку от острова Маргарита в заливе Пария на востоке.
Всемирная географическая схема учета распространения растений объединяет острова, за исключением абиссального острова Авес, в район, который она называет «Венесуэльские Антильские острова» (код уровня 3 «VNA»).
Они изложены ниже:
Коралловые рифы образуют одну из самых ценных экосистем на планете благодаря своему биоразнообразию, высокой производительности и ценным рыболовным ресурсам. Шесть из двенадцати островов Федеральных зависимых территорий имеют недавние рифовые образования. Венесуэла имеет некоторые из самых важных рифовых образований в Карибском море , такие как сложные рифы архипелага Лас-Авес [7] и Лос-Рокес. [8] [9]
Эти комплексы описывают впечатляющие барьерные рифы, окаймляющие или прибрежные рифы, ключи или коралловые острова [9] и рифовые участки. Остальные острова представляют собой недавние коралловые образования меньшей протяженности и сложности, как в случае с островом Авес, который в основном представляет собой окаймляющий риф. Остров Ла-Бланкилья имеет только окаймляющие рифы вдоль западного и южного побережья. По словам Мендеса, южный риф более развит и не имеет такого разнообразия кораллов, как в архипелагах Лос-Рокес и Лас-Авес .
В первичной формации находится северо-восточный барьерный риф архипелага La Orchila, а на острове LaTortuga южный риф прерывистый. Архипелаги Los Roques, Aves of Barlovento, Aves de Sotavento и La Blanquilla представляют схожие характеристики с точки зрения подводной морфологии южных рифовых фронтов. Рифы, которые простираются вдоль южных периметров этих сложных рифов, имеют крутой склон, простирающийся до 40 м, где есть две промежуточные террасы на 14 и 22 м".
Этот суровый барьерный риф демонстрирует биологическое разнообразие коралловых сообществ, различных форм выражения, связанных с характеристикой фауны. С точки зрения угроз, коралловые рифы подвержены естественным нарушениям, таким как обесцвечивание кораллов, в основном из-за потепления воды. Другими природными явлениями, которые влияют на коралловые рифы, являются штормы и ураганы, как в случае с островом Авес . Помимо естественных нарушений, антропогенное воздействие также влияет на рифы, как в случае с загрязнением, производимым сточными водами, углеводородами и туристической деятельностью. Среди туристических мероприятий, подводное плавание с маской и трубкой, дайвинг, спортивная рыбалка, сбор рыбы, кораллов и улиток наносят определенный ущерб. Кроме того, посадка на мель кораблей и лодок создает большое экологическое воздействие на рифы, что приводит к их разрушению.
Экосистема мангровых зарослей является одной из наиболее характерных для тропической зоны и очень хорошо представлена на некоторых островах [10] Федеральных зависимых территорий. [11] Они представляют собой прибрежные леса невероятного биоразнообразия и, следовательно, являются одними из самых продуктивных и разнообразных в мире. Их экологическая функция имеет решающее значение как место размножения, убежища и питания различных видов наземных животных, таких как птицы, рептилии и млекопитающие, а также морских животных, таких как моллюски, ракообразные и водоросли, среди прочих.
Некоторые мангровые леса являются важными убежищами для поддержания некоторых видов, которые рождаются в близлежащих экосистемах, таких как коралловые рифы или водорослевые заросли, которые в настоящее время находятся под угрозой исчезновения, например, некоторые виды морских черепах. Основные мангровые экосистемы представлены в Списке водно-болотных угодий международного значения, как в случае с национальным парком Лос-Рокес, который содействует сохранению, комплексному управлению и устойчивому использованию своих ресурсов ( Рамсарская конвенция , 1988).
