Грант — это финансовая награда , предоставляемая государственным учреждением, фондом, корпорацией или другой организацией отдельному лицу или организации для определенной цели. В отличие от займов , гранты не требуют возврата, [1] что делает их привлекательным источником финансирования для различных видов деятельности, таких как исследования, образование, проекты государственных услуг и деловые предприятия. Примерами служат студенческие гранты , исследовательские гранты, Суверенный грант , выплачиваемый Казначейством Великобритании монарху , и некоторые выплаты Европейского фонда регионального развития в Европейском союзе . [2]
Гранты можно разделить на несколько типов в зависимости от цели и источника финансирования.
Государственные гранты предоставляются федеральными, государственными, провинциальными, местными и/или муниципальными органами власти для поддержки проектов, приносящих пользу обществу. Они могут включать финансирование научных исследований, развитие инфраструктуры, инициатив в области общественного здравоохранения и образовательных программ. Примерами служат грант Пелла в США, который помогает студентам с низким доходом платить за колледж, и программа Horizon Europe, которая финансирует исследовательские и инновационные проекты по всей Европе. Для предприятий государственные гранты представляют собой финансовые взносы, предоставляемые федеральными, провинциальными или муниципальными органами власти для помощи предприятиям в достижении определенных целей, таких как инновации, расширение, создание рабочих мест и развитие экспорта. Например, в Канаде программа CanExport помогает предприятиям выходить на международные рынки, покрывая расходы, связанные с поездками, маркетингом и торговыми выставками. [3] В отличие от беспроцентных займов гранты не нужно возвращать, что делает их привлекательным вариантом финансирования для предприятий, желающих снизить финансовый риск.
Частные фонды предоставляют гранты на поддержку различных дел, от социальных услуг и образования до искусства и культуры. Известные фонды включают Фонд Билла и Мелинды Гейтс, который фокусируется на глобальном здравоохранении и развитии, и Фонд Форда, который поддерживает инициативы в области прав человека и социальной справедливости.
Корпорации часто создают программы грантов в рамках своих усилий по корпоративной социальной ответственности (КСО). Эти гранты поддерживают развитие сообществ, экологическую устойчивость и другие инициативы, которые соответствуют ценностям и бизнес-целям компании. Примерами служат программа Google AI for Social Good и программа грантов для сообщества Walmart.
Образовательные гранты предоставляются для поддержки студентов и учебных заведений. Они могут быть основаны на заслугах, на потребностях или предназначены для определенных областей обучения. Программа Фулбрайта, которая предлагает гранты для международного образовательного обмена, и гранты Национальных институтов здравоохранения (NIH) на биомедицинские исследования являются яркими примерами.
Гранты служат широкому кругу целей, каждая из которых направлена на удовлетворение конкретных потребностей или достижение конкретных целей.
Исследовательские гранты необходимы для продвижения знаний и инноваций в различных областях, включая науку, технологии, медицину и социальные науки. Эти гранты позволяют исследователям проводить эксперименты, собирать данные и публиковать результаты, которые могут привести к прорывам и новым технологиям. Такие агентства, как Национальный научный фонд (NSF) и Европейский исследовательский совет (ERC), являются основными спонсорами исследовательских грантов.
Образовательные гранты помогают расширить доступ к образованию, предоставляя финансовую поддержку студентам и учреждениям. Эти гранты могут покрывать плату за обучение, книги и расходы на проживание, делая высшее образование более доступным для неблагополучных слоев населения. Программы подготовки учителей и разработки учебных программ также получают выгоду от образовательных грантов, повышая качество образования.
Гранты на развитие сообщества направлены на улучшение качества жизни в сообществах посредством проектов, которые решают такие вопросы, как жилье, общественная безопасность, экономическое развитие и социальные услуги. Эти гранты могут финансировать строительство доступного жилья, создание общественных центров и программ, которые обеспечивают профессиональную подготовку и поддержку малообеспеченных слоев населения.
Гранты на искусство и культуру поддерживают создание и сохранение художественных произведений, работу культурных учреждений и продвижение культурного наследия. Такие организации, как Национальный фонд искусств (NEA) и Совет по искусству Англии, предоставляют финансирование художникам, музеям, театрам и другим культурным организациям.
Экологические гранты поддерживают проекты, которые защищают и восстанавливают природные ресурсы, продвигают устойчивые практики и решают проблемы изменения климата. Эти гранты финансируют такие виды деятельности, как восстановление среды обитания, развитие возобновляемых источников энергии и экологическое образование. Известными примерами являются гранты Агентства по охране окружающей среды (EPA) и Всемирного фонда дикой природы (WWF).
Европейская комиссия предоставляет финансирование через многочисленные специальные конкурсы проектных предложений. Они могут быть в рамках рамочных программ . Хотя существует множество 7-летних программ, которые возобновляются, предоставляя деньги на различные цели. Это могут быть структурные фонды , молодежные программы и образовательные программы . Также существуют отдельные разовые гранты для решения непредвиденных вопросов или специальных проектов и тем. Большинство из них администрируются через так называемые национальные агентства, но некоторые администрируются напрямую Комиссией в Брюсселе. Из-за сложности задействованных механизмов финансирования и особенно высокой конкурентоспособности процессов подачи заявок на гранты (14%) профессиональные консалтинговые фирмы по грантам приобретают все большее значение в процессе написания заявок на гранты. [4] Гранты ЕС не следует путать с тендерами ЕС, хотя между ними может быть некоторое сходство. [5]
Другим финансирующим органом в Европе является Европейский исследовательский совет, созданный Европейской комиссией в 2007 году: см. Европейский исследовательский совет#Предлагаемые гранты . Аналогично существуют конкурсы и различные проекты, которые финансируются этим советом.
