Муниципалитеты России

Муниципальные образования в России , также называемые муниципальными образованиями ( русский : муниципальные образования, муниципальные образования ), являются территориальными образованиями Российской Федерации , которым формально предоставлены полномочия управлять местными делами через местное самоуправление . ^[2] По состоянию на 1 января 2020 года в России насчитывается 20 846 муниципальных образований, в том числе 1 673 муниципальных района, 635 городских округов и 33 муниципальных округа. ^[1]

Согласно закону единицами муниципального образования (называемыми муниципальными образованиями) являются: ^[3]

• Муниципальный район (или муниципальный район ) — группа городских и сельских поселений, часто вместе с межселенными территориями. На практике муниципальные районы обычно образуются в границах существующих административных округов. Муниципальные районы разделяют ответственность за муниципальное хозяйство с нижестоящими органами местного самоуправления входящих в их состав городских и сельских поселений. ^[4]
  • Городское поселение , город или посёлок городского типа , возможно вместе с прилегающими сельскими и/или городскими населенными пунктами.
  • Сельское поселение (Россия) , один или несколько сельских населенных пунктов
• Городской округ (или городской округ) — городское поселение, не входящее в состав муниципального района или муниципального округа и к которому предъявляются требования к предельной плотности населения. На практике городские округа обычно образуются в границах существующих городов федерального значения .
• Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения , часть территории города федерального значения . Это муниципальное образование существует в трех городах:
  • Москва см. Административное деление Москвы.
  • Санкт-Петербург см. Административное деление Санкт-Петербурга.
  • Севастополь см. Административное и муниципальное деление Севастополя.
• Городской округ с внутригородским делением — городской округ, включающий внутригородские округа в качестве внутригородских муниципальных образований.
  • Внутригородской округ (район), внутригородские муниципальные образования на территории городских округов с внутригородскими подразделениями. Внутригородские округа формально осуществляют местное самоуправление либо прямым путем, либо через избирательные и иные институты.
• Муниципальный округ (или муниципальный округ) — совокупность нескольких поселений, не существовавших на 1 мая 2019 года городских или сельских поселений муниципальных образований. Муниципальные округа представляют собой единый уровень местного самоуправления и формально осуществляют местное самоуправление либо прямым путем, либо через избирательные и другие институты.

Реформы

В ходе российской муниципальной реформы 2004–2005 годов во всех субъектах России были упорядочены структуры местного самоуправления , что гарантировано Конституцией России . Реформа предусматривала к 1 января 2005 года единую структуру органов муниципального управления в каждом субъекте Федерации, а с 1 января 2006 года вступил в силу закон, закрепляющий положения реформы. С 2005 года для статистических и налоговых целей все муниципальные образования являются присвоены коды согласно Российской Классификации территорий муниципальных образований  [ru] , сокращенно ОКТМО.

Федеральным законодательством от 27 мая 2014 года были дополнены территориальные единицы городского округа с внутригородскими подразделениями и их составные подразделения (Внутригородские округа). ^[5]

Дополнительный федеральный закон, вступивший в силу 1 мая 2019 года, добавил территориальную единицу муниципального округа. ^[6] Целью создания муниципальных округов был переход двухуровневой системы муниципальных округов к одноуровневой системе муниципальных округов, что позволит сократить количество органов местного самоуправления и тем самым снизить затраты на местное самоуправление на штат. ^[7] Это законодательство также устанавливает стандарты присоединения новых городских округов и изменения статуса существующих. В городских округах не менее двух третей населения должно проживать в находящемся на его территории городском поселении (поселках), а плотность населения должна быть в пять раз выше средней по стране. ^{[7] [8]} Существующие городские округа, не соответствующие требованиям, должны быть преобразованы в муниципальные округа к 2025 году. ^[7] Изменение было реализовано из-за опасений, что некоторые малые города были включены в состав городских округов и учитывая все налоговые нагрузки полномочия и стандарты коммунального хозяйства гораздо более крупных городов, которые, по словам депутата Госдумы Виктора Кидяева, превращают "селян в горожан". ^[7]

Смотрите также

• Выборы в России#Выборы местного самоуправления

Рекомендации

1. «Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации на 1 января 2020 года» (на русском языке). Росстат . 2020 . Проверено 9 октября 2020 г.
2. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. — М.: Велби, 2006. — 672 с. - ISBN 5-482-00718-9 . — С. 301—302. 
3. Государственная Дума Российской Федерации. Федеральный закон №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в ред. Федерального закона №243-ФЗ от 28 сентября 2010 г. ( Государственная Дума Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 28 сентября 2010 года № 243-ФЗ). .).
4. «Определение муниципального района: 119 образцов» . Юридический инсайдер . Проверено 19 декабря 2023 г.
5. Государственная Дума Российской Федерации. Федеральный закон №136-ФЗ от 27 мая 2014 г. «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»». ( Государственная Дума Российской Федерации. Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ « О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»). Российская Федерация» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
6. Государственная Дума Российской Федерации. Федеральный закон №87-ФЗ от 1 мая 2019 г. «Внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». ( Государственная Дума Российской Федерации. Федеральный закон от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ).
7. "В России появятся муниципальные округа". Государственная Дума (на русском языке). Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации . Проверено 23 августа 2021 г.
8. Владимировна, Карнаух Екатерина. «Различия муниципалитета и района, в чем разница». Похожье . Похожие . Проверено 23 августа 2021 г.