Japan Post (日本郵政公社, Nippon Yūsei Kōsha ) была японской государственной корпорацией , которая существовала с 2003 по 2007 год, предлагая почтовые и посылочные услуги, банковские услуги и страхование жизни. Это крупнейший работодатель страны с более чем 400 000 сотрудников и 24 700 почтовых отделений по всей Японии. Треть всех японских государственных служащих работают в Japan Post. По состоянию на 2005 год президентом компании был Масахару Икута , бывший председатель Mitsui OSK Lines Ltd.
Japan Post управляла крупнейшей в мире системой почтовых сбережений и часто считается крупнейшим держателем личных сбережений в мире: с 224 триллионами иен (2,1 триллиона долларов США) активов домохозяйств на своих сберегательных счетах yū-cho и 126 триллионами иен (1,2 триллиона долларов США) активов домохозяйств в своих услугах страхования жизни kampo ; ее активы составляют 25 процентов активов домохозяйств в Японии. Japan Post также держит около 140 триллионов иен (одну пятую) японского государственного долга в форме государственных облигаций.
1 октября 2007 года Japan Post была приватизирована после ожесточенных политических дебатов, которые были урегулированы всеобщими выборами 2005 года . Главной проблемой была Japan Post, поддерживаемая правительством, которая подавляла конкуренцию и предоставляла политикам доступ к почтовым сбережениям для финансирования любимых проектов. [1] Japan Post была разделена на три компании в 2007 году с намерением приватизироваться к 2017 году. [1] После приватизации почтовым бизнесом управляет Japan Post Holdings .
В 2010 году приватизация была приостановлена, и Министерство финансов Японии осталось 100% акционером. Однако 26 октября 2012 года правительство Японии обнародовало планы по листингу акций Japan Post Holdings в течение трех лет, отчасти для сбора средств на реконструкцию районов, разрушенных землетрясением и цунами 2011 года . [2] По состоянию на 2020 год правительство по-прежнему владеет 57% акций, а март 2028 года был объявлен целевой датой приватизации . [ 1] В октябре 2021 года правительство Японии завершило процесс приватизации большинства акций Japan Post Holdings, но также по-прежнему сохранило контроль над большей частью акций компании. [3] [4]
Компания была основана 2 апреля 2003 года как государственная корпорация, заменив старое Агентство почтовых услуг Министерства государственного управления, внутренних дел, почты и телекоммуникаций (総務省郵政事業庁, Sōmu-shō Yūsei Jigyōchō ) . Формирование Japan Post было частью долгосрочного плана реформ тогдашнего премьер-министра Дзюнъитиро Коидзуми и должно было завершиться полной приватизацией почтовой службы. План приватизации встретил как поддержку, так и сопротивление по всему японскому политическому спектру, включая две крупнейшие партии, ЛДП и ДПЯ . Противники утверждали, что этот шаг приведет к закрытию почтовых отделений и потере рабочих мест у крупнейшего работодателя страны. Однако сторонники утверждали, что приватизация позволит более эффективно и гибко использовать фонды компании, что поможет оживить экономику Японии. Сторонники также утверждали, что Japan Post стала огромным источником коррупции и покровительства. Коидзуми назвал приватизацию основным элементом в своих усилиях по сдерживанию государственных расходов и росту государственного долга. Большинство оппозиционных партий в принципе поддержали почтовую приватизацию, но раскритиковали законопроект Коидзуми. Многие считали законопроект глубоко ошибочным, поскольку он предусматривал слишком долгий период для полной реализации и включал слишком много лазеек, которые могли создать приватизацию только по названию.
В сентябре 2003 года кабинет Коидзуми предложил разделить Japan Post на четыре отдельные компании: банк, страховую компанию, компанию почтовой связи и четвертую компанию, которая будет управлять почтовыми отделениями как розничными точками для трех других организаций. Каждая из этих компаний будет приватизирована в апреле 2007 года. В 2005 году Нижняя палата японского законодательного органа приняла законопроект о завершении этой реформы небольшим перевесом голосов, при этом многие члены ЛДП Коидзуми проголосовали против своего собственного правительства. Впоследствии законопроект был отклонен Верхней палатой из-за множества дезертиров из правящей коалиции. Коидзуми немедленно распустил нижнюю палату и назначил всеобщие выборы на 11 сентября 2005 года. Он объявил выборы референдумом по приватизации почты. Коидзуми победил на этих выборах, получив необходимое большинство в нижней палате, которое он воспринял как мандат на реформу.
Окончательная версия законопроекта о приватизации Japan Post в 2007 году была принята в октябре 2005 года. [5] Он официально упразднил Japan Post, разделив ее филиалы на акционерную компанию и четыре другие компании для почтовой службы, почтовых сбережений, почтового страхования жизни и сетей почтовых отделений. [6] Закон предусматривал 10-летний переходный период, в течение которого сберегательные и страховые компании будут полностью приватизированы, в то время как правительство по-прежнему будет участвовать в трех других компаниях. [6] В законе также говорилось, что Japan Post Bank и Japan Post Insurance должны стать публичными в 2010 году, а их акции будут доступны рынку два года спустя. [7] [8] Однако процесс приватизации большинства, в ходе которого японское правительство все еще сохраняло контроль над одной третью акций компании, был завершен в октябре 2021 года. [3] [4] Японское правительство также по-прежнему остается крупнейшим акционером компании. [3] [4]
Были опасения, что почтовое отделение Japan Post окажется в невыгодном положении после отделения от банковского и страхового отделений. Считается, что оно было убыточным и просто субсидировалось двумя финансовыми подразделениями, которые были более прибыльными. [9] Чтобы покрыть нехватку финансовых ресурсов, многие наблюдатели выступали за диверсификацию с целью достижения прибыльности. Это включает в себя потенциальный выход в логистический бизнес , который, как сама Japan Post заявила, она будет развивать после приватизации. [9] Исследования также показали, что новые компании готовы извлечь выгоду из новых возможностей на рынке. Помимо международной логистики, существуют также секьюритизация , потребительское кредитование и здравоохранение , среди прочих. [9] [8] [10] [11]