Правительство Имрана Хана было Федеральным кабинетом министров Пакистана с 20 августа 2018 года по 10 апреля 2022 года. Оно было сформировано Имраном Ханом после всеобщих выборов 25 июля 2018 года, в результате которых к власти пришла партия «Пакистан Техрик-и-Инсааф» . Кабинет министров состоял из 34 федеральных министров, 7 государственных министров, 10 советников премьер-министра и 35 специальных помощников премьер-министра (SAPM), большинство из которых вступили в должность 20 августа 2018 года. [1] [2] [3] Правительство было распущено 3 апреля 2022 года после роспуска Национальной ассамблеи Пакистана президентом Арифом Алви по распоряжению премьер-министра Имрана Хана . [4] 7 апреля 2022 года Верховный суд Пакистана постановил восстановить Федеральный кабинет министров и Национальную ассамблею. [5] 10 апреля 2024 года правительство потерпело поражение в результате вотума недоверия (VONC) Имрану Хану, что привело к его последующему роспуску. [6]
Различные министры и советники кабинета ранее служили в военном правительстве Первеза Мушаррафа , [7] [8] [9] Из 21 министра в 2018 году; 12 министров ранее служили при Мушаррафе, в то время как 5 министров ранее служили в правительствах ПНП . [10] В кабинете ПТИ с 2018 по 2022 год было 4 разных министра финансов ( Асад Умар , Абдул Хафиз Шейх , Хаммад Азхар , Шаукат Тарин ). К апрелю 2021 года правительство перетасовывалось шесть раз. [11] За время своего пребывания в должности из-за пандемии COVID-19 , экономического давления и внутренних скандалов армия усилила свое влияние в гражданском управлении, при этом военные чиновники были назначены на различные должности. [12] [13] [14] [15] Правительство Имрана Хана было описано как гражданско-военный « гибридный режим ». [16] [17] [18] [19] Тогдашний премьер-министр Имран Хан описал себя и армию как находящихся «на одной волне». [20] [21] [22] Напряженность между премьер-министром и генералом Камаром Баджвой в конечном итоге привела к расколу. [23] [24] Политические инициативы правительства включают программу Ehsaas , программу Kamyab Jawan , Plant for Pakistan , Raast , военные расширения ( армия , флот , авиация ), Roshan Digital Account и программу Sehat Sahulat .
Хан объявил о своем кабинете вскоре после принятия присяги, он оставил министерство внутренних дел себе. Его выбор министерств подвергся критике, поскольку он пришел к власти под лозунгом « Изменения и Найя Пакистан», но большинство его назначенцев ранее были министрами в эпоху Первезы Мушаррафа , а некоторые служили в правительстве ПНП , которое последовало за эпохой Мушаррафа. [25] [26] [27] [28] [29] [30]
Его критиковали как сторонники, так и критики за то, что он согласился на «реформу парламента», которую проводил Мушарраф, а не на реальные изменения, которые воплощала ПТИ. [31] Некоторые сторонники защищали Хана, поскольку ПТИ входила в коалиционное правительство и нуждалась в «избираемых» для победы на выборах.
Чтобы противостоять этому, Имран Хан проводит встречи с федеральным кабинетом дважды в неделю и регулярно следит за действиями министров. Известно, что правительство Хана провело наибольшее количество встреч в истории. [32]
Премьер-министр Имран Хан созвал 46 заседаний Федерального кабинета министров по сравнению с его первым годом пребывания в должности, когда он председательствовал на 52 заседаниях Федерального кабинета министров. Правило 20 Правил ведения бизнеса правительства Пакистана предусматривает еженедельное заседание кабинета министров, что составляет около 52 заседаний в год.
