18 апреля 1948 года в Италии состоялись всеобщие выборы по избранию первого парламента Итальянской Республики . [1]
После поддержанного Советским Союзом переворота в Чехословакии в феврале 1948 года США были встревожены советскими намерениями в Центральной Европе и опасались, что Италия будет втянута в советскую сферу влияния , если левый Народно-демократический фронт (итальянское сокращение : FDP), который состоявшая из Итальянской коммунистической партии (ИКП) и Итальянской социалистической партии (PSI), должна была победить на всеобщих выборах 1948 года. В начале последнего месяца избирательной кампании журнал Time опубликовал статью, в которой утверждалось, что победа СвДП поставит Италию «на грань катастрофы». [2]
В результате США вмешались в выборы, активно профинансировав центристскую коалицию во главе с Христианской демократией (ХД) и начав антикоммунистическую пропагандистскую кампанию в Италии. Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) утверждает, что Советский Союз в ответ отправил непомерные средства коалиции СвДП. Однако PCI оспорила это утверждение и, напротив, выразила недовольство тем, что она считала отсутствием поддержки со стороны Советов. [ нужна цитата ]
Коалиция округа Колумбия выиграла выборы с комфортным отрывом и победила коалицию СвДП. [3] Коалиция округа Колумбия сформировала правительство без левых, которые были исключены из правительственной коалиции во время кризиса в мае 1947 года и остались замороженными.
В Палате депутатов было принято чистое пропорциональное представительство по партийным спискам, выбранное двумя годами ранее для выборов в Учредительное собрание. Итальянские провинции были разделены на 31 округ, каждый из которых избирал группу кандидатов. [b] В каждом округе места были разделены между открытыми списками с использованием метода наибольшего остатка с квотой Imperiali . Остальные голоса и места перешли на общенациональный уровень, где специальные закрытые списки национальных лидеров получили последние места с использованием квоты Зайца .
В Сенате было создано 237 одномандатных округов. Для избрания кандидатам требовалось большинство в две трети голосов, но таким образом были избраны только 15 претендентов в сенаторы. Все оставшиеся голоса и места были сгруппированы по партийным спискам и региональным избирательным округам, где использовался метод Д'Ондта : внутри списков избирались кандидаты с лучшим процентом голосов.
Эта избирательная система стала стандартной в Италии и использовалась до 1993 года.
Выборы остаются беспрецедентными по словесной агрессии и фанатизму в период демократии в Италии. По словам историка Джанни Корби, выборы 1948 года были «самой страстной, самой важной, самой продолжительной, самой грязной и самой неопределенной избирательной кампанией в истории Италии». [4] Выборы проходили между двумя конкурирующими взглядами на будущее итальянского общества. Справа — римско-католическая, консервативная и капиталистическая Италия, представленная правящими христианскими демократами де Гаспери. На левом фланге светское, революционное и социалистическое общество, связанное с Советским Союзом и представленное коалицией СвДП во главе с ИКП. [4]
Кампания христианских демократов указала на недавний коммунистический переворот в Чехословакии. Он предупредил, что в коммунистических странах «дети отправляют родителей в тюрьму», «дети принадлежат государству», и сообщил избирателям, что в Италии произойдет катастрофа, если коммунисты придут к власти. [5] [6] Другой лозунг гласил: «В тайне избирательной кабины Бог вас видит, а Сталин нет». [7]
Кампания СвДП была сосредоточена на уровне жизни и избегала смущающих вопросов внешней политики, таких как членство в ООН (на которое Советский Союз наложил вето) и югославский контроль над Триестом или потеря американской финансовой и продовольственной помощи. PCI возглавила коалицию СвДП и фактически изолировала PSI, которая понесла потери с точки зрения мест в парламенте и политической власти. [c] PSI также пострадала от отделения социал-демократической фракции во главе с Джузеппе Сарагатом , которая боролась на выборах с параллельным списком Социалистического Единства .
PCI испытывала трудности с сдерживанием своих наиболее воинственных членов, которые сразу после войны участвовали в жестоких репрессиях. Районы, затронутые насилием ( например, так называемый «Красный треугольник» Эмилии или части Лигурии вокруг Генуи и Савоны), ранее были свидетелями эпизодов жестокости, совершенных фашистами во время режима Бенито Муссолини и итальянского Сопротивления. во время наступления союзников через Италию.
