Южноафриканский энергетический кризис или сброс нагрузки – это продолжающийся период широкомасштабных отключений электроэнергии по всей стране. Это началось в последние месяцы 2007 года, ближе к концу второго срока Табо Мбеки на посту президента, и продолжается до сих пор. [1] [2] Южноафриканская государственная национальная электроэнергетическая компания и производитель первичной электроэнергии Eskom и различные парламентарии объяснили эти веерные отключения электроэнергии недостаточными генерирующими мощностями. [3]
По мнению Eskom и представителей правительства, решение требует строительства дополнительных электростанций и генераторов. [4] Это не объясняет тот факт, что, согласно собственным данным Eskom, ее располагаемая генерирующая мощность упала с более чем 37 ГВт в 1994 году [5] до менее 28 ГВт в 2024 году [6] , несмотря на наличие двух крупных электростанций ( Кусиле и Медупи) . ) были добавлены в сеть в этот период, а также почему финансовое положение Eskom ухудшилось с чистой прибыли в 2,3 миллиарда рандов в 1994 году [5] до долга в 423 миллиарда рандов в 2023 году . [7] Коррупция и бесхозяйственность Eskom, большинство особенно во время правления Джейкоба Зумы , усугубили этот энергетический кризис ; [8] [9] [10] пренебрежение со стороны сотрудников Eskom [11] в дополнение к многочисленным актам саботажа [12] и деятельность преступных синдикатов внутри Eskom с предполагаемыми политическими связями [13] [14] также способствовали сохранению власти проблемы с поставками, а также коррупция внутри самой правящей партии. [15] [16] [17] Многие южноафриканцы считают продолжающийся энергетический кризис всего лишь еще одним симптомом давнего неумелого управления. [18] [19] [20] [21]
Максимальная генерирующая мощность электростанции по состоянию на 2019 год
В отчете за декабрь 1998 года аналитики и руководители Eskom и правительства Южной Африки предсказали, что у Eskom закончатся запасы электроэнергии к 2007 году, если не будут приняты меры для предотвращения этого. [22] [23] Для улучшения электроснабжения и надежности в отчете 1998 года рекомендовалось реструктуризировать Eskom в отдельные предприятия по производству и передаче электроэнергии . [24] Несмотря на предупреждения, содержащиеся в отчете 1998 года, и просьбы Eskom разрешить увеличить мощность, национальное правительство не предприняло никаких действий. [25] В то время правительство Мбеки рассматривало возможность приватизации Eskom, что было названо причиной бездействия правительства. [25] Это привело к тому, что Eskom не смогла добавить дополнительные генерирующие мощности и тем самым удовлетворить растущий национальный спрос на электроэнергию с 2002 года. [26] Правительство предоставило Eskom разрешение на значительное расширение производства энергии (на 70%) только в 2004 году. [27]
В период с 1961 по 1996 год было введено в эксплуатацию 15 электростанций, общая мощность которых составила 35 804 МВт. В 21 веке от строящихся в настоящее время электростанций Медупи и Кусиле было добавлено всего 9 564 МВт мощности . [28] Многим электростанциям Eskom уже почти 50 лет, и они близки к выводу из эксплуатации. [22] После первого периода сброса нагрузки в 2007–2008 годах компания Eskom заказала строительство угольных электростанций Медупи и Кусиле, чтобы увеличить производство энергии на 25%. Строительство этих электростанций столкнулось с многочисленными техническими проблемами и перерасходом средств, в то время как существующий парк электростанций не был заменен и продолжал работать после окончания срока эксплуатации. [2]
Ниже приведен график строительства крупных электростанций Eskom [29].
В Южной Африке разгрузка нагрузки является постоянной проблемой на протяжении многих лет, и одной из ее основных причин является сильная зависимость страны от угольных электростанций . Эти электростанции стареют и часто требуют технического обслуживания, что приводит к поломкам и незапланированным отключениям электроэнергии, которые сокращают количество электроэнергии, подаваемой в сеть . [31] Кроме того, поставки угля в страну были ненадежными из-за эксплуатационных проблем и перебоев, вызванных забастовками рабочих. [32]
Чтобы решить эту проблему, Южная Африка работает над переходом от угля к возобновляемым источникам энергии, таким как энергия ветра и солнца . [33] [34] Этот переход был медленным, но в последние годы был достигнут прогресс благодаря приверженности правительства закупкам возобновляемой энергии и сокращению выбросов парниковых газов в стране . [35] Однако переход к возобновляемым источникам энергии не лишен проблем. Непостоянство ветровой и солнечной энергии означает, что электроснабжение может быть переменным, а вырабатываемая энергия не всегда доступна в периоды высокого спроса.
