Интервенция НАТО в Боснии и Герцеговине представляла собой серию действий, предпринятых НАТО , заявленной целью которых было установление долгосрочного мира во время и после Боснийской войны . [1] Вмешательство НАТО началось как в основном политическое и символическое, но постепенно расширилось, включив в себя крупномасштабные воздушные операции и развертывание около 60 000 солдат Сил по выполнению соглашения .
Участие НАТО в Боснийской войне и югославских войнах в целом началось в феврале 1992 года, когда альянс опубликовал заявление, призывающее все воюющие стороны конфликта разрешить размещение миротворцев ООН . Хотя это заявление было в первую очередь символическим, оно проложило путь для последующих действий НАТО. [2]
10 июля 1992 года на встрече в Хельсинки министры иностранных дел стран НАТО согласились оказать содействие Организации Объединенных Наций в мониторинге соблюдения санкций, установленных резолюциями 713 (1991) и 757 (1992) Совета Безопасности ООН . Это привело к началу операции Maritime Monitor у берегов Черногории , которая была согласована с операцией Западноевропейского союза Sharp Guard в проливе Отранто 16 июля. [3] 9 октября 1992 года Совет Безопасности принял резолюцию 781 , устанавливающую бесполетную зону над Боснией и Герцеговиной . В ответ на это 16 октября НАТО расширило свою миссию в этом районе, включив операцию Sky Monitor , которая контролировала воздушное пространство Боснии на предмет полетов из Союзной Республики Югославии . [4]
16 ноября 1992 года Совет Безопасности принял Резолюцию 787 , в которой призвал государства-члены «остановить все входящие и исходящие морские перевозки для проверки и инспекции своих грузов» для обеспечения соблюдения санкций. [5] В ответ на эту резолюцию НАТО деактивировало Maritime Monitor 22 ноября и заменило его операцией Maritime Guard , в рамках которой силы НАТО были уполномочены останавливать суда и проверять их грузы. В отличие от Sky Monitor и Maritime Monitor, это была настоящая миссия по обеспечению соблюдения, а не просто мониторинг. [2]
Воздушная миссия НАТО также перешла от мониторинга к обеспечению соблюдения. Совет Безопасности принял Резолюцию 816 , которая уполномочила государства использовать меры «для обеспечения соблюдения» бесполетной зоны над Боснией. [6] В ответ на это 12 апреля 1993 года НАТО инициировало операцию Deny Flight , задачей которой было обеспечение соблюдения бесполетной зоны с использованием истребителей, базирующихся в регионе. [7]
В течение 1993 года роль сил НАТО в Боснии постепенно росла. 10 июня 1993 года НАТО и ООН договорились, что самолеты, действующие в рамках Deny Flight, будут оказывать непосредственную авиационную поддержку UNPROFOR по просьбе ООН. 15 июня НАТО объединило операцию Maritime Guard и военно-морские действия Западного Европейского Союза в регионе в операцию Sharp Guard и расширило ее роль, включив в нее более широкие полномочия по обеспечению соблюдения.
28 февраля 1994 года масштабы участия НАТО в Боснии резко возросли. В инциденте около Баня-Луки истребители НАТО из ВВС США , действовавшие под командованием Deny Flight, сбили четыре сербских самолета. Это была первая боевая операция в истории НАТО, открывшая двери для неуклонно растущего присутствия НАТО в Боснии. [8] В апреле присутствие авиации НАТО продолжало расти во время сербского нападения на Горажде . В ответ на это НАТО начало свою первую миссию непосредственной авиационной поддержки 10 апреля 1994 года, бомбив несколько сербских целей по просьбе командования ООН. [9]
НАТО продолжало свои воздушные операции над Боснией в первой половине 1995 года. В этот период американский летчик Скотт О'Грейди был сбит над Боснией ракетой класса «земля-воздух», выпущенной боснийскими сербскими солдатами. В конечном итоге его благополучно спасли, но его сбитие вызвало обеспокоенность в Соединенных Штатах и других странах НАТО по поводу превосходства НАТО в воздухе в Боснии и побудило некоторых призывать к более агрессивным действиям НАТО по уничтожению сербских противовоздушных возможностей.
В июле 1995 года боснийские сербы начали наступление на боснийский город Сребреница , закончившееся гибелью около 8000 мирных жителей в резне в Сребренице . После событий в Сребренице 16 стран встретились на Лондонской конференции, которая началась 21 июля 1995 года, чтобы рассмотреть новые варианты для Боснии. В результате конференции Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали предоставил генералу Бернару Жанвье , командующему вооруженными силами ООН, полномочия запрашивать авиаудары НАТО без консультаций с гражданскими должностными лицами ООН в качестве способа упорядочения процесса. [10] В результате конференции Североатлантический совет и ООН также согласились использовать авиаудары НАТО в ответ на атаки на любые другие безопасные районы в Боснии. Участники конференции также в принципе согласились на использование крупномасштабных авиаударов НАТО в ответ на будущие акты агрессии со стороны сербов. [11]
После Лондонской конференции НАТО запланировало новую агрессивную воздушную кампанию против боснийских сербов. 28 августа 1995 года сербские силы выпустили минометный снаряд по рынку Сараево, убив 37 человек. Адмирал Лейтон Смит , командующий НАТО, рекомендовал НАТО нанести ответные авиаудары в рамках операции «Обдуманная сила» . [12] 30 августа 1995 года НАТО официально начало операцию «Обдуманная сила» с масштабной бомбардировкой сербских целей. Авиаудары продолжались до 20 сентября 1995 года и включали атаки на 338 отдельных целей.
Во многом в результате бомбардировок в рамках операции «Обдуманная сила» и изменений в обстановке на поле боя воюющие стороны Боснийской войны встретились в Дейтоне, штат Огайо , в ноябре 1995 года и подписали Дейтонские соглашения — мирный договор. В рамках соглашений НАТО согласилось предоставить 60 000 военнослужащих для развертывания в регионе в рамках Сил по выполнению соглашения (IFOR), обозначенных в США как Операция «Совместные усилия». Эти силы оставались развернутыми до декабря 1996 года, когда оставшиеся в регионе были переданы Силам по стабилизации (SFOR). Миротворцы SFOR оставались в Боснии до 2004 года.