В результате Хусро Бахтияр был перетасован 5 раз, хотя он занимал пост министра во время режима Мушаррафа и коалиционного правительства ПМЛ-Н [33]
Шафкат Мехмуд получил два портфеля и был отмечен за свою работу во время COVID. Он также был министром в 1990-х годах и при режиме Мушаррафа. [34]
Фарог Насим был частью юридической команды Мушаррафа, представлявшей его против обвинений в измене, что вызвало спекуляции относительно позиции PTI относительно того, будет ли Первез Мушарраф судим за измену. [35] Тарик Башир Чима был министром в предыдущем правительстве ПНП. [36]
Фехмида Мирза был спикером Национальной ассамблеи Пакистана в правительстве ПНП. [37]
Шейх Рашид Ахмад был назначен министром железных дорог и внутренних дел на основе своего опыта работы в качестве министра в эпоху Мушаррафа и PML-N . [38]
Гулам Сарвар Хан также был министром во время режима Мушаррафа. [39] Зубайда Джалал Хан был министром и занимал тот же портфель во время правления Мушаррафа. [40]
Фавад Чаудхри был координатором по связям со СМИ в политической партии, созданной Мушаррафом, а также специальным помощником премьер-министра Юсуфа Разы Гилани . [41]
Шах Махмуд Куреши занимал тот же портфель в правительстве ПНП. [42] Бабар Аван также был членом предыдущего правительства ПНП. [43]
Малик Амин Аслам занимал тот же портфель при правительстве Мушаррафа, но он больше технократ, чем политик. [44] Абдул Разак Дауд также был министром торговли при Мушаррафе. [45]
Омар Айюб Хан был государственным министром финансов в кабинете Шауката Азиза во время режима Первеза Мушаррафа . [46] Али Мухаммад Махар был бывшим главным министром Синда во время режима Мушаррафа. [47] Фирдоус Ашик Аван также занимал пост федерального министра информации в правительстве ПНП.
Имран Хан перетасовывал свой кабинет около шести раз за время своего министерства. Одна из перетасовок кабинета была проведена по указанию суда, который запретил невыборным советникам и специальным помощникам возглавлять комитеты кабинета.
18 апреля 2019 года в кабинете министров произошли перестановки после того, как Асад Умар ушел с поста министра финансов. [48]
6 апреля 2020 года в кабинете министров произошла очередная перестановка. [49] В конце апреля 2020 года сенатор от ПТИ Шибли Фараз был назначен министром информации. Тем временем отставной генерал-лейтенант Асим Салим Баджва был назначен специальным помощником премьер-министра по информации, заменив Фирдуса Ашика Авана. [50]
В декабре 2020 года в федеральном кабинете министров произошли четвертые перестановки после того, как Верховный суд Исламабада постановил, что неизбираемые советники и специальные помощники не могут возглавлять правительственные комитеты. [51]
В апреле 2021 года Шаукат Тарин был назначен министром финансов, став четвертым человеком, занявшим этот пост за последние два года, поскольку премьер-министр Имран Хан провел шестую перестановку в кабинете министров с момента прихода к власти. [52]
Министр правительства Имрана Хана Шафкат Махмуд создал комитет для консультаций по предстоящему использованию обществом «зданий, являющихся культурным наследием», в число которых входят, среди прочего, дома губернаторов по всей стране. [55]
Министр финансов правительства Асад Умар заявил, что Хан приказал ему вернуть отмытые деньги из-за рубежа. Он заявил, что правительство продаст облигации экспатриантам из Пакистана. [56] В рамках мер по борьбе с коррупцией его кабинет принял решение внести Наваза Шарифа и Марьям Наваз в список лиц, подлежащих выезду, чтобы они не могли покинуть страну. [55] Кабинет также издал директиву о возвращении Исхака Дара и сыновей бывшего премьер-министра Наваза Шарифа — Хуссейна и Хассана — для привлечения их к ответственности по незавершенным делам против них. Правительство также решило ввести меры жесткой экономии, объявленные в инаугурационной речи Хана. Было также решено выставить на аукцион пуленепробиваемые и экстравагантные автомобили, принадлежащие дому премьер-министра. Решение было принято, чтобы избежать ненужных международных поездок правительственных чиновников, включая премьер-министра. [57] 21 августа 2018 года было принято решение о внесении Наваза Шарифа и Марьям Наваз в список лиц, подлежащих выезду. [58]
