Заседание (парламентская процедура)

В парламентской процедуре собрание группы людей для принятия решений.

Согласно «Правилам порядка Роберта» , широко используемому руководству по парламентским процедурам , собрание — это собрание группы людей для принятия решений. ^[1] Этот смысл «встречи» может отличаться от общего смысла тем, что собрание в целом не обязательно проводится с целью принятия решений.

Каждое собрание может быть отдельным сеансом или не входить в группу собраний, составляющих сеанс. Собрания различаются по частоте, причем определенные действия зависят от того, проводятся ли собрания с интервалом более квартала. Существуют различные типы собраний, такие как обычное собрание, специальное собрание или ежегодное собрание. Каждое собрание может иметь повестку дня, в которой перечислены вопросы, которые должны возникнуть во время собрания. Протокол заседания обобщается в протоколе.

Сессия

Сессия — это встреча или серия связанных встреч , посвященных одному направлению деятельности, программе, повестке дня или объявленной цели. ^{[2] [3]} Устав организации может определять конкретное значение термина «сессия». В большинстве организаций каждая сессия состоит только из одного собрания (т.е. «сессия» и «совещание» в данном случае являются эквивалентными терминами).

Значение сеанса состоит в том, что на одном сеансе обычно не могут быть приняты решения, которые обязывают группу на следующем сеансе. Заседание имеет последствия для возможности возобновления предложений . Один и тот же или по существу один и тот же вопрос не может быть поднят дважды в течение одного и того же заседания, кроме как посредством ходатайств, которые снова ставят вопрос на рассмотрение собрания . ^[4]

Квартальный интервал времени

Квартальный временной интервал представляет собой ограничение по времени на совершение или отсрочку определенных действий. Между двумя сессиями существует не более квартального интервала времени, когда «вторая сессия начинается в любое время в течение или до третьего календарного месяца после календарного месяца, в котором заканчивается первая сессия». ^[5] Например, если собрание проводится в январе, другое собрание проводится в пределах квартального интервала времени, если предыдущее собрание состоится 1 октября предыдущего календарного года или после этой даты, или когда следующее собрание состоится 30 апреля или ранее. текущий год. ^[5]

Предложение не может быть перенесено на следующее собрание, если это собрание запланировано на более чем квартальный интервал времени. ^[6] Если до следующего собрания органа осталось более одного квартала, обычно назначается совет или комитет для утверждения протокола текущего собрания. ^[7] Предложение, положенное на стол во время собрания и не снятое со стола до окончания собрания, считается недействительным, если до следующего заседания осталось более квартального интервала времени, а если следующее заседание состоится в пределах ежеквартально, предложение может быть снято со стола на этом заседании. ^[8]

Типы встреч

В «Новых пересмотренных правилах порядка Роберта» описаны следующие типы встреч:

• Регулярное собрание – собрание, которое обычно назначается организацией через определенные промежутки времени. ^{[9] [10]} Например, это может быть еженедельное или ежемесячное собрание организации.
• Внеочередное собрание – собрание, планируемое отдельно от обычного собрания по мере возникновения необходимости. ^{[10] [11]}
• Перенесенное собрание – собрание, которое является продолжением обычного или специального собрания (также называемое «продолженным собранием»). ^{[10] [12]} Это заседание запланировано по предложению сделать это .
• Ежегодное собрание – собрание, проводимое каждый год. ^[13] Это собрание может отличаться от обычных собраний тем, что выборы или годовые отчеты должностных лиц могут проводиться только на таком собрании.
• Исполнительное заседание – заседание, на котором заседания ведутся тайно или конфиденциально. ^{[14] [15]}
• Открытое заседание – заседание, обычно государственного органа, открытое для широкой публики. ^{[16] [17] [18]} Для государственных органов такие собрания могут быть открытыми для публики в соответствии с законами об открытых собраниях . ^[19]
• Электронные собрания – собрания, проводимые с помощью электронных средств, таких как Интернет. ^[20] Любое из вышеперечисленных типов собраний также может быть проведено в форме «электронного» собрания.

Группы также могут собираться на конгрессах , которые могут проводиться по несколько встреч в течение дня, недели или более. ^[21] Съезды могут проводиться в связи с ежегодным собранием организации.

Звонок на встречу

«Созыв» собрания — это уведомление о времени и месте, которое рассылается заранее для информирования участников. ^{[10] [22] [23]} Обычно за отправку звонка отвечает секретарь организации. ^{[24] [25]} Звонок может также включать повестку дня или список вопросов, которые будут обсуждаться на собрании. У организаций могут быть требования относительно того, за какой срок необходимо уведомить о звонке. Например, звонок может потребоваться послать как минимум за 30 дней до собрания. ^[26]

Этот смысл «призыва» собрания отличается от «призыва собрания к порядку», что означает, что собрание начинается. ^[27]

Повестка дня

Повестка дня представляет собой список мероприятий собрания в том порядке, в котором они должны быть рассмотрены, начиная с призыва к порядку и заканчивая перерывом. ^[28] Обычно он включает один или несколько конкретных вопросов, по которым необходимо принять меры. Может, но не обязательно, включать определенное время для одного или нескольких видов деятельности.

Порядок проведения собрания

В организациях существуют свои правила проведения собраний. Большинство организаций в Соединенных Штатах используют Правила порядка Роберта в качестве дополнительного руководства к своим правилам. ^[29] За пределами США организации могут следовать правилам, аналогичным правилам парламента. ^[30]

Минуты

Протоколы , также известные как протоколы или, неофициально, заметки, представляют собой мгновенную письменную запись заседания или слушания. Обычно они описывают события собрания и могут включать список участников, изложение вопросов, рассмотренных участниками, а также соответствующие ответы или решения по вопросам.

Смотрите также

• Совещательное собрание
• Законодательная сессия

Рекомендации

1. Роберт, Генри М.; и другие. (2011). Недавно пересмотренные правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Да Капо Пресс. п. 2. ISBN 978-0-306-82020-5.
2. Роберт 2011, с. 82
3. См. определение слова «сессия» в словаре на сайте thefreedictionary.com.
4. Роберт 2011, с. 88
5. Роберт 2011, стр. 89–90.
6. Роберт 2011, с. 183
7. Роберт 2011, стр. 474–475.
8. Роберт 2011, с. 214
9. Роберт 2011, с. 89
10. Локри, Джеймс (2003). Процедуры заседаний: парламентское право и правила порядка в XXI веке . Лэнхэм, Мэриленд: Scarecrow Press. стр. 6. ISBN 0-8108-4423-0. Процедуры встреч Лохри.
11. Роберт 2011, с. 91
12. Роберт 2011, с. 93
13. Роберт 2011, с. 94
14. Роберт 2011, с. 95
15. Кордес, Энн; Энгл, Марк (февраль 2014 г.). «Кто, когда и почему проводятся исполнительные заседания совета директоров». Центр лидерства ассоциаций . Руководитель Американского общества ассоциаций (ASAE) . Проверено 17 января 2016 г.
16. Роберт 2011, с. 96
17. «Часто задаваемые вопросы - Закон об открытых собраниях (OML)» . www.dos.ny.gov . Штат Нью-Йорк, Государственный департамент, Комитет открытого правительства . Проверено 19 января 2016 г.
18. "Правовое руководство генерального прокурора по открытым собраниям" . Генеральный прокурор штата Массачусетс . Проверено 19 января 2016 г.
19. «Распространенные заблуждения о Законе о солнечном свете». panewsmedia.org . Проверено 31 января 2016 г.
20. Роберт 2011, с. 97
21. Роберт 2011, с. 7
22. См. определение слова «созвать собрание» в словаре на сайте thefreedictionary.com.
23. Роберт 2011, с. 4
24. «Что включает в себя созыв заседания совета директоров? | Корпоративное управление | Новости малого бизнеса | ICAEW» . www.icaew.com . Проверено 17 января 2016 г.
25. Роберт 2011, с. 124
26. «Раздел 23, §2151: Созыв собрания; уведомления» . www.mainelegislature.org . Проверено 19 января 2016 г.
27. Роберт 2011, с. 25
28. «Заседание правления - Разработка повестки дня | Комиссия Айдахо по библиотекам» . Библиотеки.idaho.gov . Архивировано из оригинала 15 сентября 2015 года . Проверено 17 января 2016 г.
29. Слотер, Джим; Рэгсдейл, Гаут; Эриксон, Джон Л. (2012). Примечания и комментарии к правилам Роберта (Четвертое изд.). Карбондейл и Эдвардсвилл: Издательство Университета Южного Иллинойса. п. 160. ИСБН 978-0-8093-3215-1.
30. Пуреггер, Марджори (1998). Австралийское руководство по председательству на собраниях. Квинсленд, Австралия: Университет Квинсленда Press. п. 8. ISBN 0-7022-3010-3.