С 1990 по 1995 год в Нигере и Мали произошло восстание различных групп туарегов с целью достижения автономии или формирования собственного национального государства. Восстание произошло в период после регионального голода 1980-х годов и последующего кризиса беженцев, а также во время всеобщих политических репрессий и кризиса в обеих странах. Конфликт является одним из серии восстаний туарегов в колониальной и постколониальной истории этих стран. В Нигере его также называют Вторым или Третьим восстанием туарегов , ссылаясь на восстания Аг Мохаммеда Вау Тегидды Каоцена из гор Айр в 1914 году до обретения независимости ( восстание Каоцена ) и восстание Фирхуна из Иказказана в 1911 году, который вновь появился в Мали в 1916 году. Фактически, кочевые конфедерации туарегов вступали в спорадические конфликты с оседлыми общинами региона с тех пор, как они мигрировали из Магриба в регион Сахеля между 7 и 14 веками н. э. [2] Некоторые (но не все) туареги хотели, чтобы независимая нация туарегов была сформирована после окончания французского колониализма. Это, в сочетании с недовольством новыми правительствами, привело к восстанию некоторых туарегов в Северном Мали в 1963 году. [3]
Туареги образуют отчетливое меньшинство во всех странах Сахары , где они проживают, и большинство во многих регионах Сахары. Во многих случаях туареги были маргинализированы правительствами, базирующимися в Сахеле или на побережье Средиземного моря. Опустынивание и засухи в 1972–74 и 84–85 годах уничтожили скот и заставили изменить традиционные маршруты миграции, усилив конфликт между соседними группами. Помощь от национальных правительств часто не оказывалась, и многие выступали против туарегов — одним из заметных исключений была Ливия. И в Мали, и в Нигере большое количество кочевников-туарегов бежало в лагеря беженцев в Алжире и Ливии. Там боевики, обвинявшие свои национальные правительства в неспособности помочь нуждающимся общинам, начали смешиваться и формировать будущие повстанческие группы.
И Мали, и Нигер, неспособные экономически справиться с голодом и страдающие от слабых авторитарных правительств, столкнулись с инакомыслием во всех общинах. В Мали президент Мусса Траоре , бывший военный лидер, пришедший к власти в результате военного переворота 1968 года, столкнулся с растущим давлением из-за бедности, ограничений Международного валютного фонда на государственные расходы, засухи и 20 лет однопартийного правления. 22 марта 1991 года он был свергнут в результате еще одного военного переворота.
В Нигере президент Али Саибу , неизбранный военный преемник лидера переворота 1974 года генерала Сейни Кунче , столкнулся с похожими проблемами. [4] 9 февраля 1990 года в результате подавления полицией мирного студенческого марша на мосту Кеннеди в Ниамее погибло по меньшей мере три человека. Продолжающиеся студенческие и трудовые протесты начали нападать на правительство и армию по всей стране.
На крайнем севере Нигера засуха, экономический кризис и политическая слабость центрального правительства достигли апогея в 1985 году. В том году несколько туарегов в Ливии сформировали политическую оппозиционную группу под названием Народный фронт освобождения Нигера (FPLN). Вооруженное нападение членов FPLN в Чин-Табарадене спровоцировало закрытие границ с Ливией и Алжиром и переселение тысяч туарегов и других кочевников из этого района. По мере ухудшения экономических и политических условий росло недовольство. Когда обещанная правительством Али Саибу помощь туарегам, возвращающимся из Алжира , не была оказана, некоторые туареги напали на полицейский участок в Чин-Табарадене в мае 1990 года, что привело к гибели 31 человека, включая 25 нападавших. Первоначально главным требованием повстанцев было право их детей изучать тамашек в школе, но вскоре это переросло в требование автономии. Позже в мае 1990 года нигерийские военные ответили арестами, пытками и убийством нескольких сотен мирных жителей туарегов в Чин-Табарадене , Гаро и Ин-Галле . Это стало известно как резня в Чин-Табарадене. [5] Возмущение туарегов вызвало создание двух вооруженных повстанческих групп: Фронта освобождения Аира и Азауака и Фронта освобождения Темуста .
