Правительственный акт 1772 года ( швед . regeringsform ) был конституцией Королевства Швеция с 1772 по 1809 год. Он был обнародован в результате Революции 1772 года , самоуправление, организованное королём Густавом III , и заменил Правительственный акт 1720 года , который действовал большую часть Эпохи свободы (1719-72). Хотя теоретически Правительственный акт 1772 года просто пересмотрел баланс сил между короной и Риксдагом сословий (шведским парламентом), не меняя статуса Швеции как конституционной монархии , на практике он, как правило, рассматривается как установление абсолютной монархии , особенно после его изменения в 1789 году Актом об унии и безопасности , который ещё больше усилил королевскую власть за счёт Риксдага. Он оставался в силе на протяжении всей эпохи Густава , пока не был заменен Правительственным актом 1809 года в результате переворота 1809 года . [1]
В эпоху свободы (1719–1772) Швеция управлялась как конституционная монархия , первоначально в соответствии с Инструментом правления (1719) , а затем в соответствии с почти идентичным Инструментом правления (1720) . В этой системе король играл относительно незначительную роль в правительстве, которое вместо этого доминировало Риксдаг сословий , при этом большинство исполнительных функций правительства выполнялось Советом королевства ( швед . riksråd ). Эпоха свободы обычно вспоминается как золотой век политической и художественной свободы, но она также характеризовалась фракционной борьбой между так называемыми партиями « Шапки » и « Шляпы » в Риксдаге и военным унижением в Войне шляп (1741–1743) и Померанской войне (1757–1762). Действительно, некоторые историки утверждают, что к началу 1770-х годов ситуация ухудшилась до такой степени, что Швеция оказалась на грани анархии. [2]
Густав III, таким образом, смог привлечь значительную поддержку для своего плана свержения правительства и замены Правительственного акта 1720 года новой конституцией. 19 августа 1772 года король собрал Стокгольмский гарнизон и арестовал Совет королевства вместе с несколькими видными членами партии Кап. Два дня спустя он созвал сессию Риксдага и заставил его принять новую конституцию, которую он составил, Правительственный акт 1772 года. [2]
Инструмент правления представлял собой довольно любопытную смесь различных влияний. Частично он основывался на более ранних шведских политических традициях, возвращаясь прежде всего к правлению почитаемого короля Густава II Адольфа ; например, он возродил должности лорда-канцлера и лорда-распорядителя , которые когда-то были среди Великих должностей королевства, но вышли из употребления в предыдущем столетии. [3] [4]
С другой стороны, значительная часть «Инструмента» была также вдохновлена идеями недавнего Просвещения , в частности, идеей Монтескье о разделении властей . [3] [4] Эта концепция также стала одним из основных принципов Конституции США , разработанной четыре года спустя, и, действительно, Густав был ярым поклонником зарождающихся Соединенных Штатов . [5]
Однако, хотя Густав, возможно, и восхищался республиканскими концепциями, такими как разделение властей в теории, на практике он был склонен править как просвещенный деспот , сродни таким современникам, как Иосиф II Австрийский и Фридрих Великий Прусский, а не как конституционный монарх . [2] [4] Фразеология Инструмента правления была довольно расплывчатой, отчасти из-за того, что он был написан в спешке после переворота , [ 2 ] [4] и хотя он призывал к таким идеям, как разделение властей, он предоставлял мало практических проверок власти короля. Более того, в 1789 году Густав снял многие из немногих ограничений, которые существовали для его власти, заставив Риксдаг принять Закон о союзе и безопасности , который пересмотрел Инструмент правления в более откровенно авторитарном направлении.
Важные положения Правительственного акта включают следующее:
После поражения Швеции в финской войне недовольные либералы и армейские офицеры организовали государственный переворот против сына и преемника Густава, короля Густава IV Адольфа . Короля заставили отречься от престола и отправили в изгнание, а затем была составлена новая конституция — « Инструмент правления» (1809) , которая заменила «Инструмент 1772 года». [7]
В Великом княжестве Финляндском , созданном в 1809 году из восточной трети Швеции как части Российской империи , Правительственный акт 1772 года имел своеобразный статус. В то время как российские императоры, правившие в Финляндии как великие князья, никогда не давали никаких указаний на то, что они считали свои самодержавные полномочия ограниченными какой-либо конституцией, в Финляндии была разработана теория о том, что старый Правительственный акт оставался в силе, mutatis mutandis , а положение Финляндии как части Империи имело характер личной унии . Эта теория, однако, никогда официально не выдвигалась и никогда не принималась в Санкт-Петербурге. Она приобрела значительную популярность в Финляндии, так что меры русификации, принятые с 1890-х годов, обычно осуждались как «неконституционное» посягательство на автономию страны. «Конституционалисты» ( perustuslailliset ) были важной политической фракцией в Финляндии в то время, и их наследие конституционного легализма оказало значительное влияние на последующую финскую политику.
Вопрос оставался официально неоспоримым и, возможно, неразрешенным более столетия, но после отречения Николая II в 1917 году парламент Финляндии , как преемник старых сословий государства, принял решение взять на себя суверенную власть в Финляндии, основываясь на старых шведских положениях в случае вакансии престола . Это привело к борьбе за власть с Временным правительством России , а также внутри Финляндии, достигшей кульминации после Октябрьской революции в провозглашении независимости Финляндии .
Окончательно действующий инструмент правления был отменен, когда в 1919 году Финляндия приняла новый, республиканский инструмент правления .