С 2007 года Южная Африка пережила несколько периодов снижения нагрузки, поскольку спрос страны на электроэнергию превышал ее возможности, особенно возможности Eskom , поставлять ее. В эти периоды мощность распределяется между различными участками электросетей по всей стране и внутри муниципальных районов. В районах, где наблюдаются отключения электроэнергии, обычно длятся два-четыре часа. Хотя в Южной Африке есть национальная энергосистема, в некоторых районах страны периоды отключения нагрузки случаются чаще, чем в других, из-за различий в местных возможностях производства электроэнергии и трудностей с распределением электроэнергии.
По состоянию на декабрь 2019 года Eskom опубликовала 8 этапов сброса нагрузки, каждый из которых представляет собой устранение приращения нагрузки на 1000 МВт путем контролируемого отключения на участках энергосистемы по заранее определенному графику. [36] Расписание может различаться в зависимости от местоположения. Шестой этап (сокращение на 6000 МВт) был впервые реализован 9 декабря 2019 года. [37]
После 2-часового периода отключения обычно добавляются дополнительные 30 минут для включения, которые не учитываются в общих суммах, как указано выше. Во время включения могут возникнуть проблемы, которые могут привести к фактическому аварийному отключению электроэнергии в зоне сверх запланированного времени.
С 2007 года Южная Африка пережила как минимум пять различных периодов сброса нагрузки.
Первый период хронической нехватки электроэнергии произошел в конце 2007 года и продолжался как минимум до мая 2008 года. Телевизионное шоу-расследование Carte Blanche сообщило, что часть проблемы связана с поставками угля на угольные электростанции. [40] [41] Было высказано несколько других причин, в том числе нехватка квалифицированных кадров [4] и растущий спрос на электроэнергию по всей стране. [42] Снижение суточной нагрузки произошло впервые за две недели в январе 2008 года. [27]
Eskom критиковали за экспорт электроэнергии в соседние африканские государства, но при этом она не имела возможности удовлетворить спрос Южной Африки. [43] Однако 20 января 2008 года Eskom объявила, что прекратила экспорт электроэнергии. [44] [45] Правительство заявило, что дефицит застал их врасплох, поскольку экономика Южной Африки росла быстрее, чем ожидалось; однако их целевой темп роста в 6% в год не был достигнут с 1996 по 2004 год. Средний темп роста ВВП в этот период составил 3,1%. [46] 2012 год часто упоминался как наиболее ранний конец дефицита электроэнергии. [4] [47] [48]
Электростанция Маджуба потеряла способность вырабатывать электроэнергию после обрушения одного из угольных бункеров 1 ноября 2014 года. Электростанция Маджуба обеспечила примерно 10% всей мощности страны, и из-за обрушения была прекращена доставка угля на электростанцию. [49] 20 ноября во втором силосе образовалась серьезная трещина, что привело к повторной остановке завода, и это после того, как были приняты временные меры по доставке угля на завод. [50]
5 декабря 2014 года Eskom приступила к сбросу нагрузки на третьем этапе в Южной Африке после остановки двух электростанций 4 ноября (указанного года) из-за нехватки дизельного топлива. Сообщалось также, что гидроаккумулирующие системы Palmiet и Drakensberg также испытывают трудности из-за истощения запасов воды для гидроэлектростанций. Третий этап тогда представлял собой высшую степень сброса нагрузки. [51]
В четверг, 4 ноября, мощность Eskom упала на 4 000 мегаватт (5 400 000 л.с.) до потребности страны в электроэнергии в 28 000 мегаватт (38 000 000 л.с.). Энергетическая компания имеет возможность производить 45 583 мегаватт (61 128 000 л.с.), но может поставлять только 24 000 мегаватт (32 000 000 л.с.) из-за «планового и внепланового» технического обслуживания. Одна турбина на электростанции Дува компании Eskom до сих пор не работает из-за «необъяснимого инцидента» в марте 2014 года. [52] Сброс нагрузки планировалось возобновить в феврале 2015 года из-за запуска промышленности после периода декабрьских праздников.