Его ширина может варьироваться от менее 100 метров до нескольких километров. Его кажущаяся однородность отражается в структуре деревьев, расположенных полосами, в зависимости от приспособляемости видов, нестабильности субстрата и солености. Флористические представители следующие: красный мангр ( Rhizophora mangle ), черный мангр ( Avicenniae germinans ), белый мангр семейства Laguncularia и пуговчатый мангр ( Conocarpus erectus ). Мангровые заросли островов Федеральных зависимых территорий соответствуют геоморфологическим средам, связанным с поверхностями недавних или старых низкоэнергетических карбонатов, типа мелководных тропических зон. Они расположены на береговой линии, и ее граница может резко обрываться на скале или может простираться до равнин, илистых или прибрежных отмелей морских покрытосеменных растений. Некоторые исследователи [ who? ] указывают на мангровые заросли коралловых островов как на наименее продуктивные. [ необходима цитата ]
В настоящее время нет точной оценки распределения и площади мангровых зарослей островов Федеральных зависимых территорий. Мангровые заросли архипелага Лос-Рокес [11] [10] очень хорошо известны, где они представляют/демонстрируют лучшее развитие; они распространены обильно и густо в юго-восточной части его островов и рифов, представлены четырьмя характерными видами. Преобладающим видом является красный мангр, за которым по важности следует черный мангр.
В наиболее консолидированных и песчаных местах архипелага спорадически встречаются белые мангровые заросли и мангровые заросли. В Авес-де-Сотавенто, на острове Ларга и в некоторых секторах внутренних лагун. В Авес-де-Барловенто, на острове Тесоро и Эль-Фаро, развились мангровые формации, представленные четырьмя типами мангровых зарослей, но с меньшим развитием и покрытием, чем в Лос-Рокес. Небольшие участки мангровых зарослей наблюдаются также в других ключах этого архипелага.
На архипелаге Ла Орчила [12] они распространены на севере, в основном на коралловых островах, где формации красных мангров обильны и густы. На острове они расположены на юго-западе, гранича с лагунами, представленными в основном пуговчатыми мангровыми зарослями и некоторыми изолированными черными мангровыми зарослями. В восточной и юго-восточной частях страны имеются довольно обширные площади деградированных и слаборазвитых мангровых зарослей.
На южном побережье острова Ла-Тортуга есть некоторые сектора с плотными полосами красных и черных мангровых образований, граничащих с открытыми лагунами, защищенными песчаными отмелями, такими как лагуны Лос-Моготес и Эль-Каренеро. В других местах они появляются в меньшем объеме, как в секторах лагун Бока-де-Кангрехо и Бока-де-Пало. На северо-восточном побережье самого северного острова, Лос-Тортугильос, оказываются малоразвитыми.
На острове Ла-Бланкилья они известны в очень специфических местах, в виде узких полос и малоразвитых, в самых защищенных частях бухт Лас-Трес-Плайяс, Эль-Каньо-Лас-Лисас, Эль-Фалучо, Гарантон и Ньо-Мартин. В этих заливах мангровые заросли принадлежат к виду Rhizophora mangle , очень специфической экосистеме, откуда происходит большинство крабов этой зоны.
Это федеральное образование является единственным во всей Республике, которое не имеет ни губернатора, ни мэра, поскольку оно не имеет ни статуса федерального государства, ни статуса автономного муниципалитета. Это особое административное деление, предусмотренное в статье 17 Конституции :
«Федеральными владениями являются морские острова, не входящие в территорию государства, а также острова, которые образованы или находятся в территориальном море или на континентальном шельфе. Их описание, географическое положение, режим и управление устанавливаются законом».
Согласно Ley orgánica de las Dependencias Federales ( Органическому закону о федеральных зависимостях ) 1938 года, действующему до 2011 года, все, что связано с правительством и управлением этими зависимыми территориями, подчиняется непосредственно федеральной или национальной исполнительной власти (статья 3). Они находятся под управлением Dirección Nacional de Coordinación del Desarrollo Fronterizo y de las Dependencias Federales (Национальное управление по координации развития границ и федеральных зависимостей).
Несмотря на то, что Федеральные Зависимые Территории не образуют федеральное государство , они являются частью Островного Региона вместе со Штатом Нуэва-Эспарта . В настоящее время существует несколько предложений по решению неоднозначного положения Федеральных Зависимых Территорий, некоторые течения мысли утверждают, что острова должны быть интегрированы в территории ближайших Федеральных Государств, а другие, что они должны быть повышены до категории Государства в пределах Федерации, чтобы способствовать их устойчивому развитию на всех уровнях, не разрушая идентичность, которую они развили как географическое и культурное целое.