В Мали восстание началось в 1990 году, когда сепаратисты-туареги атаковали правительственные здания вокруг Гао в Мали. Репрессии малийской армии привели к полномасштабному восстанию, в котором отсутствие возможностей для туарегов в армии было главной жалобой. Конфликт утих после того, как Альфа Конаре сформировал новое правительство и выплатил репарации в 1992 году. Кроме того, Мали создало новый самоуправляемый регион, регион Кидаль , и обеспечило большую интеграцию туарегов в малийское общество.
В 1994 году туареги, предположительно обученные и вооруженные Ливией, напали на Гао, что снова привело к крупным репрессиям со стороны малийской армии и созданию ополчения Ганда Кои Сонгай для борьбы с туарегами. Мали фактически погрузилось в гражданскую войну .
В 1995 году умеренные силы с обеих сторон договорились о мирном урегулировании.
В 1996 году в Тимбукту было проведено торжественное сожжение оружия в качестве символического завершения конфликта. С тех пор помощь была оказана туарегским районам страны, и сепаратизм пошел на спад. Однако ситуация оставалась напряженной из-за опасений возобновления конфликта.
Малийские повстанцы-туареги приняли участие в длинной серии мирных процессов. Мирные соглашения 1995 года, положившие конец Первому восстанию туарегов, обещали репатриацию общин туарегов, вынужденных жить в лагерях для переселенцев на юге страны, и возможность для малийских туарегов присоединиться к центральному правительству в Бамако. В отличие от бывших комбатантов Нигера, которые, казалось, успешно интегрировались в национальную жизнь, небольшое количество малийских туарегов оставались беспокойными, жалуясь на бедность региона Кидаль, некоторые из них были вовлечены в трансграничную контрабанду и преступность, в то время как отколовшаяся фракция бывших комбатантов туарегов поднялась в 2006 году. Базирующаяся в Мали группа туарегов 23 мая 2006 года Демократический альянс за перемены ( 23 мая 2006 года Alliance démocratique pour le changement - ADC) провела короткую, спорадическую кампанию на севере Мали с мая по июль 2006 года, когда они подписали еще одно мирное соглашение с правительством Бамако . [6] После возобновления прекращения огня эти силы, по-видимому, еще больше раскололись в 2007 году.
Атаки на крайнем северо-востоке Мали начали расти по количеству и интенсивности в августе 2007 года, когда появились сообщения о том, что отколовшаяся от ADC группа во главе с бывшим комбатантом Ибрагимом Аг Бахангой, утверждающая, что эти атаки формально объединились с базирующимся в Нигере MNJ. [7] MNJ официально отрицает это, но свидетели одного нападения с похищением в Мали заявили, что повстанцы двинулись обратно к границе с Нигером. [8] Бывшие лидеры повстанцев Мали, в частности командир 1990-х годов Ияд Аг Гали , осудили насилие 2007 года и призвали группу Баханга прекратить свои нападения и предложили вести переговоры от имени правительства Бамако. [9] Независимо от связи со Вторым восстанием туарегов 2007 года в Нигере, небольшая численность сил, участвовавших в насилии в Мали в 2007 году, и широкая поддержка соглашений 1995 и 2006 годов среди лидеров туарегов в Мали рисуют картину в целом успешного мирного процесса.
Осенью 1991 года в Нигере усилилось восстание туарегов. FLAA объявила нападения на административные центры реакцией на события в Чин-Табарадене . С 1993 года правительство Нигера столкнулось с четырьмя повстанческими организациями: FLAA (Фронт освобождения воздуха и Азауака), FLT (Фронт освобождения Тамуста), ARLNN (Революционная армия освобождения Северного Нигера) и FPLS (Патриотический фронт освобождения Сахары). [10]
В Нигере спорадические бои в горах Аир на крайнем севере продолжались с 1990 года. Туристический центр Агадес , город по добыче урана Арлит (в значительной степени эксплуатируемый французской многонациональной корпорацией Areva ) и традиционный торговый город туарегов Ин-Галл были эвакуированы от иностранцев и вооружены нигерийской армией . Атаки были редки, ответные действия неэффективны, но был нанесен большой экономический ущерб, что сделало департамент Агадес в значительной степени закрытым для посторонних.
