Министерства Польши — это различные ведомства, выполняющие функции, реализуемые польским правительством . Каждое министерство возглавляет правительственный министр, избираемый премьер-министром , который входит в состав коллегиального исполнительного совета министров . Текущие полномочия и положения министерств были установлены в рамках серии центральных административных реформ, проведенных премьер-министрами Юзефом Олекси и Влодзимежем Цимошевичем в период с 1996 по 1997 год. [1] [2] В соответствии с правовыми нормами кабинет министров может создавать, объединять или распустить министерства, при этом премьер-министр определит объем и обязанности министров. Число и диапазон министерств менялись на протяжении прошлого.
По состоянию на 2023 год в правительстве существуют министерства, выполняющие исполнительные функции при Третьем кабинете Дональда Туска .
История
Министерства в 1991 году
В связи с сохранением преемственности законодательства Польской Народной Республики в ходе системных преобразований Польши, проведенных в 1989-1991 годах, были сохранены прежние правила организации главных органов государственного управления. Должность министра и обслуживающее его министерство были установлены законом. На этом основании Совет Министров издал постановление о подробном объеме деятельности министра и постановление (первоначально постановление) о присвоении министерствам организационных уставов.
В соответствии с законом от 8 августа 1996 г. вступили в силу законы от 12 июня 1996 г. и 8 августа 1996 г., реформирующие функционирование экономики и государственного управления:
в соответствии с положениями, вступившими в силу 1 октября 1996 г.:
вместо Министерства преобразования собственности, наряду с отделением задач, связанных с Государственным казначейством, от других министерств, центральных управлений и государственных организационных единиц, было создано Министерство государственного казначейства ,
создание Офиса Комитета европейской интеграции для выполнения задач, связанных с работой Комитета европейской интеграции,
отделение Управления государственной защиты от Министерства внутренних дел, которое затем было передано под непосредственный контроль премьер-министра,
в соответствии с положениями, вступающими в силу 1 января 1997 г.:
Минфин получил новую правовую базу,
на месте Министерства промышленности и торговли и Министерства экономического сотрудничества за рубежом и после разделения части задач ликвидированного Управления централизованного планирования было создано Министерство экономики ,
вместо МВД, а также после разделения части задач ликвидированного Аппарата Совета Министров и ликвидированного Министерства территориального планирования и строительства (часть его задач также взяли на себя два вновь созданных центральных аппарата : Центральное управление геодезии и картографии и Управление жилищного строительства и городского развития), было создано Министерство внутренних дел и администрации,
на месте Управления централизованного планирования (часть его задач была передана вновь созданному Министерству экономики) был создан Правительственный Центр стратегических исследований,
на месте Канцелярии Совета Министров (часть ее задач взяла на себя вновь созданное Министерство внутренних дел и администрации) Канцелярия Премьер-министра (структура формально не получила статус министерства, но секретари в нем назначаются заместители государственного секретаря, а его статут определяется в соответствии с правилами организации министерств).
Новые правила организации государственного управления были введены законом от 8 августа 1996 года о Совете министров и законом от 4 августа 1997 года о департаментах государственного управления. С этого времени министерство формируется постановлением Совета Министров. Детальная сфера деятельности министра устанавливается указом премьер-министра, на основании которого министры получают полномочия возглавлять отдельные ведомства (эти положения распространяются также на председателей комитетов, входящих в состав правительства). Статус министерства предоставляется приказом (до 1 января 2002 года указом) Премьер-министра.
Министерства в 1999 году
1 апреля 1999 г. были отменены ранее принятые законы об организации главных органов государственного управления (в виде исключения были сохранены некоторые статьи, касающиеся должностей министров, ответственных за государственные финансы, государственное казначейство или внутренние дела). При этом была введена оговорка, что министры и подчиненные им министры действуют в соответствии с действующими законами до дня вступления в силу новой правовой базы. Кроме того, в полном объеме были сохранены законы, в соответствии с которыми функционировали следующие учреждения:
Министерство национальной обороны
Офис научно-исследовательского комитета
Офис Комитета Европейской Интеграции
Правительственный центр стратегических исследований.
18 октября 1999 г. вступили в силу постановления Совета Министров от 12 октября 1999 г., согласно которым была создана новая правовая основа:
Министерство внутренних дел и администрации.
10 ноября 1999 г. вступили в силу постановления Совета Министров от 26 октября 1999 г., согласно которым были созданы:
Министерство культуры и национального наследия
Министерство труда и социальной политики
Министерство сельского хозяйства и сельского развития
Министерство окружающей среды
Министерство здравоохранения.
10 ноября 1999 г. вступили в силу постановления Совета Министров от 3 ноября 1999 г., согласно которым были даны новые правовые основы:
Министерство по сотрудничеству с политическими организациями и объединениями ( Ministerstwo ds. Współpracy z Organizacjami Politycznymi i Stowarzyszeniami )
