Забастовка шахтеров Соединенного Королевства 1972 года стала серьезным спором по поводу заработной платы между Национальным союзом горняков (NUM) и консервативным правительством Эдварда Хита в Соединенном Королевстве . Заработная плата шахтеров не соответствовала зарплатам других промышленных рабочих с 1960 года. Забастовка началась 9 января 1972 года и закончилась 28 февраля 1972 года, когда горняки вернулись на работу. Забастовка была объявлена Национальным исполнительным комитетом NUM и закончилась, когда шахтеры в ходе голосования приняли предложение о повышении заработной платы. Впервые с 1926 года британские горняки объявили официальную забастовку, но в 1969 году произошла широкомасштабная неофициальная забастовка .
Конкуренция со стороны импорта дешевой нефти возникла в конце 1950-х годов, и угольная промышленность начала нести все большие убытки. [1] В 1960 году Альф Робенс стал председателем Национального совета по угольной промышленности (NCB) и ввел политику концентрации внимания на наиболее продуктивных карьерах. За десять лет его правления производительность выросла на 70%, но при гораздо меньшем количестве ям и значительно сокращенной рабочей силы. [2] В 1956 году 700 000 человек добыли 207 миллионов тонн угля; к 1971 году менее 290 000 рабочих производили 133 миллиона тонн на 292 угольных шахтах. [3] [4] Несмотря на это, угольная деятельность НЦБ в 1970 году все еще была убыточной, [5] оказывая давление на совет директоров с целью приостановить повышение заработной платы.
Забастовка произошла из-за того, что переговоры о заработной плате между NUM и Национальным советом угольной промышленности Соединенного Королевства были сорваны. В 1960 году, согласно одному исследованию, «горняки, которых в 1960 году было еще полмиллиона, имели исторически беспрецедентный уровень жизни». [6] Согласно другому исследованию, хотя реальный чистый доход среднего шахтера в 1957 году, имеющего жену и двоих детей, был примерно на 22% выше, чем у его коллеги-мужчины в обрабатывающей промышленности, этот показатель упал примерно на 2% ниже показателя промышленного производства в 1969 году. [7 ]
В 1950-х годах заработная плата горняков поднялась с довоенного 84-го места до почти верхнего в рейтинговой таблице заработной платы промышленных рабочих [8] , а к 1960 году заработная плата шахтеров была на 7,4% выше средней заработной платы горняков. работники обрабатывающих производств. Однако в 1960-е годы их зарплата отставала от зарплат других рабочих, и к 1970 году горняки зарабатывали на 3,1% меньше, чем средний рабочий в обрабатывающей промышленности. [9]
Впервые с 1926 года британские горняки официально объявили забастовку (хотя неофициальные забастовки случались совсем недавно, в 1969 году). [10]
Во время парламентских дебатов по поводу забастовки на второй неделе депутаты как от лейбористской, так и от консервативной партии похвалили горняков за терпение, проявленное во время массового закрытия карьеров в 1960-х годах. [11]
Шахтеры и руководители, представленные Национальной ассоциацией шахтеров, депутатов и стрелков , не бастовали. После некоторых столкновений с пикетами NUM Национальный угольный совет принял политику предоставления отпуска с полной оплатой всем членам NACODS, которые столкнулись с агрессивным запугиванием по дороге на работу. [12]
Забастовка характеризовалась тем, что шахтеры отправляли летающие пикеты на другие промышленные объекты, чтобы убедить других рабочих объявить забастовку в знак солидарности, что привело к тому, что железнодорожники отказались перевозить уголь, а работники электростанций отказались перегружать уголь. [13]
Возникла нехватка электроэнергии, и 9 февраля было объявлено чрезвычайное положение после того, как неожиданно похолодало и снизилось напряжение во всей национальной сети . [14]
Шахтер из шахты Хэтфилд , недалеко от Донкастера , Фредди Мэтьюз был убит грузовиком во время пикета 3 февраля 1972 года, и на его похороны пришла огромная толпа. [15] Водитель грузовика, не входящий в профсоюз, выехал на тротуар, чтобы проехать линию пикета, и при этом ударил Мэтьюза. [16] После смерти пикетирование в районе Донкастера стало более жестоким: сообщалось о столкновениях с членами NACODS в Маркхэм-Мэйн и Килнхерсте . [16] Том Суэйн , член парламента от лейбористской партии Северо-Восточного Дербишира , заметил: «Это может стать началом нового Ольстера на угольном месторождении Йоркшира». [16] Он пригрозил «пропагандировать насилие», если правительство не сделает немедленного заявления по поводу смерти Мэтьюза. [16]
Забастовка длилась семь недель, и 19 февраля лидеры NUM согласились на соглашение по заработной плате, которое, по утверждению профсоюза, позволило добиться от Совета по угольной промышленности примерно 15 дополнительных уступок по заработной плате - сверх рекомендаций расследования Wilberforce. Рядовые шахтеры NUM согласились на предложение о зарплате 25 февраля и вернулись на работу 28 февраля, что официально положило конец забастовке. [17] Уступки по заработной плате от Управления угольной промышленности были сделаны более чем через неделю после битвы при Солтли-Гейт , когда около 2000 пикетов NUM вышли на коксохимический завод в Бирмингеме , к которым позже присоединились тысячи рабочих из других отраслей Бирмингема. [18]
Результат был охарактеризован тогдашним консервативным кабинетом как «победа насилия», имея в виду некоторые столкновения между шахтерами и полицией, а также бросание камней и бутылок в грузовики, пытавшиеся проехать мимо пикетов. [19]
В Шотландии планировалось создать отряд добровольцев, который должен был разбить пикеты шахтеров во время забастовки. После публикации правительственных документов в рамках тридцатилетнего правила выяснилось, что государственные служащие , полиция, местные власти и другие организации работали над секретным проектом по сбору сотен водителей для снабжения электростанций страны во время забастовки. [20]
Для подразделения должна была использоваться база Королевских ВВС . [20] Они должны были иметь от 400 до 600 грузовиков и водителей. [20] Также были направлены пожарные команды с просьбой предоставить недежурный персонал и группы волонтеров для обслуживания колонн с углем. [20] Роль добровольцев заключалась в том, чтобы водить колонны, чтобы прорвать пикеты, блокирующие поставку угля на шотландские электростанции. [20] Планы так и не были реализованы, поскольку спор был исчерпан. [20]
Расследование заработной платы шахтеров под председательством лорда Уилберфорса было инициировано правительством в феврале 1972 года, когда забастовка приближалась к концу. Об этом сообщили через неделю. Он рекомендовал повысить заработную плату на сумму от 4,50 до 6 фунтов стерлингов в неделю. [21] Лорд Уилберфорс защищал повышение заработной платы на 27%, [22] говоря, что «мы не знаем ни одной другой работы, на которой существует такое сочетание опасности, вреда для здоровья, дискомфорта в условиях труда, социальных неудобств». и изоляция общества». [21] Рабочие шахты настаивали на дополнительном 1 фунте стерлингов в неделю, но в конечном итоге согласились на пакет «дополнительных льгот» на общую сумму 10 миллионов фунтов стерлингов. [22]
Неадекватность реакции правительства на забастовку спровоцировала переоценку чрезвычайного планирования. Информационный зал кабинета министров ( известный как COBR) был создан для координации реагирования на национальные и региональные кризисы и до сих пор используется в британском правительстве. [23]