Две основные повстанческие группировки в Нигере договорились о перемирии в 1994 году, как раз когда война в Мали вспыхнула снова. Группы, базирующиеся в Нигере, сформировали две зонтичные организации под названием Организация вооруженного сопротивления ( Organisation de Résistance Armée , ORA) и Координированное вооруженное сопротивление ( Coordination de Résistance Armée , CRA) и продолжили серию переговоров с правительством, прерываемых боевыми действиями с обеих сторон. CRA подписала соглашение в октябре 1994 года, но к 1995 году снова оказалась в конфликте с правительством. Затем ORA договорилась о мирном соглашении в апреле 1995 года, которое было отклонено CRA [11] Мано Даяк, переговорщик CRA и лидер повстанцев-туарегов в регионе Тенере , погиб в подозрительной авиакатастрофе в 1995 году по пути на встречу с должностными лицами правительства. [12]
Наконец, 15 апреля 1995 года правительство достигло мирных соглашений со всеми повстанческими группами туарегов (и некоторыми тубу ), переговоры о которых прошли в Уагадугу . Эти «Соглашения Уагадугу» положили конец большинству боевых действий, и последняя вооруженная группа подписалась в 1998 году. С конца 1990-х годов туареги заявляли, что им не хватает внимания и ресурсов со стороны центрального правительства. Правительство согласилось принять некоторых бывших повстанцев в армию и, с помощью Франции, помочь другим вернуться к продуктивной гражданской жизни. Споры продолжаются вокруг лидеров туарегов, вошедших в правительство, с арестом министра туризма Риссы аг Булы в 2004 году и его помилованием в июле 2005 года по подозрению в причастности к политическому убийству. Туареги Нигера продолжают внимательно следить за развитием и экономической деятельностью правительства, особенно в отношении бурно развивающейся туристической отрасли в горах Аир и возрождающейся урановой промышленности в Арлите.
В начале первого десятилетия 21-го века спорадические нападения продолжали брать на себя группы туарегов и Революционные вооруженные силы Сахары Тубу , но сообщения в прессе предполагали, что они не имеют большой поддержки в более широком сообществе. Каковы бы ни были чувства более широкого сообщества туарегов в Нигере, в 2007 году произошел полный разрыв отношений между бывшими комбатантами и правительством. Объединенные силы бывших комбатантов начали нападения на правительство и горнодобывающие интересы на севере и отказались от соглашений 1995 года. Это знаменует начало Второго восстания туарегов .
Нигерийское движение за справедливость ( Mouvement des Nigériens pour la justice , MNJ), по-видимому, возглавляет Агали аг Аламбо, бывший член Фронта освобождения воздуха и азавага (FLAA), и Мохамед Ашариф, бывший капитан Вооружённых сил Нигера, перешедший на сторону повстанцев в мае 2007 года. [13]
Мало информации о мотивации или составе повстанцев из Нигера было общедоступно к лету 2007 года, за исключением заявлений MNJ и правительства Нигера. Правительство Нигера заявило, что эти нападения были делом рук мелких «бандитов» и банд наркоторговцев, а также предположило, что «иностранные интересы» (или Areva, в частности) финансировали силы повстанцев. [14] Три газеты в Нигере, которые предположили, что Ливия может стоять за повстанческой группой, получили угрозы от ливийского правительства о судебном преследовании. [15] С другой стороны, заявления MNJ изображают их движение как общенигерское (в отличие от национализма туарегов) и ограниченное требованием экономических, политических и экологических реформ. [16]
Нигерийские повстанцы заявляют, что их правительство не выполнило мирное соглашение 1995 года, которое положило конец Первому восстанию туарегов и обещало им большую долю минеральных богатств региона. [17] Лидеры нигерийских туарегов и некоторые неправительственные организации заявили, что насилие в феврале 2007 года стало кульминацией широко распространенного недовольства среди бывших комбатантов туарегов медленным прогрессом в получении обещанных льгот, отсутствием функционирующих демократических институтов и предполагаемым особым статусом, предоставленным иностранным горнодобывающим компаниям и южным политическим лидерам. [18]
Во время восстания в Мали действовало множество повстанческих групп, в том числе: [19]
Большинство этих групп объединились в 1991 году, образовав Объединенные движения и фронты Азавада (ОДФА). [19]
В состав повстанческих группировок в Нигере входили: