Ассоциации родного города ( HTAs ), также известные как сообщества родного города , являются социальными союзами, которые формируются среди иммигрантов из одного города или региона происхождения. Люди из разных мест сформировали эти ассоциации в нескольких странах, служащие различным целям. [1] [2] [3]
Общее количество HTA трудно измерить, поскольку их число колеблется каждый год. Более крупные HTA имеют официальный некоммерческий статус , такой как регистрация 501(c)(3) в Соединенных Штатах, и имеют совет директоров и избранных лидеров. Большинство HTA небольшие, с преобладающим рабочим классом , ограничивая свою деятельность сбором средств для текущих программ или особых нужд, таких как стихийное бедствие в родной стране, а также улучшением здравоохранения [4] или образовательной деятельности и ресурсов. Хотя большая часть работы HTA является социально-экономической и культурной, некоторые из этих групп участвуют в политических и гражданских процессах.
HTA также служат для пожертвований денег на особые случаи или обстоятельства, такие как религиозные праздники или перекраска или ремонт местной церкви в их новой общине или в месте их происхождения. Процент денежных переводов (денег, отправляемых мигрантами на родину) варьируется. Часто HTA координируют свои проекты с местными организациями в пределах их общины происхождения.
Поскольку HTA являются группами, работающими на добровольных началах, участие за пределами семейных связей может быть серьезной проблемой. Люди, которые переехали из общих родных городов, которые ценят общественные блага, производимые HTA, склонны считать, что коллективная выгода перевешивает индивидуальные затраты на вклад. Проблема сопоставления затрат и выгод инвестиций в HTA приводит к тому, что участие в ассоциациях становится низким и спорадическим. [5] Модели тех, кто участвует в транснациональных связях, как правило, более обеспечены в финансовом отношении. [6]
Ассоциация родного города или общество родного города — это общество иммигрантов из одного города или региона. Эти организации помощи были созданы для решения социальных, экономических и культурных проблем и обеспечивали социальную основу для взаимопомощи. Среди наиболее распространенных видов деятельности было предоставление страховых полисов, предлагающих пособия по болезни и расходы на погребение. Еврейские общества родного города были известны под идишским термином landsmanshaft . [7] На северо-востоке США насчитывалось 20 000 landsmanshaftn . [8] В Соединенных Штатах многочисленные иммигрантские популяции сформировали HTA, такие как 3000 мексиканских HTA, филиппинских HTA, [9] индийских, вьетнамских, [10] и других этнических мигрантов, таких как ганцы, насчитывается около 500. [11] [12] [1]
Сети родства, ориентированные на латиноамериканское сообщество, впервые появились в начале 20-го века. Они возникли из-за растущего использования мигрирующей рабочей силы в тот период. Мексиканские HTA в Соединенных Штатах выросли из исторических обществ взаимопомощи и организаций социального обеспечения, созданных в конце девятнадцатого и начале двадцатого века для предоставления медицинской помощи и пособий по смерти в то время, когда такие услуги были недоступны для многих групп иммигрантов.
Современные мексиканские HTA берут свое начало в ассоциациях взаимовыгодного сотрудничества, которые действовали в первом десятилетии двадцатого века в сельскохозяйственных районах Калифорнии. Такие ассоциации имели общие корни и обеспечивали основу солидарности, когда новички сталкивались с трудностями социальной интеграции. Хотя такие организации существовали в мексиканских общинах с 1950-х годов, их число значительно возросло в период с 1980 по 2000 год. По состоянию на 2003 год [обновлять]в 30 городах по всем Соединенным Штатам было зарегистрировано более 600 мексиканских клубов и ассоциаций, в том числе в Нью-Йорке, [13] Чикаго, [14] и Лос-Анджелесе. [15] Бюджетное управление Конгресса подсчитало, что в 2009 году мексиканцы отправили в Мексику около 20 миллиардов долларов денежных переводов, что делает денежные переводы одним из трех основных источников иностранной валюты для Мексики . [16]
Хотя мексиканские HTA имеют самую длинную историю и являются самыми известными, наблюдается рост числа доминиканских, гватемальских и сальвадорских ассоциаций родных городов. Они были сформированы в 1990-х годах и активно участвуют в улучшении своих общин происхождения и проживания. Как и мексикано-американцы и доминиканско-американцы, центральноамериканцы также участвуют в растущем числе ассоциаций родных городов. По оценкам, в Соединенных Штатах насчитывается 164 гватемальских HTA. Большинство из них были сосредоточены на реагировании на многочисленные стихийные бедствия, обрушившиеся на Гватемалу с 1991 года. По оценкам, существует 200 сальвадорских HTA, большинство из которых сосредоточены на оказании помощи одному городу и проведении ужинов, представлений и других мероприятий для сбора средств на проекты развития на уровне сообществ. Вклад HTA в местное развитие является обычной практикой. Кроме того, эти усилия способствуют укреплению и поддержке позитивной этнической и расовой идентичности среди иммигрантских общин в США. Например, боливийские HTA использовали культурные и фольклорные мероприятия и практики как способ построения сообщества и взаимодействия с другими группами населения. [17]
Во время экономического кризиса в 1980-х годах Доминиканская Республика начала уделять внимание мигрантам в США как потенциальному и устойчивому источнику денежных переводов. [18] В результате денежные переводы стали значимым источником валюты после туризма. В прошлом работа доминиканской HTA в стране была сосредоточена на благотворительных взносах и ликвидации последствий стихийных бедствий. Например, доминиканский HTA, Cañafisteros of Bani Foundation of Boston, помогает своему родному городу и провинции Бани, предоставляя достаточные ресурсы для этого сообщества. [19] Этот HTA предоставлял 100 долларов США в месяц нуждающимся семьям. Политическое включение доминиканских транснациональных сообществ произошло из этих усилий, указанных выше. [20] [21] [22] HTA Esperanza por Colombia, созданная в 1970-х годах, использовала сбор средств для реализации аналогичных проектов, направленных на улучшение инфраструктуры и транспортировку оборудования для отправляющего сообщества. Эсперанса пор Колумбия оказала помощь жертвам землетрясения в 1996 году .
Большинство ассоциаций родных городов относительно новые и сосредоточены в основном в четырех штатах: Калифорния , Нью-Йорк , Техас и Флорида . Примерно две трети (63%) латиноамериканских HTA полагаются на пожертвования. Хотя общее количество латиноамериканских ассоциаций родных городов не подсчитано, существует около 4000 HTA, которые получили юридический статус в соответствии с Налоговой службой (IRS) в 1990-х годах. [24] По данным IRS, среди HTA, которые формализовали свой статус для целей налогообложения, около 62% работают менее чем на 25 000 долларов в год, еще 14% на 25 000–99 999 долларов и 23% на 100 000 долларов или более. Большинство латиноамериканских ассоциаций имеют внутренний взгляд на проблемы латиноамериканцев и возможные решения, и они играют особую роль в определении потребностей сообщества. [25]
Сбор средств на улучшение жизни в родных городах долгое время был ключевой стратегией организации, изначально в сотрудничестве с местной церковью или местными властями. Это приобрело новый характер в таких городах, как Сакатекас , Мексика, где правительство штата начало уравнивать средства, предоставленные мигрантами для ряда проектов в конце 1980-х годов. Эта программа уравнивания средств является примером того, как взаимодействие мигрантов с мексиканской политикой привело к активизму мигрантов, двунациональному мигрантскому «гражданскому обществу» и сетям лидеров мигрантов в 1990-х годах. В объяснение возникновения и поддержания этих сетей HTA включено несколько элементов, таких как уже существующие сети, подобные кликам, транснациональные сети и коллективные денежные переводы. Уже существующая сеть соответствует опыту многих HTA, основанных на сельском происхождении, и согласуется с научными исследованиями, отмечающими связь между коллективными денежными переводами и штатами с высокой миграцией. [26] [27] Конечно, существует вероятность политической предвзятости, учитывая то, как структурирована местная, государственная и федеральная власть, а также то, как инициируются и финансируются проекты. [28]
В 2010-х годах ученые, занимающиеся политикой и миграцией, сосредоточились на HTA как на явлении, которое способствует социально-политическому влиянию и финансовой выгоде в странах происхождения. [29] Что касается интереса политического мира, то это быстро растущее понимание денежных переводов иммигрантов и их влияния на развивающиеся страны. [30]
В связи с новыми политическими проблемами, возникшими в конце двадцатого века, мексиканское правительство разработало методы поощрения неполитической организации мексиканских иммигрантских общин. В частности, Мексика использовала свои консульства и Программу для мексиканских общин за рубежом (PCME), созданную при администрации Салинаса в 1990 году. Мексиканское правительство, действуя через свои консульства в США и Канаде, ускорило развитие PCME. Консульства уже давно предоставляют ряд важных услуг иммигрантскому населению, включая консульскую идентификационную карту, известную как Matrícula Consular .
Мексиканские консульства в США увеличили свою поддержку мексиканских иммигрантских ассоциаций в 1990-х годах и спонсировали создание новых, часто используя визиты мэров родных городов ( presidentes Municipal es ), чтобы побудить их к самоорганизации. Мексиканское правительство настойчиво действовало, чтобы поощрять развитие сети диаспоры таким образом, который установил стандарт для транснационального сотрудничества. Следовательно, эта политика развивалась более дюжины лет: от содействия организации ассоциаций родных городов до спонсирования создания континентальной ассамблеи для интеграции и стратегического направления мексиканской сети и ее связи с государством.
HTA сыграли важную роль в институционализации программ, помогающих обслуживать мексикано-американское сообщество в отношениях с мексиканским правительством, например, создание Института мексиканцев за рубежом ( Instituto de los Mexicanos en el Exterior , IME) в 2002 году. Мексиканские HTA — хотя и мощные силы социальной поддержки в Соединенных Штатах, а также политического расширения прав и возможностей и филантропии в Мексике — мало участвовали в политической деятельности в Калифорнии. Их активная мобилизация во время борьбы против Калифорнийского предложения 187 [31] была исключением из их обычного образа поведения, а не поворотным моментом в их ориентации. Несмотря на аргументы о том, что HTA обычно не участвуют в политических процессах, есть доказательства того, что HTA участвовали в политических и гражданских процессах в США и в стране своего происхождения. Более поздние работы HTA по этой политической и гражданской практике были хорошо задокументированы. [32] [33] [34] [35] [36] [37] Роль мигрантов-граждан и неграждан можно наблюдать в политических и гражданских процессах, происходящих в этих пространствах.
Существуют критические работы, написанные о различиях между сообществами, которые имеют высокий приток мигрантов в США, и теми, у которых нет этой формы сети. HTA, которые имеют больше всего денег, имеют наибольшую переговорную силу с местными властями. Многие из сообществ с низким доходом не имеют международных членов-мигрантов за границей, которые могли бы отправлять денежные переводы. [38] [39] Критики указывают на то, что связи HTA могут рассматриваться как менее демократичные, учитывая, что члены-мигранты имеют наибольшую власть в этих отношениях. Кроме того, существует сложная история мексиканских HTA и барьеры в планировании и разработке проектов родных городов с мексиканскими государственными чиновниками. [40]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на ноябрь 2024 г. ( ссылка )