Европейская комиссия и Совет Европы также реализуют совместную программу грантового финансирования. [6]
В Дании действует система всеобщих образовательных грантов, SU ( Statens Uddannelsesstøtte , Государственный образовательный фонд). Она доступна всем студентам от 18 лет, без верхнего предела, которые в настоящее время посещают курсы. Существует две системы SU. [7]
В дополнение к правительственной схеме грантов, в Дании существует более 35 000 грантов, что является вторым по величине числом фондов в Европе по странам. Фонды, по оценкам, располагают 400 миллиардами датских крон (60 миллиардов долларов США) в доступных фондах.
В число организаций, предоставляющих гранты в Ирландии, входят Ирландский исследовательский совет по науке, технике и технологиям и Научный фонд Ирландии, предоставляющий исследовательские гранты.
Основные грантовые организации, финансируемые и управляемые правительством, включают:
Гранты предоставляются в Соединенном Королевстве для различных деловых, благотворительных и исследовательских целей. Крупнейшими распределителями грантов являются правительственные департаменты и агентства, которые предлагают гранты сторонним организациям (часто благотворительным организациям ) для выполнения уставной работы от их имени.
Другими крупными распределителями грантов в Соединенном Королевстве являются Национальная лотерея , благотворительные фонды и корпоративные фонды (через политику корпоративной социальной ответственности ). Например, Google вносит свой вклад в процесс грантов через свою программу Google Grants , где любая благотворительная организация может получить финансовую выгоду от бесплатной рекламы Google Ads , если она разделяет результаты социальной ответственности Google.
Гранты ограничены по времени (обычно от одного до трех лет) и предоставляются для реализации существующей государственной политики, для пилотирования новых способов выполнения задач или для обеспечения согласованных результатов. Грант обычно предоставляется только для конкретного проекта или использования и обычно не предоставляется для проектов, которые уже начались. [8]
За прошедшие годы дисциплина написания заявок на гранты превратилась в специализированную деятельность. Многие организации нанимают профессионалов по фандрайзингу для выполнения этой работы. В Соединенном Королевстве профессия фандрайзинга регулируется Институтом фандрайзинга и независимо регулируется Регулятором фандрайзинга в Англии , Уэльсе и Северной Ирландии и Шотландской группой по стандартам фандрайзинга в Шотландии . Процесс написания грантов обычно включает поиск и написание предложений для конкурсных грантовых фондов. Традиционные методы поиска — например, обращение к Справочнику трастов по грантам Charities Aid Foundation — быстро заменяются онлайн-инструментами для сбора средств .
Поскольку гранты иногда получаются до начала деятельности, которую они должны финансировать, и их необходимо будет вернуть спонсору, если их цель не может быть достигнута, надлежащая практика бухгалтерского учета требует, чтобы доход от гранта не признавался «до тех пор, пока не появится обоснованная уверенность в том, что организация будет соблюдать условия, прилагаемые к гранту». [9]
В 2016 году правительство Великобритании внесло предложения о включении «антилоббистского пункта» в соглашения о грантовом финансировании, т. е. платежи, которые «поддерживают лоббирование или деятельность, направленную на влияние или попытку повлиять на парламент, правительство или политические партии, или попытку повлиять на присуждение или продление контрактов и грантов, или попытку повлиять на законодательные или регулирующие действия» [10] , как правило, не будут рассматриваться как имеющие право на грантовое финансирование, и поэтому финансируемые организации должны будут финансировать эту деятельность каким-то другим способом. Правительство Шотландии указало, что не будет вводить подобные меры. [11]
По состоянию на 2021 год [12] 6 из 10 крупнейших благотворительных организаций Англии и Уэльса (по объему расходов на благотворительную деятельность) предоставляют гранты отдельным лицам и/или организациям.
В Соединенных Штатах гранты чаще всего поступают от широкого круга правительственных департаментов или еще более широкого круга государственных и частных трастов и фондов. По данным Foundation Center [13], в стране насчитывается более 88 000 трастов и фондов, которые в совокупности ежегодно распределяют более 40 миллиардов долларов. Проведение исследований трастов и фондов может быть немного более сложным процессом, часто требующим доступа к подписным каталогам или базам данных для получения полной информации. [ необходима цитата ]
Чаще всего образовательные гранты выдаются правительством студентам , посещающим учреждения послесреднего образования . В некоторых случаях часть государственного кредита выдается в виде гранта, особенно в отношении перспективных студентов, ищущих финансовую поддержку для продолжения своего образования. [14]
Требования к соблюдению требований гранта и отчетности различаются в зависимости от типа гранта и финансирующего агентства. В случае исследовательских грантов, включающих людей или животных в качестве субъектов, требуется дополнительное участие в работе институциональных наблюдательных советов (IRB) и/или институционального комитета по уходу и использованию животных (IACUC).
Эконометрические данные показывают, что государственные гранты для фирм могут создавать дополнительность в рабочих местах, продажах, добавленной стоимости, инновациях и капитале. Например, это было показано для крупных государственных грантов на НИОКР, [16] [17], а также для государственных грантов для малых и средних фирм [18] или туристических фирм. [19]