Некоммерческая образовательная станция ( станция NCE ) — это радиостанция или телевизионная станция , которая не принимает рекламу в эфире ( телевизионную рекламу или радиорекламу ), как это определено в Соединенных Штатах Федеральной комиссией по связи (FCC), и изначально была предназначена для предложения образовательных программ как части или всего своего программирования. Станции NCE не платят лицензионные сборы за вещание за некоммерческое использование радиоспектра . Станции, которые почти всегда работают как NCE, включают общественное вещание , общественное радио и студенческое радио , а также многие религиозные вещательные станции. [1] Почти все некоммерческие радиостанции получают свою поддержку за счет поддержки слушателей, грантов и пожертвований, таких как правительственная организация Корпорация общественного вещания (CPB), которая распределяет вспомогательные фонды, предоставляемые Конгрессом для поддержки общественного радио.
В диапазоне FM-вещания Федеральная комиссия по связи (FCC) зарезервировала самые низкие 20 каналов, 201~220 (88,1~91,9 МГц ) только для станций NCE. Это известно как зарезервированная полоса , иногда называемая термином «left of the dial» (взятым из одноименной песни Replacements ), который относится к колледжам и другим некоммерческим станциям, вещающим на этих частотах. [2] Он также включает канал 200 (87,9 МГц), но только для станций NCE класса D , которые не смогли найти другую частоту; частота не использовалась по назначению в Соединенных Штатах с момента закрытия KSFH в 2021 году.
Многие из каналов зарезервированных диапазонов используются станциями, граничащими с Соединенными Штатами, например, для вещания в столичном районе Сан-Диего/Тихуана . Кроме того, ни Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям , ни Федеральный институт телекоммуникаций не имеют такой зарезервированной полосы в Канаде и Мексике соответственно. (В Мексике отдельные станции, принадлежащие государственным и федеральным правительствам, образовательным учреждениям и некоммерческим группам, лицензируются в соответствии с разрешениями или permisos , которые являются некоммерческими, некоммерческими лицензиями, которые не разрешают рекламу. Канада, на практике, обычно сохраняет большую часть диапазона NCE США как некоммерческую или с ограниченной рекламой на основе каждой индивидуальной лицензии, но есть исключения, такие как CIXL , полностью коммерческая станция, которая работает на частоте 91,7.)
Станции NCE также могут работать на незарезервированном канале. Однако это было редкостью в Соединенных Штатах из-за высокой стоимости покупки коммерческой вещательной станции, и потому что в течение многих лет FCC не могла поддерживать процесс, который гарантировал бы, что некоммерческие заявители будут иметь шанс против тех, кто мог позволить себе делать ставки на аукционах спектра . Две такие станции - WGPB FM в Риме, Джорджия и WNGH-FM в Чатсворте, Джорджия , бывшие коммерческие станции, купленные в 2007 и 2008 годах и управляемые Georgia Public Broadcasting (GPB), обслуживающие горы к северо-западу от Атланты , где ранее не было радиослужбы GPB. Кроме того, было по крайней мере четыре станции с коммерческими лицензиями, которые ранее работали как станции-члены PBS ( WNYC-TV в Нью-Йорке , WMHX в Олбани, Нью-Йорк , KAUT-TV в Оклахома-Сити и KCPQ-TV в Сиэтле - вот несколько примеров); большинство из этих станций теперь вещают как филиалы коммерческих сетей. Это также редкость в Мексике, хотя XEIMT-TV , культурный канал в Мехико, и XEWH-TV , главная станция государственной сети Соноры, работают по коммерческим концессиям, а не по разрешениям. Ряд новых маломощных FM ( LPFM ) NCE-станций, работающих в незарезервированной части спектра, были лицензированы FCC с момента принятия Закона о местном общественном радио в 2010 году.
FCC определяет несколько различных видов деятельности как коммерческие по своей природе. Спонсорство станций NCE называется андеррайтингом , и станции могут делать объявления об этих грантах в эфире. Однако они не могут принимать деньги за такие упоминания, только товары и услуги , если только сам спонсор не является некоммерческой организацией , такой как благотворительная организация или государственный колледж . Деньги могут быть приняты, если в эфире нет упоминания спонсора. Станции NCE также не могут упоминать цены или качество коммерческих продуктов или услуг в любой ситуации, которая может быть истолкована как продвижение или одобрение какой-либо компании, независимо от того, спонсирует ли она станцию. [ необходима цитата ]
Рекламные ролики краткие и по существу, так как они не должны мешать программированию. Кроме того, рекламные ролики на общественном телевидении располагаются в начале или конце телешоу, а не в середине, как это все чаще происходит на коммерческих станциях. [ необходима цитата ]
Крупнейшие коммерческие телевизионные сети часто выбирали согласие на ретрансляцию вместо обязательной передачи. [ требуется ссылка ] Согласно действующим правилам, новое соглашение заключается каждые три года, и станции должны выбрать согласие на обязательную передачу или ретрансляцию для каждой кабельной системы, на которой они хотят, чтобы их сигнал передавался. Некоммерческие станции (например, местные станции PBS) не могут запрашивать согласие на ретрансляцию и могут только ссылаться на статус обязательной передачи . [3]
Как и коммерческие станции, станции NCE могут арендовать поднесущие в обмен на деньги , что по сути делает станцию обычным носителем . Это может быть для коммерческой аудио- , видео- или дата- услуги, или некоммерческой, например, для службы радиочтения для слепых .
Станции NCE, вещающие в цифровом телевидении или HD-радио, могут сдавать в аренду часть своей полосы пропускания (фактически битрейт ) аналогичным образом, однако коммерческое использование ограничено. Основная программа всегда должна быть некоммерческой, и ее качество не должно чрезмерно ухудшаться за счет увеличения сжатия с потерями , чтобы втиснуть вспомогательную услугу в допустимый битрейт . Станции цифрового телевидения (DTV) NCE не платят FCC процент от своих доходов от этой аренды, как это делают коммерческие станции DTV. Такая плата за передачу данных не взимается ни с одной аналоговой или FM/AM-станции, будь то коммерческие или NCE.
Название Left of the Dial происходит от одноименной песни Replacements и является отсылкой к положению шкалы радиоприемника, на которой обычно располагаются некоммерческие радиостанции.