Населенные пункты федеральных зависимых территорий раньше имели Генерального комиссара, назначаемого Президентом Республики , а в случае архипелага Лос-Рокес этим управлял Единый территориальный орган (создан в 1990 году), также назначаемый им и имевший юрисдикцию над территорией одноименного национального парка до 2011 года.
.svg/1280px-Miranda_Territory_in_Venezuela_(numered).svg.png)
15 октября 2011 года центральное правительство Венесуэлы издало указ, имеющий ранг, ценность и силу органического закона, который создал новое законодательство для федеральных департаментов, посредством нового органического закона, который отменяет закон 1938 года и устанавливает, что политическая и административная организация департаментов будет определяться островными территориями и малыми районами развития. 27 октября закон был одобрен Верховным судом и опубликован в Official Gazette 39.787.
В августе 2011 года Президент Республики, используя свои законодательные полномочия, обнародовал закон о создании первой островной территории Федеральных зависимых территорий, названной Островной территорией Франсиско де Миранда , со столицей в Гран-Роке , охватывающей центральный сектор Федеральных зависимых территорий, который включает Лос-Рокес, архипелаг Лас-Авес и архипелаг Ла-Орчила , а также большую часть венесуэльского Карибского моря . Новый институт возглавляет Глава правительства ( Jefe de Gobierno ), который свободно назначается и снимается с должности Президентом Венесуэлы.
Венесуэльские острова представляют собой туристско-рекреационный потенциал, поскольку здесь есть несколько достопримечательностей, расположенных как на материке, так и за его пределами, а также множество тропических пляжей и крупных коралловых образований. [ необходима ссылка ]
Архипелаг Лос-Рокес вместе с островами Авес и Ла-Орчила образуют «океанические острова», отделенные от континентальной платформы глубокими проливами и омываемые теплыми и прозрачными океаническими водами. Лос-Рокес был одним из районов, который представил наиболее развитую туристическую сферу, отсюда его важность как центра отдыха для иностранцев и венесуэльцев.
Эль -Гран-Роке — единственный центр, имеющий некоторую инфраструктуру для размещения туристов, хотя недавно были одобрены планы по созданию туристических комплексов на необитаемых островах, таких как остров Ла-Тортуга.
Песчаные пляжи представляют собой экосистемы неконсолидированных осадочных сред, они являются домом для большого количества животных и растений, которые зависят от процессов прибрежной динамики. Пляжи являются домом для диатомовых водорослей, моллюсков и планктонных организмов, которые служат пищевой базой для видов, которые их посещают.
В осадочных экосистемах пляжей, связанных с экосистемами морской травы, также происходят явления гнездования морских черепах. В этом смысле остров Авес является одним из важнейших мест гнездования зеленых черепах в Карибском море. С другой стороны, в целом, белые песчаные пляжи рифовых комплексов Лас-Авес и Лос-Рокес квалифицируются как главная достопримечательность туристического предложения Венесуэльского Карибского бассейна .
Кроме того, своим разнообразием они особенно красивы на острове Ла-Тортуга, где пляжи, стрелки и мысы образуют береговую линию . [ необходима ссылка ] Пляжные экосистемы этого острова разнообразны по форме и, особенно на восточном побережье, занимают большие площади.
Связанные со скалистым прибрежным рельефом, пляжи часто занимают нижние положения бухты или залива , где гармоничная арка развивается между скалами, которые служат опорой. Это касается всех пляжей на острове Ла-Бланкилья и в некоторых секторах Ла-Орчила. Этот тип пляжа, также известный как «карманный пляж», развивается в защищенных зонах склонов. Остров расположен на восточной стороне острова Игуана, на восточном склоне острова и на скалистом и обрывистом архипелаге Лос-Тестигос.
Другая осадочная среда — прибрежные дюны , образованные ветром, развитие которых связано с ростом растений, которые фиксируют песок, приносимый ветром с пляжа. Дюны представляют собой естественные осадочные кладовые, относительно их песчаных пляжей, и образуют зоны отдыха, обычно имеющие высокую ландшафтную ценность. На острове Ла-Тортуга они широко развиты на западном побережье, но имеют низкую высоту.
Напротив, на архипелаге Лос-Тестигос, в частности в Тестиго-Гранде, есть небольшая, но внушительная дюна высотой 100 метров. Также внутри острова Ла-Орчила существуют большие протяжения реликтовых дюн , колонизированных и стабилизированных растительностью. Основным давлением и угрозой для пляжной экосистемы большинства этих островов является отсутствие прибрежного управления , которое устанавливает правила для его устойчивого управления. Только национальный парк Лос-Рокес и, с недавних пор, остров Ла-Тортуга имеют планы управления.
Архипелаг Лос-Рокес — это обширная группа островов, расположенных к северу от побережья Венесуэлы, образованная пятьюдесятью островками и более чем тремястами островами и песчаными отмелями. Для защиты его живописной среды с прозрачными водами и белыми песками, а также его ценного биоразнообразия, в 1972 году он был объявлен национальным парком, а в 1996 году — водно-болотными угодьями международного значения.
С двумя коралловыми рифами и сотнями отмелей и островов, граничащих с большой внутренней лагуной мелководья, архипелаг Лос-Рокес напоминает вулканический атолл в Тихом океане и представляет собой непревзойденное образование в Атлантике. Отмели имеют живописные названия, связанные с голландцами, которые в прошлом эксплуатировали гуано птиц: Франциски, Краски, Мадриски или Норонки. Самый большой отмель (Кайо-Гранде) имеет площадь 17 км 2 , в то время как Гран-Роке , площадью всего 1,7 км 2 , является единственным с постоянным населением. На отмеле Дос-Москисес находится биологическая станция.
Высокая солнечная радиация , экстремальная жара и не очень плодородная почва позволяют существовать только небольшим растительным сообществам, известным как галофиты, некоторым кактусам и небольшим кустарникам. На нескольких рифах процветают элегантные мангровые заросли, в ветвях которых гнездятся морские птицы, а их корни служат убежищем для рыб, устриц, морских звезд и губок. На мелководье растут обширные луга морской травы, имеющие большое значение для улиток, рыб и черепах.
Более половины из девяноста двух видов птиц, зарегистрированных в Лос-Рокесе, являются перелетными, и многие из них прилетают из Северной Америки. На архипелаге гнездятся двадцать четыре вида птиц, включая пеликанов, чаек, котуа, плейрито, боба и фламинго, а также шесть эндемичных подвидов, таких как черная королева рокена. Наземные млекопитающие и рептилии представлены летучей мышью-рыболовом и очень ручными черными ящерицами.
Море в Лос-Рокес — рай для дайверов. Среди беспозвоночных, населяющих эти воды, есть кораллы, медузы, анемоны, губки, морские ежи, морские звезды, ракообразные и моллюски. Его омары и ботуто известны. [ требуется ссылка ] Мы также находим дельфинов и китов. На белых пляжах находится главная колония черепах бисса в Венесуэле, а также гнездятся другие. три вида морских черепах. Без сомнения, главная роль 350 видов экзотических рифовых рыб или рыб, представляющих интерес для потребления человеком: изящные изабеллиты, цветные рыбы-попугаи, огромные груперы и даже гигантская китовая акула, самая большая из которых может достигать двенадцати метров в длину.
В прошлом островки часто посещались коренными жителями, которые приходили с материка в поисках рыбы, черепах, ботуто и соли. Есть свидетельства того, что они практиковали ритуальные церемонии во время своего пребывания. В Дос-Москисес находится важный археологический объект, где были обнаружены сотни ценных предметов, включая антропоморфные глиняные фигурки.
12°21′с.ш. 70°55′з.д. / 12,350°с.ш. 70,917°з.д. / 12,350; -70,917