Очередной период отключения нагрузки начался в феврале 2019 года, когда Eskom объявила об отключении нагрузки 4-го уровня из-за временной потери генерирующих мощностей. Это потребовало снижения потребления электроэнергии из национальной сети на 4000 МВт. [53] В середине марта того же года компания Eskom провела масштабные текущие отключения электроэнергии по всей стране в рамках сброса нагрузки 4-го уровня. [54]
Eskom реализовала очередной раунд сброса нагрузки, начиная с декабря 2019 года. Южная Африка в настоящее время переживает худший энергетический кризис, когда в декабре впервые активировался этап 6 сброса нагрузки. [55] Eskom заявила, что из своей общей номинальной мощности около 44 000 МВт она не смогла обеспечить около 13 000 МВт общей мощности, что привело к отключению электроэнергии по всей стране. [56]
В четвертом периоде сброса нагрузки была обвинена совокупность факторов: от погодных условий до обвинений в саботаже и пренебрежении. Необычно сильные дожди в высокогорном регионе Южной Африки привели к размоканию угля и наводнениям, что привело к невозможности эффективной работы ряда электростанций, [57] [58] особенно на электростанции Медупи . [56] Ситуация усугублялась плохой практикой управления углем. [59] [60] [61] Президент Сирил Рамафоса заявил, что дополнительной причиной отключения нагрузки стала потеря 2000 МВт из-за предполагаемого саботажа со стороны сотрудника Eskom. [62] [63] Главный операционный директор Eskom Ян Оберхольцер публично заявил, что основной причиной отключения нагрузки было отсутствие технического обслуживания и пренебрежение в течение предыдущих двенадцати лет, что привело к появлению непредсказуемой и ненадежной системы. [64] Оппозиционные партии Южной Африки раскритиковали Африканский национальный конгресс и президента Рамафосу за то, как они справились с кризисом. [65] Дополнительный этап сброса нагрузки (этап 4) [66] был инициирован в марте 2020 года, когда на АЭС «Кеберг» возникла неисправность одного из насосов охлаждения морской воды. [67]
Во время пандемии COVID-19 и вызванного ею экономического спада отключение нагрузки было в значительной степени приостановлено из-за снижения спроса на электроэнергию. Это закончилось в марте 2021 года, когда на электростанциях Матимба , Тутука , Маджуба , Кусиле , Дувха , Криэль , Кендал и Медупи произошли поломки. [68] В мае 2021 года схема сброса нагрузки второго этапа была повторно реализована после многочисленных аварий на электростанциях Тутука , Маджуба , Криэль , Матла , Кусиле , Медупи и электростанциях Дувха . [69] 9 июня 2021 года было объявлено о сбросе нагрузки 4-го уровня. [70]
10 июня 2021 года президент Рамафоса объявил, что в Закон о регулировании электроэнергетики будут внесены поправки, увеличивающие порог освобождения от подачи заявки на получение лицензии от национального регулятора энергетики Nersa на производство электроэнергии, тем самым увеличивая порог освобождения с 1 мегаватт до 100 мегаватт. [71] [72] Это позволит частным производителям электроэнергии легче добавлять мощности по производству электроэнергии в национальную сеть. [72]
После обеспечения бесперебойного электроснабжения в течение 77 дней компания Eskom объявила 7 октября 2021 года, что сброс нагрузки на втором этапе возобновится из-за плановых и внеплановых отключений электроэнергии. [73] [74]
25 октября 2021 года Eskom объявила, что мощности останутся «ограниченными» до августа 2022 года, что будет иметь негативные последствия для экономики. По оценкам Eskom, для устранения риска сброса нагрузки потребуются дополнительные 4000–6000 МВт генерирующих мощностей. [75] [76] 27 октября 2021 года Eskom объявила, что сброс нагрузки на этапе 4 будет реализован на три дня из-за проблем с электростанциями Медупи, Кусиле, Матла, Летабо и Арно. [77] В тот же день представитель правящей партии ЮАР, представитель Африканского национального конгресса (АНК) Пуле Мабе выразил обеспокоенность тем, что недавний график сброса нагрузки может быть политически мотивированным, учитывая предстоящие муниципальные выборы 2021 года . [78]