На всеобщие выборы 1948 года большое влияние оказала холодная война , которая шла между Советским Союзом и Соединенными Штатами. [9] После своего поражения на выборах лидер PCI Пальмиро Тольятти заявил 22 апреля, что: «Выборы не были свободными ... Было использовано жестокое иностранное вмешательство, заключающееся в угрозе уморить страну голодом путем прекращения помощи ERP, если она проголосует за Демократический фронт ... Угроза применения атомной бомбы против городов и регионов», проголосовавших за коммунистов. [10] Радио «Голос Америки » правительства США начало транслировать антикоммунистическую пропаганду в Италию 24 марта 1948 года. [11] ЦРУ, по собственному признанию, выделило 1 миллион долларов США (что эквивалентно 13 миллионам долларов США в 2023 году) на то, о чем они говорили. к «центристской партии» [12] и был обвинен в публикации поддельных писем с целью дискредитации лидеров ИКП. [13] Закон о национальной безопасности 1947 года , который сделал возможными тайные операции за границей , был подписан примерно шестью месяцами ранее американским президентом Гарри С. Трумэном .
Агентства США также разослали десять миллионов писем, провели многочисленные радиопередачи на коротких волнах и профинансировали публикацию книг и статей, которые предупреждали итальянцев о «последствиях» коммунистической победы. В целом США направили в страну от 10 до 20 миллионов долларов (что эквивалентно 130–250 миллионам долларов в 2023 году) специально для целей борьбы с PCI. ЦРУ также использовало неофициальные источники финансирования для вмешательства в выборы: миллионы долларов от Администрации экономического сотрудничества , связанной с планом Маршалла [14], и более 10 миллионов долларов захваченных нацистских денег были направлены на борьбу с терроризмом. коммунистическая пропаганда. [15] В этой связи оперативник ЦРУ Ф. Марк Уайетт заявил: «У нас были мешки с деньгами, которые мы доставляли избранным политикам, чтобы покрыть их политические расходы, расходы на их предвыборную кампанию, на плакаты, на брошюры». [16]
Вятт также утверждал, что накануне выборов PCI получала непомерные средства в размере до 10 миллионов долларов в месяц от Советского Союза и что итальянские власти были осведомлены о деятельности Советов. [13] Это было оспорено PCI, которая выразила свое разочарование отсутствием со стороны СССР поддержки кампании СвДП. [17] Итальянский историк Алессандро Броджи отвергает утверждения ЦРУ как «чрезмерно преувеличенные» и отмечает, что Советы предприняли «специальные дипломатические [и] финансовые действия в последнюю минуту», потому что опасались, что бездействие в Италии создаст прецедент для американского вмешательства в восточные регионы. Европа. Несмотря на дружеские встречи в послевоенные годы между высшим должностным лицом PCI Пьетро Секкья и советским лидером Иосифом Сталиным , [18] Советы опасались финансовых обязательств перед Италией [17] и предоставляли PCI лишь «редкие и скромные» средства. [19] [20]
Христианские демократы в конечном итоге выиграли выборы 1948 года, набрав 48 процентов голосов, а СвДП получила 31 процент. Практика влияния ЦРУ на политическую ситуацию повторялась на всех выборах в Италии в течение как минимум следующих 24 лет. [16] Ни одна левая коалиция не выиграла всеобщие выборы до 1996 года. Частично это произошло из-за традиционной склонности итальянцев к консерватизму и, что еще более важно, из-за холодной войны, когда США внимательно следили за Италией в их решимости сохранить жизненно важное присутствие НАТО. среди Средиземноморья и сохранить согласованный в Ялте статус-кво в Западной Европе. [21]
Ирландское правительство, движимое набожным католицизмом страны, также вмешалось в выборы, направив современную сумму в 2 миллиона евро через посольство Ирландии в Ватикан, которое затем распределило ее среди католических политиков. Джозеф Уолш , посол Ирландии в Ватикане, в частном порядке предложил тайно финансировать Ацион Каттолика . [22]
Христианская демократия одержала убедительную победу, получив 48,5 процента голосов и 305 мест в Палате депутатов и 131 место в Сенате. Имея абсолютное большинство в обеих палатах, лидер и премьер-министр округа Колумбия Альсиде Де Гаспери мог бы сформировать исключительно правительство округа Колумбия. Вместо этого он сформировал «центристскую» коалицию с либералами, республиканцами и социал-демократами. Де Гаспери сформировал три министерства во время парламентского срока: второе в 1950 году после бегства либералов, которые надеялись на более правую политику, и третье в 1951 году после бегства социал-демократов, которые надеялись на более левую политику. .
Согласно положениям новой республиканской конституции , все живые депутаты-демократы, избранные на всеобщих выборах 1924 года и свергнутые Национальной фашистской партией в 1926 году, автоматически стали членами первого республиканского Сената.
