Громада ( украинский : територіальна громада , латинизированный : териториальная громада , букв. « территориальная община») — основная единица административного деления в Украине , похожая на муниципалитет . Он был учрежден Правительством Украины 12 июня 2020 года. [1] Подобные термины существуют в Польше ( громада ) и в Беларуси ( грамада ). Буквальный перевод этого термина — « сообщество », аналогичный терминам, используемым в западноевропейских государствах, таких как Германия ( Gemeinde ), Франция ( коммуна ), Италия ( comune ) и Португалия ( freguesia ), или в некоторых англоязычных странах. страны ( поселок ).
Громада называется городской громадой , если ее администрация находится в городе ; поселковая громада, если она расположена в поселке ( селище ), и сельская громада , если она расположена в селе ( селе ) или другом сельском поселении. [2] Территории громад (которые, в свою очередь, делятся на 7567 старостных округов ) [3] образуют районы (районы), а несколько районов образуют области (районы).
Всего насчитывается 1469 громад (на 1 октября 2023 г.), в том числе:
До 2020 года основными единицами административного деления в Украине были сельские, поселковые и городские советы, которые часто обозначались общим термином « громада» .
Конституция Украины и некоторые другие законы, в том числе «Закон о местном самоуправлении», делегируют громадам определенные права и обязанности. К типам громад относятся города, поселки городского типа , сельские поселения и села. В своем проекте поправок к конституции от июня 2014 года президент Петр Порошенко предложил изменить административное деление Украины , которое, по его мнению, должно включать области , районы и громады. [4]
12 июня 2020 года Правительство Украины утвердило территории и административные центры громад, которые охватывают населенные пункты во всех регионах Украины, кроме Крыма . [5] Всего было утверждено 1470 громад.
12 августа 2020 года Соколивская громада Черкасской области вошла в состав Жашковской громады. [6] Таким образом, насчитывалось 1469 громад.
Каждая громада выполняет два типа задач: собственные и заказные. Собственные задачи — это общественные задачи, осуществляемые самоуправлением и служащие удовлетворению потребностей общества. Задачи могут быть двоякими:
Собственные высокие цели включают в себя такие вопросы, как пространственная гармония, управление недвижимостью, охрана окружающей среды и сохранение природы, управление водными ресурсами, проселочные дороги, улицы общего пользования, мосты, площади и системы дорожного движения, системы и источники водоснабжения, канализация, удаление городских отходов. , очистка воды, поддержание чистоты и порядка, санитарные помещения, свалки и коммунальные отходы, снабжение электрической и тепловой энергией и газом, общественный транспорт, здравоохранение, социальное обеспечение, дома престарелых, субсидированное жилье, государственное образование, культурные объекты, включая публичные библиотеки и другие учреждения культуры, сохранение и защита исторических памятников, спортивные сооружения и туризм, включая площадки и устройства для отдыха, торговые площади и крытые рынки, зеленые насаждения и общественные парки, общественные кладбища, общественный порядок и безопасность, защита от пожаров и наводнений с обслуживанием и хранением оборудования, содержание объектов и устройств коммунально-бытовых и административных зданий, семейная политика, в том числе социальная поддержка беременных женщин, медицинская и юридическая помощь, поддержка и популяризация инициатив самоуправления и сотрудничества внутри гмины, в том числе с неправительственными организациями, взаимодействие с региональные сообщества из других стран и т.д.
Порученные задачи охватывают оставшиеся общественные задачи, вытекающие из законных потребностей государства, порученные центральным правительством для реализации единицам местного самоуправления. Передача задач осуществляется на основании подзаконных актов, уставов и положений или путем соглашений между единицами самоуправления и центральным государственным управлением.
Словарное определение громады в Викисловаре