После муниципальных выборов 2021 года 5 ноября возобновилась разгрузка нагрузки на этапе 4 из-за проблем на электростанциях Кендал, Тутука, Матимба, Маджуба и Летабо. [79] В своем обращении после выборов 8 ноября президент Рамафоса отметил, что продолжающаяся зависимость от Eskom, как единственного национального производителя, представляет собой главный риск для системы электроснабжения. [80]
Eskom объявила, что отключение нагрузки уровня 2 будет возобновлено со 2 по 7 февраля 2022 года из-за поломки двух энергоблоков на электростанциях Кусиле и Кендал. [81] В начале марта 2022 года было объявлено об отключении нагрузки на уровне 4 из-за сбоев, в результате которых из национальной сети было отключено 15 439 МВт. [82] [83] Сброс нагрузки на этапе 4 был продлен на пасхальные выходные 2022 года , когда примерно половина национальной сети вышла из строя. [84]
В конце июня 2022 года сброс нагрузки увеличился до уровня 4, а затем до уровня 6 на национальном уровне после незаконной забастовки сотрудников NUMSA и NUM . [85] [86] [87] [88] Потеря генерирующих мощностей из-за забастовки была в дополнение к потере 2766 МВт от планового технического обслуживания и еще 17 395 МВт от аварий на электростанциях. [87] Поскольку забастовка продолжалась, компания Eskom предупредила, что может возникнуть необходимость реализовать этап 6 сброса нагрузки. [89] 28 июня 2022 года компания Eskom подтвердила, что шестой этап сброса нагрузки будет реализован в тот же вечер, всего во второй раз с декабря 2019 года. [90] К концу июня забастовка фактически завершилась, когда Eskom согласилась возобновить переговоры по заработной плате. [88]
В середине сентября 2022 года в энергосистеме Южной Африки произошел сбой генерирующих мощностей, в результате которого было потеряно до половины генерирующих мощностей Eskom. [91] Компания Eskom объявила, что из-за пожаров [91] и поломки угольного конвейера на электростанции Кендал, [92] [93] и отключения электроэнергии во время испытаний на атомной электростанции Кёберг [94] будет реализована разгрузка нагрузки уровня 4. ; [92] неделю спустя было объявлено об отключении нагрузки 5-го уровня. [95] На следующий день после реализации сброса нагрузки уровня 5 было объявлено, что генераторы на электростанциях Кусиле и Крил отключились, что вынудило Eskom внедрить сброс нагрузки уровня 6 [96] с перспективой реализации уровня 8. [97]
7 декабря 2022 года отключение нагрузки уровня 6 было возобновлено, когда из-за большого количества аварий на электростанциях было отключено более 20 000 МВт генерации. [98] [99] Сообщалось, что сброс нагрузки уровня 7 может начаться, если будет проведено плановое техническое обслуживание, которое приведет к отключению одного из ядерных реакторов Кеберга. [100]
К концу 2022 года жители Южной Африки пережили отключения электроэнергии более 200 дней, что на сегодняшний день является максимальным показателем за календарный год. [101]
22 февраля 2023 года Eskom объявила, что ее бывший генеральный директор Андре де Рюйтер , который должен был покинуть компанию в следующем месяце, немедленно покинул компанию на фоне обострения общенационального энергетического кризиса. [102] Это заявление было сделано после того, как бывший генеральный директор компании дал интервью информационному агентству eNCA , в котором выразил сомнение в политической воле правительства положить конец повсеместному взяточничеству в электроэнергетической компании. Стремясь ответить на обвинения в коррупции в Eskom, а также на беспрецедентную нехватку электроэнергии, президент Сирил Рамафоса назначил Кгосиеншо Рамокгопу первым в истории страны министром энергетики. [103]
12 апреля 2023 г. было реализовано отключение нагрузки уровня 6 [104] из-за отказа энергоблоков на электростанциях Тутука, Криэль, Дувха и Кендал. [105] Некоторые города Претория и Мамелоди остались без электричества на несколько дней после того, как 7 пилонов обрушились, когда воры срезали опорные стойки ряда крупных пилонов — как сообщается, на металлолом — что привело к множественным отдельным обрушениям. [106] [107]
Саботаж и коррупция в государственной энергетической компании Eskom и ее поставщиках продлили и углубили энергетический кризис, ограничив способность страны поддерживать существующие энергетические мощности и увеличив расходы. [108]