Правительство пришло к власти в условиях двойного кризиса платежного баланса и долга с большим дефицитом текущего счета и бюджетным дефицитом в 2018 году, правительство Хана обратилось за помощью к МВФ. [59] В обмен на помощь правительство Хана сократило расходы на субсидии в энергетическом секторе и представило бюджет жесткой экономии, чтобы обуздать бюджетный дефицит и ограничить государственные заимствования. [60] МВФ также потребовал, чтобы правительство Пакистана обесценило рупию и улучшило сбор налогов. Правительство Хана решило повысить импортные пошлины, чтобы собрать больше налоговых поступлений, и девальвировало валюту, это наряду с высокой импортной пошлиной помогло сократить дефицит текущего счета ( импортозамещение ). [ необходима цитата ]
Общая позиция платежного баланса Пакистана значительно улучшилась после рекордно высоких денежных переводов в 2020 году, что стабилизировало валютные резервы центрального банка. [61] Бюджетный дефицит сократился до менее 1% ВВП к 2020 году из-за политики жесткой экономии правительства, [62] а темпы накопления долга значительно замедлились. В то же время долг Пакистана оставался высоким из-за высоких заимствований предыдущих правительств, в которых нынешнему правительству пришлось выделить 24 миллиарда долларов на погашение кредитов, взятых во время пребывания предыдущих правительств в должности. [63] [64] [65]
24 августа 2018 года правительство приняло решение начать крупный проект по посадке деревьев. Была создана целевая группа для запуска кампании по чистоте в стране. Советник по изменению климата Малик Амин Аслам сообщил о запуске первой фазы кампании по высадке 10 миллиардов деревьев и объявил, что 2 сентября 2018 года будет высажено 1,5 миллиона саженцев, для чего по всей стране будет создано 190 пунктов сбора растений, где население сможет собирать саженцы для посадки. [66]
В социальной политике правительство Хана предприняло шаги по восстановлению религиозных объектов, принадлежащих религиозным меньшинствам; [67] это включало Картарпурский коридор . [68] Правительство Хана заняло существенно иную позицию в отношении политики меньшинств, чем основная оппозиционная партия, PML-N , которая выступала против строительства коридора для индийских паломников. [69] Правительство Хана также провело реформы в области образования и здравоохранения на национальном и региональном уровнях соответственно. [70] [71] [72]
Правительство Хана провело реформы системы социальной защиты Пакистана и системы социального обеспечения в Пакистане в целом. [73] [74] [75] Это включало расширение социальных выплат, которые изначально были предназначены только для вдов, с целью включения инвалидов, а также предоставления медицинского страхования. [76]
Шах Мехмуд Куреши был приведен к присяге в качестве министра иностранных дел вместе с остальными членами кабинета правительства Хана 20 августа. Куреши провел свою первую пресс-конференцию в качестве министра иностранных дел, в ходе которой он сказал, что внешняя политика нового правительства будет ставить «Пакистан на первое место» и «начинаться и заканчиваться в Пакистане», подчеркивая фокус на национальных интересах. [77] Он сказал, что вся политика будет разрабатываться в Министерстве иностранных дел, и выразил готовность консультироваться с предыдущими министрами иностранных дел, отставными дипломатами, а также важными учреждениями при разработке внешней политики. Он кратко коснулся отношений Пакистана с его соседями, Соединенными Штатами и Китаем, и изложил видение правительства и дорожную карту на ближайшие месяцы. [77]
Премьер-министр Имран Хан заверил кабинет, что все заинтересованные лица "находятся на одной волне" и что назначение будет завершено "полюбовно".
Ранее на этой неделе военный представитель опроверг утверждения о предполагаемом расколе между гражданским и военным руководством страны, повторив, что обе стороны находятся на одной волне.