Петиция — это просьба сделать что-то, чаще всего адресованная государственному чиновнику или государственному учреждению. Прошения к божеству — это форма молитвы , называемая мольбой .
В просторечии петиция — это документ, адресованный должностному лицу и подписанный многочисленными лицами. Петиция может быть устной, а не письменной, или может быть передана через Интернет.
Ходатайство также может быть названием судебного заявления , которое инициирует судебное дело. Первоначальное заявление в гражданском иске, требующем только денег (возмещения ущерба), можно назвать (в большинстве судов США) жалобой . Первоначальная заявка в судебном процессе, требующая неденежной или «справедливой» компенсации, например, просьба о выдаче судебного приказа или хабеас корпус , опеки над ребенком или освидетельствования завещания, вместо этого называется ходатайством .
Закон о петиции — это «упрощенный процесс», используемый в делах о завещании , церковных делах и разводах , предназначенный для решения вопросов, которые слишком сложны для простого ходатайства. Стороны дела обмениваются заявлениями до тех пор, пока не будет урегулирована причина слушания. [1] [2] Юридический словарь Блэка определяет его как устаревший метод, используемый в адмиралтейских делах. [3] В Соединенных Штатах «акт о петиции» использовался в морских делах. [4]
Первые задокументированные петиции были поданы рабами, строившими пирамиды в Древнем Египте , которые просили улучшить условия труда. [5]
В досовременном императорском Китае петиции всегда отправлялись в Управление передачи ( Тунчжэн сы или通政司), где секретари суда зачитывали петиции вслух императору . [6] Петиции мог послать кто угодно, от ученого-чиновника до обычного фермера, хотя петиции с большей вероятностью были зачитаны императору, если они были достаточно убедительными, чтобы отстранить от должности сомнительных и коррумпированных местных чиновников. [6] Когда прошения поступали к трону , с оригинала делались многочисленные копии и хранились в Управлении контролирующих секретарей до того, как оригинал письменного прошения был отправлен императору. [6]
Появление петиций во время правления Эдуарда I в Англии (1272-1307) способствовало началу законодательной власти парламента Англии . [7] Петиции стали распространенной формой протеста и обращения к Британской Палате общин в 18 и 19 веках; В период с 1780 по 1918 год в парламент Великобритании было подано один миллион петиций. [5] Самой крупной была Великая/Народная Хартия, или петиция чартистов .
Положение о петициях Первой поправки к Конституции США гарантирует право людей «подавать петиции правительству об удовлетворении жалоб». Было признано, что право на подачу петиций включает право подавать иски против правительства.
Петиции обычно используются в США для того, чтобы кандидаты на государственные должности могли появиться в избирательных бюллетенях; Хотя любой может быть вписанным кандидатом , кандидат, желающий, чтобы его или ее имя было указано в печатных бюллетенях и других официальных избирательных материалах, должен собрать определенное количество действительных подписей зарегистрированных избирателей. В юрисдикциях, законы которых допускают выдвижение инициатив в ходе голосования , сбор достаточного количества подписей избирателей дает право на внесение предлагаемой инициативы в бюллетень для голосования. Выборы по отзыву в Калифорнии в 2003 году , кульминацией которых стал отзыв губернатора Грея Дэвиса и избрание Арнольда Шварценеггера , начались, когда представитель США Даррелл Исса нанял оплачиваемых сборщиков подписей, которые получили миллионы подписей, заплатив Иссе миллионы долларов. Как только необходимое количество подписей было получено под петицией об отзыве, потенциальные кандидаты распространили другие петиции, которые хотели появиться в бюллетенях для голосования в качестве возможной замены Дэвису. После этого шага было назначено голосование по отзыву.
Другие типы петиций включают те, которые стремились освободить Нельсона Манделу во время его заключения бывшим правительством апартеида Южной Африки . Петиции не имели юридической силы, но подписи миллионов людей под петициями представляли собой моральную силу, которая, возможно, помогла освободить Манделу и положить конец апартеиду. Неправительственные организации, такие как Amnesty International, часто используют петиции, пытаясь проявить моральный авторитет в поддержку различных инициатив. Другие неправительственные темы петиций включают кадровые решения корпораций. [8] В Великобритании петиция в парламент в 1990 году против сокращения скорой помощи собрала 4,5 миллиона подписей. [5] Сегодня петиции в Британии часто подаются через веб-сайт петиций Парламента Великобритании , предшественник которого был создан в 2006 году. Такие онлайн-петиции представляют собой новую форму петиций, которая становится обычным явлением в 21 веке. Change.org была основана в 2007 году и стала самой популярной в мире платформой онлайн-петиций, насчитывающей около 50 миллионов зарегистрированных пользователей.
Недавнее исследование социокультурного психолога Ханы Этенгофф выявило терапевтические преимущества обращения, включая создание смысла, социальное действие, свободу воли и расширение прав и возможностей. [9]