Экономическая либерализация в Индии относится к серии политических изменений, направленных на открытие экономики страны для мира с целью сделать ее более ориентированной на рынок и ориентированной на потребление . Цель состояла в том, чтобы расширить роль частных и иностранных инвестиций, которые рассматривались как средство достижения экономического роста и развития. [1] [2] Хотя некоторые попытки либерализации были сделаны в 1966 году и начале 1980-х годов, более основательная либерализация была начата в 1991 году.
Процесс либерализации был вызван кризисом платежного баланса, который привел к серьезной рецессии, распаду Советского Союза, в результате чего Соединенные Штаты стали единственной сверхдержавой, а также необходимостью выполнения программ структурной перестройки, необходимых для получения кредитов от международных финансовых институтов, таких как МВФ и Всемирный банк . Кризис 1991 года послужил катализатором для правительства, чтобы инициировать более всеобъемлющую программу экономических реформ, включая либерализацию, приватизацию и глобализацию, именуемую реформами LPG.
Процесс реформ оказал значительное влияние на индийскую экономику, что привело к росту иностранных инвестиций и переходу к экономике, более ориентированной на услуги. Влияние политики экономической либерализации Индии на различные секторы и социальные группы стало темой продолжающихся дебатов. Хотя политика была признана привлекающей иностранные инвестиции, некоторые выразили обеспокоенность по поводу ее потенциальных негативных последствий. Одной из областей, вызывающих беспокойство, было воздействие политики либерализации на окружающую среду, поскольку отрасли промышленности расширились, а регулирование было смягчено для привлечения инвестиций. Кроме того, некоторые критики утверждают, что политика способствовала расширению неравенства доходов и социального неравенства, поскольку выгоды от экономического роста не были равномерно распределены среди населения.
Экономическая политика Индии после обретения независимости находилась под влиянием колониального опыта (который был эксплуататорским по своей природе и начался как поглощение британской торговой компанией) [3] и влияния этих лидеров, особенно премьер-министра Неру , на фабианский социализм . [4] В правительстве партии Конгресса Неру и его преемников политика тяготела к протекционизму , с сильным акцентом на импортозамещающую индустриализацию под государственным контролем, государственное вмешательство на микроуровне во все виды бизнеса, особенно на рынках труда и финансов, большой государственный сектор , регулирование бизнеса и централизованное планирование . [5]
Неолибералы утверждают, что пятилетние планы Индии напоминали централизованное планирование в Советском Союзе . Однако многие капиталистические страны, включая те, которые неолибералы считают «экономическими чудесами», также имели пятилетние планы или их эквиваленты ( Южная Корея , Европа после Второй мировой войны , Тайвань ). Согласно Закону о регулировании промышленного развития 1951 года, сталелитейная, горнодобывающая, станкостроительная, водопроводная, телекоммуникационная, страховая и электротехническая промышленность, а также другие отрасли, были фактически национализированы. Были также введены сложные лицензии, правила и бюрократия, чтобы гарантировать, что предприятия работают в рамках национальных целей и приоритетов. Эта политика была направлена на содействие самодостаточности и снижение зависимости страны от иностранных держав. Получившаяся экономическая система обычно называется дирижизмом , характеризующимся государственным вмешательством и централизованным планированием. Эта политика рассматривалась некоторыми как сдерживающая экономический рост. [6] [7]
Только четыре или пять лицензий выдавались на сталелитейную, электроэнергетическую и коммуникационную отрасли, что позволяло владельцам лицензий строить огромные и мощные империи без конкуренции. [8] В этот период в Индии появился значительный государственный сектор, где государство взяло под свой контроль несколько ключевых отраслей промышленности. От этих государственных предприятий не обязательно ожидалось получение прибыли, но вместо этого они должны были служить социальным и развивающимся целям. В результате они иногда несли убытки, не будучи закрытыми. Однако этот подход также означал, что правительство отвечало за покрытие убытков, что способствовало финансовому бремени для государства. [8] Отсутствие конкуренции из-за лицензирования и медленного роста бизнеса привело к слабому развитию инфраструктуры в некоторых областях, что еще больше препятствовало экономическому прогрессу. [8]
Во время короткого правления партии Джаната в конце 1970-х годов правительство, стремясь содействовать экономической самостоятельности и развитию местных отраслей промышленности, потребовало от многонациональных корпораций вступать в партнерство с индийскими корпорациями. Политика оказалась спорной, сократив иностранные инвестиции и приведя к громкому уходу из Индии таких корпораций, как Coca-Cola и IBM . [9]
В 1990-х годах Coca-Cola снова вышла на индийский рынок и столкнулась с конкуренцией со стороны местных компаний по производству колы, таких как Pure Drinks Group и Parle Bisleri . Однако маркетинговые и дистрибьюторские сети многонациональной компании позволили ей завоевать значительную долю рынка, что привело к финансовым трудностям для некоторых местных компаний, что в конечном итоге привело к упадку и закрытию многих заводов по розливу Pure Drinks Group, а Parle Bisleri продала большую часть своего бизнеса Coca-Cola.
Ежегодный темп роста индийской экономики в среднем составлял около 4% с 1950-х по 1980-е годы, в то время как рост доходов на душу населения составлял в среднем 1,3%. [10]
В 1966 году из-за быстрой инфляции, вызванной сопутствующей китайско-индийской войной и сильной засухой, индийское правительство было вынуждено обратиться за денежной помощью к Международному валютному фонду (МВФ) и Всемирному банку . [11] Давление со стороны Бреттон-Вудских институтов вызвало сдвиг в сторону экономической либерализации, в ходе которой рупия была девальвирована для борьбы с инфляцией (хотя девальвация привела к увеличению затрат на импорт) и удешевлению экспорта, а прежняя система тарифов и экспортных субсидий была отменена. [12] Однако второй неурожай и последующий промышленный спад помогли разжечь политическую реакцию против либерализации, характеризующуюся недовольством иностранным участием в индийской экономике и опасением, что это может означать более широкий отход от социалистической политики. [13] В результате были вновь введены торговые ограничения, и в 1968 году был создан Совет по иностранным инвестициям для проверки компаний, инвестирующих в Индию с более чем 40% иностранным участием в капитале. [12]
Кредиты Всемирного банка продолжали брать на сельскохозяйственные проекты с 1972 года, и они продолжили свое существование в качестве международных семеноводческих компаний, которые смогли выйти на индийские рынки после либерализации 1991 года. [14]
Когда стало очевидно, что индийская экономика отстает от своих соседей из Восточной и Юго-Восточной Азии, правительства Индиры Ганди , а затем Раджива Ганди начали проводить экономическую либерализацию. [15] Правительства ослабили ограничения на создание предприятий и контроль импорта, одновременно способствуя росту автомобильной, цифровизации , телекоммуникационной и программной отраслей. [16] [ нужна страница ] Реформы привели к увеличению среднего темпа роста ВВП с 2,9 процента в 1970-х годах до 5,6 процента, хотя они не смогли исправить системные проблемы с лицензионным раджем. [15] [ нужна цитата ] Несмотря на мечту Раджива Ганди о более системных реформах, скандал с Bofors запятнал репутацию его правительства и помешал его усилиям по либерализации. [17]
Рост в 1980-х годах был выше, чем в предыдущие десятилетия, но хрупким. Он не только достиг кульминации в кризисе в июне 1991 года, но и продемонстрировал значительно более высокую дисперсию, чем рост в 1990-х годах. Центральным для высоких темпов роста в 1980-х годах был высокий рост в 7,6 процента в период 1988–1991 годов. [18]
Хрупкий, но более быстрый рост в 1980-х годах происходил в контексте значительных реформ на протяжении всего десятилетия, но особенно начиная с 1985 года. Либерализация подтолкнула промышленный рост до внушительных 9,2 процента в течение решающего периода высокого роста 1988–1991 годов. [19]
Правительство Чандры Шекхара (1990–91) предприняло несколько значительных шагов в направлении либерализации и заложило ее основу. [20] [ необходима цитата ]
С либерализацией торговли дорогостоящими товарами, такими как автомобили, электроника, холодильники, стиральные машины, кондиционеры и т. д., в 1980-х годах индийский импорт резко возрос, поскольку импортировались значительные компоненты. [21] При плавающем обменном курсе это можно было бы несколько смягчить, и корректировки были бы более постепенными, но фиксированные обменные курсы Индии в то время возлагали всю нагрузку на государство по поддержанию паритета за счет истощения его валютных резервов. Получатели более высоких доходов, извлекая выгоду из либерализации импорта, теперь могли покупать иностранные товары по низким ценам из-за фиксированного обменного курса, при этом государство принимало на себя давление на обменный курс.
Первая война в Персидском заливе в 1991 году, после вторжения Ирака в Кувейт, нанесла огромный удар по индийской экономике из-за резкого роста цен на нефть и сокращения денежных переводов от индийских экспатов в регионе Персидского залива. [22]
С высоким ростом автомобильного сектора в 1980-х годах спрос на нефть значительно вырос и, таким образом, увеличил спрос на иностранную валюту. Кроме того, Индия переживала масштабные социально-политические потрясения из-за оговорок правительства в отношении отсталых классов и общинного насилия . Все эти факторы способствовали проблеме платежного баланса и давали более весомое обоснование для более широких мер либерализации, которые уже начались в 1980-х годах. Коммунисты и социалисты, которые были главной политической оппозицией экономической либерализации, также потеряли моральное мужество с распадом Советского Союза , подъемом тигров Восточной и Юго-Восточной Азии и даже открытием Китаем своей экономики .
С уменьшением торговых и инвестиционных ограничений в 1980-х годах появились политики и инициативы по увеличению экспорта, в частности, электроники и программного обеспечения для ИТ. Однако они набрали скорость и масштаб в 1990-х годах из-за длительного периода созревания, эволюции ВТО и общего роста мировой торговли.
К 1991 году в Индии все еще действовала система фиксированного обменного курса , в которой рупия была привязана к стоимости корзины валют основных торговых партнеров. Хотя система фиксированного обменного курса помогла Индии достичь валютной стабильности, она также потребовала, чтобы индийское правительство использовало свои валютные резервы в случае валютного давления, чтобы избежать нарушения валютной привязки, особенно с учетом того, что спекулянты пытаются получить прибыль от нарушения привязки. Правительство было близко к дефолту по внешнему долгу [23] [24] , а валютные резервы сократились до такой степени, что Индия едва могла финансировать двухнедельный импорт.
Крах правительства Чандры Шекхара в разгар кризиса и убийство Раджива Ганди привели к выборам нового правительства Конгресса во главе с П. В. Нарасимхой Рао . [25] Он выбрал Амара Натха Верму своим главным секретарем, а Манмохана Сингха — министром финансов и оказал им полную поддержку в выполнении всего, что они считали необходимым для разрешения кризиса. [25] Верма помог разработать проект Новой промышленной политики вместе с главным экономическим советником Ракешем Моханом , и в нем был изложен план по содействию индийской промышленности из пяти пунктов. [26] [27]
Тем временем Манмохан Сингх работал над новым бюджетом, который стал известен как Эпохальный бюджет. [29] Главной заботой было взять под контроль дефицит бюджета, и он стремился сделать это, сократив государственные расходы . Частично это было сокращение инвестиций в компании государственного сектора, но это сопровождалось сокращением субсидий на удобрения и отменой субсидий на сахар. [30] Он также боролся с истощением валютных резервов во время кризиса с помощью 19-процентной девальвации рупии по отношению к доллару США, изменение, которое было направлено на то, чтобы сделать экспорт более дешевым и, соответственно, обеспечить необходимые валютные резервы. [31] [32] Девальвация сделала нефть более дорогой для импорта, поэтому Сингх предложил снизить цену на керосин, чтобы принести пользу более бедным гражданам, которые зависели от него, одновременно повысив цены на нефть для промышленности и топлива. [33] 24 июля 1991 года Манмохан Сингх представил бюджет вместе со своим планом более широкой реформы. [29] В своей речи он изложил новую торговую политику, ориентированную на поощрение экспорта и устранение контроля над импортом. [34] В частности, он предложил ограничить тарифные ставки до уровня не более 150 процентов, а также снизить ставки по всем направлениям, сократить акцизы и отменить экспортные субсидии. [34]
В августе 1991 года управляющий Резервного банка Индии (RBI) создал Комитет Нарасимхама для рекомендации изменений в финансовой системе. [35] Рекомендации включали снижение установленного законом коэффициента ликвидности (SLR) и коэффициента резервирования наличных денег (CRR) с 38,5% и 15% соответственно до 25% и 10% соответственно, что позволило рыночным силам диктовать процентные ставки вместо правительства, поместив банки под исключительный контроль RBI и сократив количество банков государственного сектора. [36] Правительство прислушалось к некоторым из этих предложений, включая снижение ставок SLR и CRR, либерализацию процентных ставок, ослабление ограничений для частных банков и разрешение банкам открывать филиалы, свободные от правительственного мандата. [37] [30]
12 ноября 1991 года на основании заявки правительства Индии Всемирный банк санкционировал заем/кредит на структурную перестройку, который состоял из двух компонентов — заем МБРР в размере 250 миллионов долларов США, подлежащий выплате в течение 20 лет, и кредит МАР в размере 183,8 миллионов СДР (эквивалент 250 миллионов долларов США) со сроком погашения 35 лет, через министерство финансов Индии, с президентом Индии в качестве заемщика. Заем был предназначен в первую очередь для поддержки правительственной программы стабилизации и экономических реформ. Это предусматривало дерегулирование, увеличение прямых иностранных инвестиций, либерализацию торгового режима, реформирование внутренних процентных ставок, укрепление рынков капитала (фондовых бирж) и инициирование реформы государственных предприятий (распродажа государственных предприятий). [38] В рамках соглашения о спасении с МВФ Индия была вынуждена предоставить 20 тонн золота Union Bank of Switzerland и 47 тонн — Bank of England и Bank of Japan. [39]
Реформы привлекли пристальное внимание лидеров оппозиции. Новая промышленная политика и бюджет 1991 года были раскритикованы лидерами оппозиции как «командный бюджет от МВФ» и беспокоились, что отмена субсидий на удобрения и повышение цен на нефть навредят гражданам низшего и среднего класса. [29] Критики также высмеивали девальвацию, опасаясь, что она ухудшит безудержную инфляцию, которая сильнее всего ударит по беднейшим гражданам, не делая ничего для исправления торгового дефицита. [40] Перед лицом активной оппозиции поддержка и политическая воля премьер-министра имели решающее значение для того, чтобы довести реформы до конца. [41] Рао часто называли Чанакья за его способность проводить жесткое экономическое и политическое законодательство через парламент в то время, когда он возглавлял правительство меньшинства . [42] [43]
Частные инвестиции в инфраструктуру значительно возросли в 2000-х годах, что было обусловлено притоком мировых финансов. Этот всплеск был вызван, когда после краха доткомов в 2001 году западные страны попытались стимулировать свою экономику за счет снижения процентных ставок. В результате капитал потек по всему миру, особенно в развивающиеся страны, такие как Индия, где иностранные инвесторы преследовали более высокую прибыль. Хотя неолиберальные экономисты любят утверждать, что рост Индии в период с 2000 по 2008 год был результатом либеральных реформ, вполне вероятно, что именно либерализация, совпавшая с фазой бума экономического цикла, привела к высокому росту ВВП в 2000-х годах. [44]
Реформы в Индии в 1990-х и 2000-х годах были направлены на повышение международной конкурентоспособности в различных секторах, включая автокомпоненты, телекоммуникации , программное обеспечение , фармацевтику , биотехнологии , исследования и разработки и профессиональные услуги. Эти реформы включали снижение импортных тарифов, дерегулирование рынков и снижение налогов, что привело к увеличению иностранных инвестиций и высокому экономическому росту. С 1992 по 2005 год иностранные инвестиции увеличились на 316,9%, а ВВП Индии вырос с 266 миллиардов долларов в 1991 году до 2,3 триллиона долларов в 2018 году. [45] [46]
Согласно одному исследованию, заработная плата в целом выросла, также как и заработная плата как относительная доля труда к капиталу . [47] Однако некоторые критикуют ВВП за его недостатки, поскольку он не отражает неравенство или уровень жизни .
Уровень крайней нищеты снизился с 36 процентов в 1993–94 годах до 24,1 процента в 1999–2000 годах. [48] Однако эти цифры бедности подверглись критике как не отражающие истинную картину бедности. [49] Согласно одному отчету, самый богатый один процент населения страны зарабатывает от 5 до 7 процентов национального дохода, в то время как примерно 15 процентов работающего населения зарабатывает менее 5000 рупий (около 64 долларов США) в месяц. [50]
Политика либерализации также подвергалась критике за увеличение неравенства доходов, концентрацию богатства, ухудшение уровня жизни в сельской местности, рост безработицы и рост числа самоубийств среди фермеров. [51] [52]
Индия также все больше интегрировала свою экономику в мировую экономику. Соотношение общего экспорта товаров и услуг к ВВП в Индии примерно удвоилось с 7,3 процентов в 1990 году до 14 процентов в 2000 году. [53] Этот рост был менее драматичным со стороны импорта, но был значительным, с 9,9 процентов в 1990 году до 16,6 процентов в 2000 году. В течение 10 лет соотношение общей торговли товарами и услугами к ВВП выросло с 17,2 процентов до 30,6 процентов. [48] Индия, однако, продолжает иметь торговый дефицит, полагаясь на иностранный капитал для поддержания своего платежного баланса и, как таковой, делает ее уязвимой для внешних потрясений. [54]
Иностранные инвестиции в Индию в форме прямых иностранных инвестиций , портфельных инвестиций и инвестиций, привлеченных на международных рынках капитала, значительно возросли: со 132 миллионов долларов США в 1991–1992 годах до 5,3 миллиарда долларов США в 1995–1996 годах.
Однако либерализация не принесла пользу всем частям Индии в равной степени, городские районы выиграли больше, чем сельские. [55] Штаты с трудовым законодательством, поддерживающим интересы рабочих, испытали более медленный рост промышленности по сравнению с теми, где трудовое законодательство поддерживало интересы работодателей. Это привело к сценарию «разори соседа», когда штаты и города соперничают за принятие наиболее прокапиталистических законов за счет рабочих и других штатов.
После реформ продолжительность жизни и уровень грамотности продолжали расти примерно такими же темпами, как и до реформ. [56] [57] В течение первых 10 лет после реформ 1991 года ВВП также продолжал расти примерно такими же темпами, как и до реформ. Это было связано с тем, что экономический рост 2000-х годов был не только результатом либеральных реформ, но и обусловлен фазой бума экономического цикла, которая привела к притоку иностранного капитала. [58] [59]
К 1997 году стало очевидно, что ни одна правящая коалиция не попытается отменить либерализацию, хотя правительства избегали вступать в конфликт с профсоюзами и фермерами по таким спорным вопросам, как реформирование трудового законодательства и сокращение сельскохозяйственных субсидий . [60] К началу 21-го века Индия продвинулась в направлении рыночной экономики , существенно сократив государственный контроль над экономикой и увеличив финансовую либерализацию. [61] [ необходима цитата ]
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) [62] , которую широко считают неолиберальным институтом [63], приветствовала изменения, указав на их содействие высокому экономическому росту и увеличению доходов:
Ежегодный рост ВВП на душу населения ускорился с 1¼ процента за три десятилетия после обретения независимости до 7½ процента в настоящее время, темп роста, который удвоит средний доход за десятилетие.... В секторах услуг, где государственное регулирование было значительно смягчено или стало менее обременительным, таких как связь, страхование, управление активами и информационные технологии, выпуск продукции быстро рос, причем экспорт услуг, основанных на информационных технологиях, был особенно сильным. В тех секторах инфраструктуры, которые были открыты для конкуренции, таких как телекоммуникации и гражданская авиация , частный сектор оказался чрезвычайно эффективным, и рост был феноменальным.
— ОЭСР [64]
В 2006 году Индия зафиксировала самый высокий темп роста ВВП в 9,6% [65], став второй по темпам роста крупной экономикой в мире, уступая только Китаю. [66] Темпы роста значительно замедлились в первой половине 2012 года. [67]
Затем экономика восстановилась до 7,3% роста в 2015 году, 7,9% в 2015 году и 8,2% в 2016 году, прежде чем упасть до 6,7% в 2017 году, 6,5% в 2018 году и 4% в 2019 году. [68]
Рост ВВП Индии замедлился с 2016 года из-за сочетания таких факторов, как:
Во время правления Атала Бихари Ваджпаи были проведены обширные либеральные реформы, а коалиция NDA начала приватизацию государственных предприятий, включая гостиницы, VSNL, Maruti Suzuki и аэропорты. Коалиция также внедрила политику снижения налогов, приняла фискальную политику, направленную на сокращение дефицита и долгов, и увеличила инициативы по общественным работам. [76] [77]
В 2011 году второе коалиционное правительство UPA во главе с Манмоханом Сингхом предложило ввести 51% прямых иностранных инвестиций в сектор розничной торговли. Однако решение было отложено из-за давления со стороны коалиционных партий и оппозиции, и в конечном итоге было одобрено в декабре 2012 года. [78]
После прихода к власти в 2014 году правительство Нарендры Моди запустило несколько инициатив, направленных на содействие экономическому росту и развитию. Одной из заметных программ была кампания « Make in India », которая стремилась побудить отечественные и иностранные компании инвестировать в производство и производство в Индии. Программа была направлена на создание рабочих мест и расширение производственных возможностей страны.
После 2014 года индийское правительство под руководством премьер-министра Нарендры Моди инициировало приватизацию аэропортов в Индии в рамках своей политики экономической либерализации и развития. В рамках этой политики Управление аэропортов Индии (AAI) занимается государственно-частным партнерством (ГЧП) с частными компаниями для развития, управления и эксплуатации аэропортов в Индии. Это привело к приватизации нескольких аэропортов по всей стране, в том числе в Ахмадабаде , Лакхнау , Джайпуре , Гувахати , Тируванантапураме и Мангалуру . [79]
Хотя приватизация аэропортов была воспринята как шаг к модернизации и эффективности, также высказывались опасения относительно потенциального воздействия на работников и местные сообщества. Критики утверждали, что приватизация аэропортов может привести к потере рабочих мест и снижению заработной платы, а сосредоточенность на получении прибыли может привести к пренебрежению социальными и экологическими проблемами. Также возникли разногласия по поводу присуждения контрактов частным компаниям с обвинениями в коррупции и фаворитизме в процессе отбора. Однако правительство защищало свою политику приватизации как необходимый шаг к достижению экономического роста и развития в стране. [80]
При втором правительстве NDA угольная промышленность была открыта благодаря принятию Закона об угольных шахтах (специальные положения) 2015 года. Это фактически положило конец государственной монополии на добычу угля и открыло его для частных иностранных инвестиций, а также для добычи угля частным сектором . [79]
На бюджетной сессии парламента 2016 года правительство NDA под руководством Нарендры Моди провело Кодекс о несостоятельности и банкротстве, чтобы создать ограниченные по времени процессы для урегулирования несостоятельности компаний и частных лиц. [81]
1 июля 2017 года правительство NDA под руководством Моди одобрило Закон о налоге на товары и услуги, который был впервые предложен 17 лет назад правительством NDA в 2000 году. Закон был направлен на замену множественных косвенных налогов единой налоговой структурой. [82] [83]
В 2019 году министр финансов Нирмала Ситхараман объявила о снижении базовой ставки корпоративного налога с 30% до 22% для компаний, которые не ищут освобождения, а ставка налога для новых производственных компаний была снижена с 25% до 15%. Индийское правительство предложило сельскохозяйственные и трудовые реформы в 2020 году, но столкнулось с негативной реакцией фермеров , которые протестовали против предлагаемых сельскохозяйственных законопроектов. В конечном итоге, из-за продолжительных протестов, правительство отменило сельскохозяйственные законопроекты . [84] [85]
После 1991 года индийское правительство сняло некоторые ограничения на импорт сельскохозяйственной продукции, что привело к падению цен, одновременно сократив субсидии фермерам, чтобы свести вмешательство правительства к минимуму в соответствии с неолиберальными идеалами, что привело к еще большему бедствию фермеров. [52]
2020–2021 Протесты индийских фермеров вынудили индийское правительство отменить три закона, направленных на дальнейшую либерализацию индийского сельскохозяйственного сектора. [86]
Индия сильно зависит от косвенных налогов, особенно налога, взимаемого с продажи и производства товаров и услуг, от которых зависят простые индийцы. [87]
Либерализация экономики сделала Индию более уязвимой для глобальных рыночных сил, таких как колебания цен на сырьевые товары, обменных курсов и мирового спроса на экспорт. Это увеличило зависимость страны от глобальных рыночных сил, поскольку она стала более восприимчивой к внешним потрясениям и экономическим кризисам. [88] Часто приводимым примером этого является финансовый кризис 2008 года ; хотя индийский банковский сектор имел низкую подверженность банковскому сектору США, кризис все же оказал негативное влияние на индийскую экономику из-за снижения мирового спроса, сокращения иностранных инвестиций и ужесточения кредитования. [89]
Первоначально политика либерализации, казалось, ускорила темпы создания рабочих мест. Однако с годами этот рост занятости значительно замедлился. Исследование показывает, что даже сторонники либерализации признают, что немедленное воздействие на рынок труда было негативным. [90] Это особенно верно в таких секторах, как сельское хозяйство и производство, где реформы не смогли удовлетворительно решить проблемы, что привело к минимальному созданию рабочих мест, несмотря на высокий экономический рост в целом. [91]
Темпы роста занятости в период с 2004-2005 по 2011-2012 годы составляли всего 0,45% в год, а анализ долгосрочных тенденций показал, что периоды более высокого экономического роста не привели к созданию рабочих мест, явление, часто описываемое как «рост без рабочих мест». [92]
По данным Центра мониторинга индийской экономики (CMIE), хотя население Индии увеличилось, численность рабочей силы за последние пять лет (с 2018 года) осталась на прежнем уровне — чуть более 400 миллионов человек, а качество рабочих мест осталось низким. [93]
Сектор услуг, несмотря на его существенный вклад в ВВП Индии, часто характеризуется высокой производительностью, но низким созданием рабочих мест. Это связано с тем, что наиболее быстрорастущие подсекторы в сфере услуг, такие как услуги программного обеспечения, телекоммуникации и банковское дело, являются капиталоемкими и не требуют столько рабочей силы, как другие сектора, такие как сельское хозяйство или производство. Капиталоемкие отрасли часто требуют импорта машин и технологий, что может привести к увеличению дефицита текущего счета (с сопутствующими ему уязвимостями) и считается утечкой внутренних инвестиций и расходов. В производственном секторе Индии наблюдается возросшая интенсивность импорта, что означает, что значительная часть ресурсов, необходимых для производства, поступает из импорта. [94]
Уровень участия рабочей силы в Индии, показатель доли населения трудоспособного возраста, которая либо занята, либо активно ищет работу, значительно снизился в последние годы. По данным Центра мониторинга индийской экономики (CMIE), LPR Индии составлял приблизительно 41,38% в марте 2021 года, но затем снизился до примерно 40,15%. Это снижение заметно по сравнению с другими азиатскими экономиками, где LPR превышает 60%. [95]
Низкий показатель LFPR сохранялся даже до пандемии COVID-19 и был особенно заметен в случае индийских женщин, где снижение уровня участия объяснялось высоким уровнем безработицы и отраслевой структурой общей занятости, что предполагает вытеснение. [96]
Более того, значительная часть тех, кто считается занятым, на самом деле заняты неполный рабочий день, например, более трети самозанятых являются неоплачиваемыми работниками на своих домашних предприятиях.
Интеграция в мировые рынки также сделала Индию восприимчивой к иностранной денежно-кредитной политике, особенно политике Федеральной резервной системы США. Изменения в процентных ставках ФРС могут оказывать прямое влияние на индийский рынок через различные каналы. Повышение процентных ставок ФРС, как правило, укрепляет доллар США по отношению к другим валютам, включая индийскую рупию, что увеличивает расходы на обслуживание долга для индийских заемщиков с кредитами в иностранной валюте.
Более сильный доллар может привести к оттоку капитала из Индии, поскольку разница в процентных ставках между США и Индией сокращается, что делает Индию менее привлекательной для иностранных инвесторов, поскольку развивающиеся рынки считаются «рискованными». Этот отток капитала может повлиять на цены активов и увеличить волатильность рынка в Индии, а также истощить валютные резервы и создать проблемы с ликвидностью. Валютные резервы Индии формируются за счет притока иностранного капитала, а не профицита текущего счета, как в случае России или Китая.
Кроме того, центральный банк вынужден повышать процентные ставки, чтобы остановить часть оттока капитала, что приводит к снижению внутреннего спроса и сопутствующих экономических эффектов.
Индия продолжает оставаться уязвимой к влиянию мировых цен на сырьевые товары, особенно цены на сырую нефть. Долгосрочные эффекты включают повышенную уязвимость к увеличению импортных счетов и дефицита текущего счета, обесценивание индийской рупии и инфляционное воздействие, связанное с ростом цен на сырую нефть. [97]
Подход Индии к продовольственной самообеспеченности формируется стратегической государственной политикой , которая исторически ограждала ее от нехватки продовольствия, с которой сталкиваются некоторые африканские страны, сильно зависящие от импорта продовольствия.
Данные отдела планирования и анализа нефтяной промышленности Министерства нефти показывают, что зависимость Индии от импорта сырой нефти возросла до 87,8% в августе 2023 года, что выше 86,5% в предыдущем году. [97]
Неолиберальные реформы привели к значительному увеличению экспорта как доли ВВП Индии. Хотя это подстегнуло рост в некоторых секторах, это также означает, что индийская экономика становится более уязвимой к колебаниям спроса на мировом рынке. Чрезмерная зависимость от экспорта может привести к экономической нестабильности, если мировой спрос ослабнет или если возникнет конкурентное давление со стороны других стран. Более того, эта стратегия часто приводит к игнорированию внутреннего рынка и местных производственных мощностей, что может усугубить экономическое неравенство и снизить самодостаточность. [98] [99]
Спрос на экспорт в Индии, на который повлиял мировой рынок, в последнее время сократился. В апреле 2023 года экспорт товаров из Индии сократился на 12,7%, а импорт также резко сократился из-за низкого спроса на рынках США и ЕС.
Некоторые критиковали фискальную политику Индии за то, что она ставит требования иностранных инвесторов выше внутреннего спроса и благосостояния своих граждан. Критика коренится в наблюдении, что индийское правительство приняло режим жесткой бюджетной экономии, при котором оно сокращает свой фискальный дефицит относительно своего ВВП за счет сокращения расходов на доходы, таких как социальное обеспечение, субсидии и другие услуги. Эта жесткая экономия в расходах на доходы привела к значительному сокращению государственных расходов на социальное обеспечение, такое как здравоохранение, занятость в сельской местности , социальная помощь, детские сады, обеды в полдень и пособия по беременности и родам. Как следствие, внутренний спрос подавлен, реальная заработная плата падает, а ситуация с занятостью ужасна. [100] [101] [102] [103]
BVR Subrahmanyam , генеральный директор NITI Aayog, сказал в своей речи о сокращении финансирования Министерства развития женщин и детей: «Я все еще помню, как мы сокращали… женщин и детей — государственную статью — 36 000, то есть 18 000 крор», то есть от 360 млрд рупий (5,8 млрд долларов США) до 180 млрд рупий (2,9 млрд долларов США). [104]
Кроме того, доходы неформальных работников, таких как работники платформ доставки еды, упали, а их чистый доход значительно снизился после учета инфляции и расходов на топливо. [105]
Экономическая политика правительства, сформированная желанием привлечь иностранный капитал, подвергается критике со стороны некоторых лиц за то, что она приводит к ухудшению экономического положения рабочего класса, что потенциально приводит к циклу снижения совокупного спроса, еще больше нанося ущерб экономике и делая ее зависимой от интересов иностранного капитала в ущерб внутреннему процветанию.
В исследовании, проведенном в январе 2023 года, исследователи из Национального института государственных финансов и политики изучили доходы штатов. Их анализ показал, что в 17 из 18 исследованных ими штатов доход, полученный от налогов на уровне штатов, уменьшился после введения GST по сравнению с эпохой до GST. Это снижение наблюдалось в процентах от валового внутреннего продукта штата (GSDP). [104] Это сокращение доходов приводит к тому, что штаты вынуждены сокращать расходы.
Либерализация индийской экономики сопровождалась значительным ростом неравенства: доля доходов 10% самых богатых граждан увеличилась с 35% в 1991 году до 57,1% в 2014 году. Аналогичным образом, доля доходов 50% самых бедных граждан снизилась с 20,1% в 1991 году до 13,1% в 2014 году. [106] Ее также критиковали за снижение уровня жизни в сельской местности, сельской занятости и рост самоубийств среди фермеров . [52] Неравенство доходов в Индии стало серьезной проблемой, особенно с 2016 года. 10% самых богатых граждан владеют 77% от общего национального богатства, при этом 1% самых богатых приобрел 73% богатства, созданного в 2017 году, в то время как беднейшая половина населения, около 670 миллионов человек, увидела лишь 1% увеличения своего богатства. [107]
Годовой доход нижних 20% домохозяйств в Индии резко снизился на 53% в течение пандемического года 2020-21 по сравнению с их уровнями 2015-16 годов и еще не вернулся к допандемическому уровню. Напротив, верхние 20% домохозяйств увидели, что их годовой доход увеличился на 39%. Это бросает вызов неолиберальному аргументу о том, что экономическая либерализация приносит пользу всем сегментам в той или иной степени, даже если она усугубляет неравенство доходов. [108] [109]
Бедность продолжает сохраняться в Индии: до пандемии COVID-19 59 миллионов индийцев жили менее чем на 2 доллара в день, а 1162 миллиона — на сумму от 2,01 до 10 долларов в день. [110] Низкие государственные расходы на здравоохранение привели к разрыву в качестве здравоохранения между богатыми и бедными, а также между сельским и городским населением. [111]
Пандемия COVID-19 оказала глубокое влияние на уровень бедности в Индии, существенно сведя на нет прогресс, достигнутый за последние десятилетия в сокращении бедности. Прогнозы Всемирного банка указывают на существенное увеличение глобальной крайней бедности из-за экономических последствий пандемии. Это усугубило голод и бедность в стране. [112]
Азиатский банк развития сообщил, что в 2022 году 5,7% занятого населения Индии жили на сумму менее 1,90 долл. США по паритету покупательной способности в день. [113] В обновленном докладе Всемирного банка о глобальной бедности в сентябре 2023 года указано, что на Индию приходится 40% роста мирового уровня крайней бедности во время пандемии COVID-19. [114]
Некоторые критики предполагают, что индексы многомерной бедности, хотя и являются всеобъемлющими, могут не в полной мере отражать серьезность таких проблем, как голод и абсолютная бедность. Они указывают на доказательства снижения потребления калорий и продовольственного зерна, утверждая, что это отражает рост абсолютной бедности, а не повышение уровня жизни за счет диверсификации потребления. [115]
Просочившееся в сеть Национальное выборочное обследование потребительских расходов в Индии за 2017–2018 годы выявило тревожное снижение потребительских расходов, что стало первым таким падением за 40 лет. Опрос показал, что средние ежемесячные расходы индийца упали на 3,7% до 1446 рупий с 1501 рупии в 2011–2012 годах. В сельской местности снижение было еще более резким — 8,8%, хотя городские расходы выросли на 2% за тот же период. [116] [117]
Несмотря на эти тревожные выводы, правительство решило не публиковать отчет, сославшись на «проблемы с качеством данных», а затем и вовсе отменило исследование. Это действие было расценено как отклонение доказательств правительством, особенно с учетом того, что такие исследования имеют решающее значение для установления базового года для ключевых макроэкономических данных, таких как ВВП. [116]
Неолиберальная экономическая политика заметно повлияла на сельскохозяйственный кризис в Индии, затронув огромное количество людей, поскольку более 70% из них зависят от сельского хозяйства как источника средств к существованию. Эта ситуация усугубляется несколькими экономическими стратегиями, особенно теми, которые сформированы требованиями Всемирной торговой организации (ВТО). ВТО призывает такие страны, как Индия, сократить сельскохозяйственные субсидии, которые имеют решающее значение для поддержания продовольственной безопасности и поддержки сельской экономики. [119]
Экономические реформы после 1991 года явно отвергли необходимость институциональной трансформации в сельском хозяйстве, что привело к сокращению роли индийского государства. Государству было предложено отказаться от своей протекционистской позиции, уступив место свободному, приватизированному и финансиализированному рынку. Открытие рынков подвергло мелких фермеров воздействию нестабильных глобальных рыночных сил, на которые влияли крупные субсидии, предоставляемые сельскохозяйственному сектору в развитых странах, с которыми они не были готовы конкурировать. [120] [121]
С прекращением государственной поддержки и открытием сельскохозяйственных рынков многим фермерам пришлось брать кредиты, чтобы покрывать возросшие расходы на ведение сельского хозяйства, что привело к долговой ловушке для многих. Долговая ловушка привела к высокому уровню самоубийств среди фермеров. Только в 2017 году 10 655 фермеров покончили с собой из-за этого давления. [122]
Глобальный индекс голода 2023 года показывает, что с 2015 года был достигнут незначительный прогресс. Эта стагнация рассматривается как результат совокупного воздействия множественных кризисов. Индия заняла 111-е место из 125 стран, что указывает на серьезный уровень голода, представляющий собой снижение по сравнению с предыдущим годом, когда Индия находилась на 107-м месте. [123]
В Индии самый высокий уровень истощения детей, зарегистрированный в GHI 2023 года, — 18,7 процента. Уровень задержки роста у детей, который указывает на детей с низким ростом для своего возраста и хроническим недоеданием, составляет 35,5 процента. Доля недоедающих людей в Индии составляет 16,6 процента, что способствует общим проблемам голода в стране. Ситуация с голодом в Индии более серьезна по сравнению с соседними странами, такими как Пакистан (102-е место), Бангладеш (81-е место), Непал (69-е место) и Шри-Ланка (60-е место), которые все имеют более высокие рейтинги в индексе. [124]
Анемия представляет собой серьезный кризис общественного здравоохранения в Индии, при этом правительственная статистика показывает широкую распространенность этого состояния среди различных демографических групп. Согласно Национальному обследованию здоровья семьи (NFHS) за 2019–2021 годы, анемия поражает значительную часть населения, включая 67,1% детей в возрасте 6–59 месяцев, 59,1% девочек-подростков (15–19 лет), 31,1% мальчиков-подростков (15–19 лет), 57,2% женщин репродуктивного возраста (15–49 лет) и 52,2% беременных женщин. [125] [126]
Существовал постоянный страх иностранного влияния на индийскую экономику. Этот страх возник из опыта Индии с Ост-Индской компанией, которая пришла на субконтинент как торговая организация в 1757 году и позже превратилась в колониальную державу, правившую почти два столетия.
{{cite web}}
: |last=
имеет общее название ( помощь )