Местные закупки — это предпочтение покупать товары и услуги местного производства, а не те, что производятся вдали. Очень часто это сокращенно обозначается как позитивная цель, «покупай местное» или «покупай локально», что соответствует фразе « думай глобально, действуй локально », распространенной в зеленой политике .
На национальном уровне эквивалентом местных закупок является импортозамещение — преднамеренная промышленная или сельскохозяйственная политика замены товаров или услуг, производимых по ту сторону национальной границы, на те, которые производятся по ближнюю сторону, то есть в той же стране или торговом блоке .
До того, как индустриализация и глобализация получили широкое распространение, существовало так много стимулов покупать товары местного производства, что никому не приходилось прикладывать никаких усилий, чтобы сделать это, но в современных рыночных условиях зачастую дешевле покупать товары, произведенные на расстоянии, несмотря на любые дополнительные расходы на упаковку , транспортировку , проверку , оптовые / розничные предприятия и т. д. Таким образом, теперь часто приходится предпринимать конкретные действия, если кто-то хочет покупать товары местного производства.
Эти рыночные условия основаны на внешних издержках , утверждают сторонники местной экономики. Примерами внешних издержек являются цена войны , астма , [ нужна ссылка ] или изменение климата , которые обычно не включаются в стоимость (например) галлона топлива. Большинство сторонников местной экономики рассматривают контракты и инвестиции , а также закупки.
Сельскохозяйственные альтернативы ищутся [ кем? ] и проявляются в форме фермерских рынков , продажи сельскохозяйственной продукции через общественные кооперативы , городских садов и даже школьных программ, которые поддерживают общественное сельское хозяйство .
Сторонники часто предлагают местные закупки как форму моральных закупок . Местные закупки часто считаются более благоприятными для окружающей среды и условий труда . Другие утверждают (имея эмпирические доказательства), что местные закупки и контракты способствуют созданию местных рабочих мест и повышению благосостояния, одновременно укрепляя сплоченность сообщества. [1]
Первая потенциальная моральная выгода — экологическая: доставка товаров издалека обычно требует использования большего количества энергии , чем транспортировка товаров на месте, и некоторые защитники окружающей среды рассматривают это как серьезную экологическую угрозу. Транспортировка способствует загрязнению окружающей среды в дополнение к загрязнению, вызванному химическими веществами на этапе выращивания. Конечно, товары местного производства не всегда более энергоэффективны ; местное сельское хозяйство или производство могут полагаться на тяжелые вложения (например, промышленное сельское хозяйство ) или энергонеэффективные машины и/или транспортные системы. Однако мелкие производители, как правило, более экологичны, поскольку промышленное сельское хозяйство использует генетически модифицированные культуры , производство монокультур и процессы, требующие интенсивных химических удобрений, для выращивания сельскохозяйственных культур — практики, которых местные фермеры обычно избегают. [2]
Второе потенциальное преимущество — создание лучших условий труда. Тем не менее, хотя перенаправление закупок из развивающихся стран к местным фермерам помогает строить местную экономику, это может привести к ухудшению условий для бедных фермеров в развивающихся странах, поскольку это удаляет потенциальных покупателей с рынка.
Для сообществ расходы на местные независимые предприятия также создают больше рабочих мест и богатства в местной экономике по сравнению с расходами на предприятия, находящиеся в собственности отсутствующих лиц, включая корпоративные сети. [3]
Цель локализации — сократить ненужные перевозки, поддержать предпринимательство, а также укрепить и диверсифицировать экономику сообществ. [4] Это требует уплотнения сельского хозяйства и поддерживает идею о том, что местные фермеры способны поддерживать сообщество.
Термин «Покупай местное» стал предметом различных толкований. В то время как ведущие защитники местного независимого бизнеса, такие как Американский альянс независимого бизнеса, говорят, что этот термин должен применяться только к местным независимым предприятиям, некоторые кампании, проводимые правительствами и торговыми палатами, считают, что «местный» — это просто географическое соображение. [5] Кроме того, многие корпорации манипулировали этим термином способами, которые критики называют «локальной промывкой». [6]
Аргумент о том, что «покупка местного» полезна для экономики, подвергается сомнению многими экономистами-теоретиками. Они утверждают, что транспортные расходы на самом деле составляют лишь часть общих цен на продукцию, и что выбор менее эффективных местных продуктов вместо более эффективных нелокальных продуктов является экономически чистыми потерями . Более того, сообщество в целом на самом деле не экономит деньги, поскольку потребителям приходится тратить гораздо больше на более дорогие местные продукты. [7]
Аналогичным образом, аргумент о моральной покупке был поставлен под сомнение, поскольку все больше потребителей учитывают благосостояние людей в странах, отличных от их собственной. Большинство кампаний «покупай местное» опираются на неявное предположение , что предоставление рабочих мест людям в собственной стране потребителя более морально, чем в «чужих» странах. Они также подразумевают, что деньги, уходящие в зарубежные страны, хуже, чем деньги, остающиеся в собственной стране потребителя. Все чаще эти кампании называют параноидальными, ура-патриотическими и даже ксенофобскими .
Кроме того, органическая местная еда, как правило, более дорогая, поэтому это не привлекательный вариант для потребителей, которые покупают с ограниченным бюджетом. Мелкие фермеры не получают государственных субсидий и не могут поддерживать свой бизнес по ценам, сопоставимым с ценами промышленного производства продуктов питания, поэтому они должны продавать по более высоким ценам, чтобы заработать на жизнь. [2] Поэтому для того, чтобы привлекательность местного сельскохозяйственного движения превзошла экономические издержки, люди должны быть готовы инвестировать в него, что маловероятно, когда в продуктовых магазинах доступны, по-видимому, аналогичные продукты по более низкой цене. Несмотря на это, необходимо также учитывать издержки дистрибуции обширной торговли продуктами питания; с ростом цен на газ становится дороже доставлять продукты питания из внешних источников.
Местные предпочтения в закупках могут противоречить правилам закупок, затрагивающим организации государственного сектора . Например, в Великобритании «страна или территория происхождения поставок, [и] местонахождение в любой стране или территории деловой активности или интересов подрядчиков» считаются «некоммерческими соображениями», которые не могут приниматься во внимание при принятии решений о закупках местными органами власти . [8]
В 2006 году Майкл Шуман предложил импортозамещающую модель местной собственности (LOIS) в качестве альтернативы неолиберализму . Она отвергает идеологию отсутствия альтернативы . [9] Шуман утверждает, что предприятия LOIS являются долгосрочными генераторами богатства , менее склонны к деструктивному выходу и имеют более высокие экономические мультипликаторы . [10]