Индийский национальный конгресс был образован в 1885 году, в 1907 году он раскололся на две фракции экстремистов — Гарам Дал (горячая фракция) во главе с Балом Гангадхаром Тилаком и умеренные Нарам Дал (мягкая фракция) во главе с Гокхале . Их назвали так из-за их отношения к британскому правлению. [1] Гарам Дал считается триумвиратом, в который входят, помимо Тилака, Лала Ладжпат Рай и Бипинчандра Пал . По мнению Бхатта и Бхаргавы, разногласия между двумя фракциями Конгресса парализовали его, из-за чего «агитация за независимость выдохлась и оставалась таковой до конца первой мировой войны». Нарам Дал Конгресса помог британцам в их военных усилиях, с другой стороны Гарам Дал во главе с Тилаком и Анни Безант начал агитацию за Лигу самоуправления в 1917 году. Инженер Асгар Али пишет, что Гарам Дал отделился от Конгресса, после разногласий, которые вышли на первый план во время сессии Конгресса Сурата в 1907 году. Мотилал Неру до 1915 года был последователем умеренных, однако под уговорами своего сына Джавахарлала Неру его политика привела его к присоединению к Гарам Далу. [2]