19 ноября 2021 года Eskom объявила, что саботаж электроэнергетической инфраструктуры, а также коррупция могут способствовать проблемам с электроснабжением. Первоначальное судебно-медицинское расследование выявило доказательства того, что недавнее повреждение угольного конвейера в Летабо было результатом преднамеренного саботажа. Стальные опоры были сломаны, в результате чего обрушилась опора электроснабжения. [109] [110] На брифинге для СМИ де Рюйтер прокомментировал, что дело было передано «Ястребам » для дальнейшего расследования. [111] Несмотря на расследования и дисциплинарные меры, акты саботажа продолжались и в мае 2022 года, когда выяснилось, что на нескольких заводах произошли многочисленные инциденты. [112] В мае 2022 года министр государственных предприятий Правин Гордхан сообщил парламенту, что новые случаи преднамеренного перерезания кабелей диверсантами, рост воровства на электростанциях и коррупция в сфере поставок мазута значительно ухудшили ситуацию. энергетический кризис и способность Eskom разрешить его. [113] Южноафриканский журналист Кайл Коуэн предположил, что эти акты саботажа были политически мотивированы неизвестными группами или отдельными лицами внутри Eskom, вовлеченными в коррупцию. [114]
В декабре 2022 года представитель президента Рамафосы объявил, что Силы национальной обороны ЮАР будут развернуты на четырех электростанциях Eskom «в ответ на растущую угрозу саботажа, воровства, вандализма и коррупции» [115] [116] на неопределенный срок. время. [117] В конце февраля 2023 года тогдашний генеральный директор Eskom Андре де Рюйтер противоречиво заявил, что четыре преступных синдиката обосновались в рамках национальной коммунальной службы, [118] что в этом был замешан неназванный высокопоставленный член парламента от АНК, [119] [120] и что правительству не хватило политической воли разрешить ситуацию. [121] Де Рюйтер также заявил, что, по его мнению, «снижение нагрузки в значительной степени связано с преступностью и коррупцией». [118]
Энергетический кризис оказал ряд весьма негативных последствий на Южную Африку. Они варьируются от замедления экономического роста [26] [122] и затруднения ведения бизнеса в стране [123] [124] до повышения уровня преступности [125] [126] и формирования южноафриканской политики. [127] [128] Исследование, проведенное в 2022 году Йоханнесбургским университетом, показало, что с тех пор, как был введен уровень сброса нагрузки 6, повторяющиеся периоды сброса нагрузки значительно снизили «общее счастье южноафриканцев». [129] В 2023 году в Высокий суд Претории было возбуждено дело о признании энергетического кризиса неконституционным из-за вызванных им трудностей. [130]
По состоянию на апрель 2023 года 80% государственных медицинских учреждений пострадали от отключения электроэнергии и только 20% были освобождены от него. Уход за пациентами был поставлен под угрозу, особенно в сельской местности, но также и в крупных больницах, которые «были перегружены пациентами, поступающими из сельских больниц». Хирургическая помощь больше всего пострадала из-за длинных списков ожидания. Уровень здравоохранения падал вместе с нехваткой воды во всех государственных медицинских учреждениях. Профсоюз работников здравоохранения и смежных отраслей Индабы заявил, что «медсестрам надоело полагаться на фонарики мобильных телефонов, ненадежные генераторы и использовать холодильники для хранения вакцин и других лекарств при правильной температуре». [101]
Сообщалось, что в 2022 году длительные периоды разгрузки привели к увеличению количества преступлений. [125] [131] [126] Сюда входили воры металла , использовавшие периоды отсутствия электроэнергии для кражи оборудования с электростанций, подстанций и линий электропередач, тем самым усложняя усилия Eskom по смягчению энергетического кризиса и обходясь коммунальному предприятию более чем в 16 рандов. 0,8 миллиарда [132] (937 миллионов долларов США), одновременно создавая дополнительные трудности для муниципалитетов. [133] Случаи кражи металла, взлома домов и грабежей из-за отсутствия охранного освещения и сигнализации участились в некоторых городских районах Южной Африки в период, когда был реализован уровень 6 сброса нагрузки. [125] [131] [134] [135] [136]
В середине января 2023 года протесты по поводу частоты и масштабов сброса нагрузки вспыхнули в общине Дурбан в Фениксе [137] и общине Йоханнесбург в Боксбурге . [138]
Энергетический кризис существенно ограничил экономический рост в Южной Африке, тем самым не позволив стране справиться с высоким уровнем безработицы. [26] [122] По оценкам, нехватка электроэнергии снизила экономический рост в 2021 году на 3%, что стоило стране примерно 350 000 потенциальных новых рабочих мест только за этот год. [26] В 2022 году страховая компания Sanlam сообщила, что стоимость замены приборов из-за скачков напряжения после периодов отключения нагрузки превысила стоимость замены приборов из-за краж со взломом. [140]
В 2022 году компания бизнес-анализа Intellidex подсчитала, что разрешение энергетического кризиса в течение трех лет обойдется Южной Африке в 500 миллиардов рандов (28 миллиардов долларов США). [141] По оценкам Alexforbes, длительное отключение нагрузки на этапе 6 обойдется стране в 4 миллиарда рандов (216 миллионов долларов США) в день из-за потери потенциальной экономической активности, и что затраты на отключение нагрузки увеличиваются в геометрической прогрессии с каждым повышением уровня. [142]
По состоянию на 2008 год крупные компании с международными инвесторами также пострадали от кризиса в электроэнергетике и объявили об этих последствиях международному сообществу, доведя ситуацию до сведения потенциальных иностранных инвесторов. [143] По оценкам, отключение нагрузки за первые шесть месяцев 2015 года обошлось южноафриканским предприятиям в 13,72 миллиарда рандов в виде упущенной выгоды, а дополнительные 716 миллионов рандов были потрачены предприятиями на резервные генераторы. [144]
Банки и телекоммуникационные компании в целом продолжали работать в обычном режиме благодаря существующим системам резервного копирования. Однако по состоянию на ноябрь 2021 года сброс нагрузки привел к уменьшению покрытия мобильной сети, поскольку резервные батареи также были украдены, а станции сотовой связи подверглись вандализму во время перебоев в подаче электроэнергии. [145]
В 2019 году владельцы малого бизнеса заявили, что сброс нагрузки был проблемой номер один, с которой они столкнулись. В отчете о настроении малого бизнеса среди 3984 владельцев малого бизнеса 44% заявили, что на них серьезно повлияла потеря нагрузки, а 85% заявили, что это привело к снижению их доходов. В результате 40% малых предприятий потеряли доход на 20% и более в период отключения нагрузки, а 20% владельцев заявили, что, если сброс нагрузки продолжится на уровне, аналогичном первому кварталу 2019 года, им придется рассмотреть возможность сокращения штата сотрудников. уровней или закрытия своего бизнеса. [146]
В феврале 2023 года птицевод подал в суд на Eskom о возмещении ущерба, когда в результате сброса груза 40 000 его цыплят-бройлеров задохнулись. [147] [148]
В январе и феврале 2008 года мировые цены на платину и палладий достигли рекордного уровня [149] , поскольку шахты были сначала закрыты, а затем ограничены в использовании электроэнергии. Южная Африка поставляет 85% мировой платины и 30% палладия. По оценкам горнодобывающих компаний, сотни тысяч унций производства золота и платины будут теряться каждый год, пока кризис не пройдет. [150] В первую очередь из-за воздействия на горнодобывающие компании экономисты в 2011 году значительно понизили прогнозы роста ВВП. Консенсус колебался в районе 4% (значительно ниже целевого показателя правительства в 6%), с оговоркой, что при определенных обстоятельствах рост может снижаться на 20 базисных пунктов каждый месяц. [151]
По состоянию на февраль 2008 года отключения электроэнергии были временно прекращены из-за снижения спроса и стабилизации технического обслуживания. [152] Падение спроса было вызвано закрытием или замедлением работы многих шахт страны, чтобы облегчить бремя добычи. Однако в апреле 2008 года началось регулярное плановое обязательное отключение нагрузки, чтобы обеспечить периоды технического обслуживания электрогенераторов и восстановление запасов угля перед зимой, когда ожидается резкое увеличение потребления электроэнергии.
На расширение генерирующих мощностей в течение следующих пяти лет, начиная с 2015 года, будет потрачено около 280 миллиардов рандов, [153] при этом около 20 000 мегаватт дополнительных мощностей должны быть введены в эксплуатацию к 2025 году. [154] Однако ни краткосрочное, ни долгосрочное финансирование не предусмотрено. еще не обеспечено, а понижение кредитного рейтинга Eskom спровоцировало слухи о вливании капитала со стороны правительства. [155]
11 декабря 2014 года было объявлено, что президент Джейкоб Зума поручил заместителю президента Сирилу Рамафосе контролировать восстановление трех государственных компаний, а именно «Eskom», «South African Airways» и «South African Post Office», все из которых находились в тяжелом положении. . [156]
15 января 2015 года тогдашний генеральный директор Eskom Чедисо Матона признал, что политика Eskom «держать свет включенным» означает, что обслуживанием электростанций пренебрегают в течение многих лет, и что южноафриканцам придется привыкнуть к отключениям электроэнергии в течение следующих четырех-пяти лет. [156] В декабре того же года соглашение между Eskom и Areva о замене парогенераторов на атомной электростанции Кеберг было признано «незаконным» Верховным апелляционным судом, что поставило под сомнение тендерный процесс коммунальной компании. [157]
В конце 2016 года агентство Standard & Poor's Global Ratings понизило кредитный рейтинг Eskom до уровня субинвестиций, снизив ее долгосрочный кредитный рейтинг до BB, что на два уровня ниже инвестиционного порога. [158] В том же году Матшела Коко, бывший руководитель отдела генерации Eskom, была назначена исполняющим обязанности генерального директора. [159] Eskom заявила, что намерена найти ядерное решение текущих энергетических проблем. По прогнозам на конец 2016 года, использование ядерной энергии позволит обеспечить более 1000 ГВт электроэнергии к 2050 году. В ходе подготовки компания запустила программу обучения для 100 техников, инженеров и ремесленников, чтобы сертифицировать их в качестве операторов атомной станции. [160] В январе 2018 года исполняющий обязанности финансового директора Eskom заявил, что компания не может позволить себе новое строительство после падения промежуточной прибыли на 34% из-за снижения продаж и увеличения затрат на финансирование. Правительство заявило, что будет реализовывать этот план, но медленнее. [161]
В 2018 году Национальный регулятор энергетики Южной Африки отклонил заявку Eskom на повышение тарифов на электроэнергию на будущие 19,9% в 2018/19 финансовом году. Вместо этого регулятор предоставил повышение на 5,2% и привел список причин отказа в предоставлении более высоких тарифов, которые, как заявила южноафриканская газета Business Day, нарисовали «картину неэффективности, неточного прогнозирования и перерасхода средств» электроэнергетической компании. Частично отказ заключался в том, что у Eskom были дополнительные 6000 ненужных сотрудников, что обходилось компании в 3,8 миллиарда рандов в год. [162] 28 марта 2018 года агентство Moody's Investors Service понизило кредитный рейтинг Eskom с B1 до B2, заявив, что оно обеспокоено «отсутствием какой-либо ощутимой финансовой поддержки компании в февральском государственном бюджете». [163]
24 ноября 2020 года агентство Moody's понизило долгосрочный кредитный рейтинг Eskom до Caa1. [164] Это относит кредит Eskom к «спекулятивному уровню» инвестиций с «очень высоким кредитным риском».
В 2015 году город Кейптаун подал в суд на национальное правительство, требуя разрешить ему покупать электроэнергию у третьих сторон. Национальное правительство поддержало обязательную централизацию в системе Eskom. Хотя Кейптаун проиграл дело, в октябре 2020 года правительство изменило свои правила, разрешив муниципалитетам строить генерирующие мощности или покупать электроэнергию при условии окончательного одобрения Министерства минеральных ресурсов и энергетики. Затем город поставил перед собой цель обеспечить 40% энергии, произведенной не Eskom, к 2030 году и 100% чистой энергии к 2050 году. [165]
Кейптаун принял ряд местных мер по выравниванию местного спроса на электроэнергию на ежедневной основе с 2022 года. [166] Это включает в себя использование системы насосной воды на плотине Стинбрас для снижения воздействия до двух уровней сброса нагрузки. [167] В апреле 2023 года Кейптаун объявил о планах сделать его «свободным от сброса нагрузки» в течение трех лет, начиная со строительства солнечной электростанции мощностью 60 МВт. [168] [169]
https://www.dstv.com/m-net/en-za/show/carte-blanche/ Season/35/videos/the-big-coal-switch/video
{{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь ){{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )