Термин Правительство Республики Индонезия ( индонезийский : Pemerintah Republik Indonesia , иногда пишется как Pemerintah RI , Pemri или просто Pemerintah ) может иметь ряд различных значений. В самом широком смысле это понятие может относиться к трем традиционным ветвям власти – исполнительной власти , законодательной власти и судебной власти . Этот термин также используется в разговорной речи для обозначения исполнительной и законодательной власти вместе, поскольку это ветви власти, ответственные за повседневное управление страной и законотворчество. В самом узком смысле этот термин используется для обозначения исполнительной власти в форме Кабинета министров Индонезии , поскольку это ветвь власти, ответственная за повседневное управление.
Эпоха либеральной демократии ( индонезийский : Demokrasi Liberal ) в Индонезии началась 17 августа 1950 года, после распада федеральных Соединенных Штатов Индонезии менее чем через год после их образования, и закончилась введением военного положения и указом президента Сукарно. относительно введения управляемой демократии 5 июля 1959 года. Он стал свидетелем ряда важных событий, в том числе Бандунгской конференции 1955 года, первых выборов в Генеральную и Конституционную ассамблею Индонезии , а также длительного периода политической нестабильности, когда ни один кабинет не просуществовал более двух лет. годы.
Управляемая демократия ( индонезийский : Demokrasi Terpimpin ) — политическая система, действовавшая в Индонезии с 1959 года до установления Нового порядка в 1966 году. Это было детище президента Сукарно и попытка обеспечить политическую стабильность. Сукарно считал, что демократия западного образца не подходит для ситуации в Индонезии. Вместо этого он искал систему, основанную на традиционной деревенской системе дискуссий и консенсуса, которая происходила под руководством деревенских старейшин.
Переход Индонезии к « новому порядку » в середине 1960 - х годов привел к свержению первого президента страны Сукарно после 22 лет пребывания на этом посту. Это был один из самых бурных периодов в современной истории страны . Это было начало 31-летнего президентства Сухарто .
Описанный как великий дхаланг («хозяин марионеток»), Сукарно черпал власть за счет уравновешивания противостоящих и все более антагонистических сил армии и Коммунистической партии Индонезии (КПИ). К 1965 году КПИ широко проникла на все уровни власти и приобрела влияние за счет армии. [1]
30 сентября 1965 года шесть самых высокопоставленных офицеров армии были убиты в ходе акции (обычно называемой «попыткой государственного переворота») так называемого « Движения 30 сентября» , группы внутри вооруженных сил. В течение нескольких часов генерал-майор Сухарто мобилизовал силы под своим командованием и взял под свой контроль Джакарту. Антикоммунисты, первоначально следуя примеру армии, провели жестокую чистку от коммунистов по всей стране , убив около полумиллиона человек и уничтожив КПИ, которую официально обвиняли в кризисе. [2] [3]
Политически ослабленный Сукарно был вынужден передать ключевые политические и военные полномочия генералу Сухарто, ставшему главой вооруженных сил. В марте 1967 года парламент Индонезии (MPRS) назначил исполняющим обязанности президента генерала Сухарто. Год спустя он был официально назначен президентом. Сукарно жил фактически под домашним арестом до своей смерти в 1970 году. В отличие от бурного национализма, революционной риторики и экономических неудач, которые характеризовали начало 1960-х годов при левом Сукарно, прозападный «Новый порядок» Сухарто стабилизировал экономику, но продолжал политика Панчасилы .
Новый порядок ( индонезийский : Orde Baru ) — термин, придуманный вторым президентом Индонезии Сухарто для характеристики его режима, когда он пришел к власти в 1966 году . Сухарто использовал этот термин, чтобы противопоставить свое правление правлению своего предшественника Сукарно (получившего название «Старый порядок» или Орде-лама ). Термин «новый порядок» в последнее время стал синонимом годов правления Сухарто (1966–1998).
Сразу после попытки государственного переворота в 1965 году политическая ситуация была неопределенной, но «Новый порядок» Сухарто нашел широкую поддержку со стороны групп, желавших отделения Индонезии от проблем, возникших после обретения независимости. «Поколение 66» ( Ангкатан 66 ) олицетворяло разговоры о новой группе молодых лидеров и новой интеллектуальной мысли. После межобщинных и политических конфликтов в Индонезии, а также экономического коллапса и социального распада с конца 1950-х до середины 1960-х годов «Новый порядок» был направлен на достижение и поддержание политического порядка, экономического развития и устранения массового участия в общественной жизни. политический процесс. Таким образом, особенностями «Нового порядка», установленного с конца 1960-х годов, были сильная политическая роль военных, бюрократизация и корпоратизация политических и общественных организаций, а также выборочные, но эффективные репрессии против оппонентов. Резкий антикоммунизм оставался отличительной чертой режима в течение последующих 32 лет.
Однако в течение нескольких лет многие из его первоначальных союзников стали безразличны или противны Новому порядку, который включал военную фракцию, поддерживаемую узкой гражданской группой. Среди большей части продемократического движения, которое вынудило Сухарто уйти в отставку во время индонезийской революции 1998 года , а затем пришло к власти, термин «Новый порядок» стал использоваться уничижительно. Его часто используют для описания фигур, которые либо были связаны с периодом Сухарто, либо поддерживали практику его авторитарного режима, такую как коррупция, сговор и кумовство (широко известное под аббревиатурой KKN: korupsi , kolusi , непотизм ). [4]
Эпоха Пост-Сухарто в Индонезии началась с падением Сухарто в 1998 году, во время которого Индонезия находилась в переходном периоде, эпохе, известной в Индонезии как Реформаси (английский: Реформа [5] [6] [7] ). После отставки авторитарного президента Сухарто , положившей конец трем десятилетиям периода Нового порядка , возникла более открытая и либеральная политико-социальная среда .
Процесс конституционной реформы длился с 1999 по 2002 год, и четыре поправки к конституции привели к важным изменениям. [8]
Среди них ограничение срока полномочий президента и вице-президента до двух пятилетних сроков , а также меры по установлению сдержек и противовесов. Высшим государственным институтом является Народное консультативное собрание (НКР), в функции которого ранее входило избрание президента и вице-президента (с 2004 года президент избирается непосредственно народом), определение широких направлений государственной политики и внесение поправок в конституцию. МНР, состоящая из 695 членов, включает в себя все 550 членов Палаты представителей (Совет народных представителей, ДНР) плюс 130 «региональных представителей», избранных двадцатью шестью провинциальными парламентами, и шестьдесят пять назначенных членов от общественных групп [9].
ДНР, являющаяся главным законодательным институтом, первоначально включала 462 члена, избранных по смешанной пропорционально-окружной представительской системе, и тридцать восемь назначаемых членов вооруженных сил (ТНИ) и полиции (ПОЛРИ). Представительство ТНИ/ПОЛРИ в ДНР и МНР прекратилось в 2004 году. Представительство общественных групп в МНР было ликвидировано в 2004 году в результате дальнейших конституционных изменений. [10] [11]
В прошлом ДНР и МНР выступали в роли «штамповочных» органов, но теперь они приобрели значительную власть и становятся все более настойчивыми в надзоре за исполнительной властью. В соответствии с конституционными изменениями в 2004 году МНР стала двухпалатным законодательным органом с созданием Деван Первакилан Даэра (ДПД), в котором каждая провинция представлена четырьмя членами, хотя ее законодательные полномочия более ограничены, чем у ДНР. Через назначенный им кабинет президент сохраняет за собой полномочия по управлению правительством. [12]
Всеобщие выборы в июне 1999 года привели к созданию первых за более чем сорок лет свободно избранных национальных, провинциальных и региональных парламентов. В октябре 1999 года МНР избрала компромиссного кандидата Абдуррахмана Вахида четвертым президентом страны, а Мегавати Сукарнопутри — дочь Сукарно , первого президента страны — вице-президентом. Партия PDI-P Мегавати получила наибольшую долю голосов (34%) на всеобщих выборах, в то время как Голкар , доминирующая партия в эпоху Сухарто, заняла второе место (22%). Несколько других, в основном исламских партий, получили достаточно большие акции, чтобы занять места в ДНР. Дальнейшие демократические выборы состоялись в 2004 и 2009 годах.
Президент и вице-президент избираются голосованием граждан сроком на пять лет. До 2004 года они выбирались Народным консультативным собранием. Последние выборы состоялись 17 апреля 2019 года.
Президент Индонезии избирается прямым голосованием максимум на два пятилетних срока и является главой государства , главнокомандующим вооруженными силами и отвечает за внутреннее управление, разработку политики и внешнюю политику. Президент назначает кабинет министров , члены которого не обязательно должны быть избраны членами законодательного органа. [13]
MPR является законодательной ветвью политической системы Индонезии. MPR состоит из двух палат : нижней палаты, которая обычно называется Советом народных представителей ( индонезийский : Dewan Perwakilan Rakyat или DPR) и верхней палаты, которая называется Советом региональных представителей ( индонезийский : Dewan Perwakilan Daerah или DPD). . Парламентарии ДНР избираются по многомандатным избирательным округам, тогда как в каждой из 34 провинций Индонезии избираются по четыре сенатора от ДНР. ДНР обладает большей частью законодательной власти, поскольку она обладает единственным правом принимать законы. ДПД действует как дополнительный орган ДНР; он может предлагать законопроекты, высказывать свое мнение и участвовать в обсуждениях, но не имеет юридической силы. Сама MPR обладает властью, выходящей за рамки полномочий отдельных домов. Он может внести поправки в конституцию, провести инаугурацию президента и провести процедуру импичмента. Когда MPR выполняет эту функцию, она делает это путем простого объединения членов двух палат. [14] [15]
Верховный суд Индонезии ( индонезийский : Mahkamah Agung ) — высший уровень судебной власти. Его судьи назначаются президентом. Конституционный суд выносит решения по конституционным и политическим вопросам ( индонезийский : Mahkamah Konstitusi ), а Судебная комиссия ( индонезийский : Komisi Yudisial ) осуществляет надзор за судьями. [16]
Аудиторский совет Индонезии ( индонезийский : Badan Pemeriksa Keuangan ) — высший государственный орган, ответственный за проверку управления и подотчетности государственных финансов, проводимых центральным правительством, местными органами власти, другими государственными учреждениями, такими как Банк Индонезии , государственные и муниципальные учреждения. предприятия, советы по коммунальным услугам, а также учреждения или другие организации, которые управляют государственными финансами.
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )