Первичный дилер — это фирма, которая покупает государственные ценные бумаги непосредственно у правительства с намерением перепродать их другим лицам, выступая таким образом в качестве маркет-мейкера государственных ценных бумаг. Правительство может регулировать поведение и количество своих первичных дилеров, а также устанавливать условия входа. Некоторые правительства продают свои ценные бумаги только первичным дилерам; некоторые продают их и другим. Правительства, которые используют первичных дилеров, включают Австралию, [1] Бельгию, Бразилию, [2] Канаду, Китай, Францию, Гонконг, Индию, Ирландию, Венгрию, Италию, Японию, Пакистан, Сингапур, Испанию, Швецию, [3] США. Королевство и США.
По состоянию на 1 августа 2023 года [update]Европейская комиссия Европейского Союза определяет следующих 37 первичных дилеров: [4]
По состоянию на 1 октября 2021 года [update]Гонконг определяет следующих 10 первичных дилеров с двухлетним сроком действия, заканчивающимся 30 сентября 2023 года: [5]
По состоянию на апрель 2021 года Национальное агентство по управлению казначейством Ирландии определяет следующих 14 первичных дилеров [6]
В Соединенных Штатах первичный дилер — это банк или брокер-дилер по ценным бумагам , которому разрешено торговать напрямую с Федеральной резервной системой («ФРС»). [7] Такие фирмы обязаны делать заявки или предложения, когда ФРС проводит операции на открытом рынке , предоставлять информацию в торговый отдел ФРС на открытом рынке и активно участвовать в аукционах ценных бумаг Казначейства США . [8] Они консультируются как с Казначейством США, так и с ФРС по поводу финансирования дефицита бюджета и реализации денежно-кредитной политики . Многие бывшие сотрудники первичных дилеров работают в Казначействе благодаря своему опыту работы на рынках государственного долга, хотя ФРС избегает подобной политики «вращающихся дверей» . [9] [10]
Нынешняя система первичных дилеров была создана в 1960 году и насчитывала 18 дилеров. Число первичных дилеров выросло до 46 в 1988 г., сократилось до 21 к 2007 г., увеличилось до 24 к июлю 2019 г., а затем до 25 в апреле 2022 г. [7] В декабре 2021 г. трое из 24 первичных дилеров [11] нанимали женщина -главный экономист , а в 2023 году эта цифра сократилась до одной женщины-главного экономиста среди 24 компаний-первичных дилеров. [12]
Отношения между ФРС и первичными дилерами регулируются Законом о первичных дилерах 1988 года и операционной политикой ФРС «Управление отношениями с первичными дилерами». [13] Первичные дилеры покупают подавляющее большинство ценных бумаг Казначейства США (казначейских векселей, казначейских векселей и казначейских облигаций), проданных на аукционах, и перепродают их населению. Их деятельность выходит далеко за рамки казначейского рынка. Например, по данным Wall Street Journal Europe (09.02.06, стр. 20), все десять крупнейших дилеров валютного рынка также являются первичными дилерами, и на их долю приходится почти 73% объема торгов иностранной валютой. . Можно утверждать, что члены этой группы являются наиболее влиятельными и влиятельными неправительственными организациями на мировых финансовых рынках. Членство в группах меняется медленно, текущий список можно получить в Федеральном резервном банке Нью-Йорка. [7]
Первичные дилеры образуют всемирную сеть, которая распределяет новый государственный долг США. Например, Daiwa Securities и Mizuho Securities распределяют долг среди японских покупателей. BNP Paribas , Barclays , Deutsche Bank и NatWest Group распределяют долг среди европейских покупателей. Goldman Sachs и Citigroup являются клиентами многих американских покупателей. Тем не менее, большинство этих фирм конкурируют на международном уровне и во всех крупных финансовых центрах. [ нужна цитата ]
В ответ на кризис субстандартного ипотечного кредитования и крах Bear Stearns 19 марта 2008 года Федеральная резервная система создала Кредитную систему первичных дилеров (PDCF), посредством которой первичные дилеры могли брать кредиты в дисконтном окне ФРС, используя несколько форм залога. включая ипотечные кредиты. PDCF был закрыт 1 февраля 2010 г. [14]
По состоянию на 30 июня 2022 года [update]ФРБ Нью-Йорка идентифицирует следующих 24 первичных дилеров: [7]