Камера на красный свет (сокращение от камеры , работающей на красный свет [1] ) — это тип камеры для контроля дорожного движения , которая фотографирует транспортное средство, въехавшее на перекресток после того, как сигнал светофора, контролирующий перекрёсток, стал красным. [2] Автоматически фотографируя транспортные средства, едущие на красный свет, эта фотография служит доказательством, которое помогает властям в обеспечении соблюдения правил дорожного движения. [3] [4] Обычно камера срабатывает, когда транспортное средство въезжает на перекресток (проезжает стоп-бар) после того, как сигнал светофора загорелся красным.
Обычно сотрудник правоохранительных органов проверяет фотографические доказательства и определяет, имело ли место нарушение. Затем уведомление обычно отправляется по почте владельцу транспортного средства, уличенного в нарушении закона. [5] Эти камеры используются по всему миру, в Китае, европейских странах и в таких странах, как Австралия, Новая Зеландия, Канада, Индонезия, Великобритания, Сингапур и США. [6] [7] Более 75 стран мира используют камеры на красный свет. [8]
Если невозможно правильно идентифицировать водителя, вместо билета некоторые юрисдикции отправляют владельцу транспортного средства уведомление о нарушении с просьбой предоставить идентифицирующую информацию, чтобы позже можно было выдать билет. Другие юрисдикции просто налагают штраф на владельца транспортного средства и не пытаются установить личную ответственность за правонарушение, выходящее за рамки этого; в таких регионах ответственность за взыскание штрафа с водителя-нарушителя несут владельцы (при условии, что это не они сами); однако в таких юрисдикциях обычно не начисляются штрафные баллы или другие личные последствия за нарушения правил дорожного движения, снятые на камеру.
По данным Страхового института дорожной безопасности, проезд на красный свет является частой причиной аварий: в период с 1992 по 1998 год погибло 6000 человек, в одних только Соединенных Штатах ежегодно погибло 850 человек, а 1,4 миллиона получили ранения. В Австралии от 15% до 21% аварий на регулируемых перекрестках были связаны с проездом на красный свет в 1994–1998 годах. [9]
Ведутся споры и продолжаются исследования по поводу использования камер на красный свет. Власти называют общественную безопасность основной причиной установки камер, [10] [11] [12] , в то время как оппоненты утверждают, что их использование преследует скорее финансовую выгоду. [13] [14] Были опасения, что камеры на красный свет пугают водителей (которые хотят избежать штрафа) и заставляют их чаще останавливаться, [15] [16] , что может увеличить риск наездов сзади. Повышенный стимул к остановке может смягчить последствия боковых столкновений . Некоторые сигналы светофора имеют полностью красный цвет, что дает период отсрочки в несколько секунд, прежде чем перекресток станет зеленым. Некоторые исследования подтвердили увеличение количества столкновений сзади при использовании камер на красный свет, в то время как количество боковых столкновений уменьшилось, но общая частота столкновений была неоднозначной. В систематическом обзоре были обобщены данные 38 исследований и установлено, что в целом камеры на красный свет эффективны для снижения количества аварий под прямым углом и связанных с ними травм, а также общего количества травм, но они также приводят к увеличению количества аварий сзади. [17] В некоторых регионах продолжительность желтой фазы была увеличена, чтобы обеспечить более длительное предупреждение, сопровождающее камеру, едущую на красный свет. Существует также обеспокоенность по поводу того, что формула международного стандарта, используемая для установки продолжительности желтой фазы, игнорирует законы физики, что может привести к тому, что водители непреднамеренно перейдут на красную фазу. [18]
Камеры на красный свет были впервые разработаны компанией Gatso в Нидерландах. [19] Во всем мире камеры на красный свет используются с 1960-х годов, а в Израиле они использовались для контроля дорожного движения еще в 1969 году. [3] Первая система камер на красный свет была введена в 1965 году с использованием трубок, протянутых через дорогу для обнаружить нарушение и впоследствии активировать камеру. Одним из первых разработчиков этих систем камер для красных фонарей была компания Gatsometer BV . [19]
Камеры впервые привлекли серьезное внимание в Соединенных Штатах в 1980-х годах после широко разрекламированной аварии в 1982 году, в которой участвовал бегун на красный свет, который столкнулся с 18-месячной девочкой в коляске ( или «коляске») в Нью-Йорке . Йорк Сити . [20] Впоследствии общественная группа работала с городским Департаментом транспорта над исследованием автоматизированных правоохранительных систем для выявления и выдачи штрафов водителям, которые проезжают на красный свет. Нью-йоркская программа камер для красных фонарей вступила в силу в 1993 году . Нидерланды и Гонконг. [22] American Traffic Systems (впоследствии American Traffic Solutions) (ATS) и Redflex Traffic Systems стали основными поставщиками систем камер для светофоров в США, [23] в то время как Jenoptik стал ведущим поставщиком камер для светофоров во всем мире. [24]
Первоначально во всех системах камер на красный свет использовалась пленка, которая доставлялась в местные правоохранительные органы для проверки и утверждения. [25] [26] Первая система цифровых камер была представлена в Канберре в декабре 2000 года, [22] и с тех пор цифровые камеры все чаще заменяют старые пленочные камеры в других местах. [26]
Камеры на красный свет обычно устанавливаются в защитных металлических коробах, прикрепленных к столбам [27] на перекрестках, [10] которые часто выбираются специально из-за большого количества аварий и/или нарушений правил движения на красный свет. [26] В некоторых случаях камеры встроены в светофоры . В системах камер на красный свет обычно используется датчик, который обнаруживает присутствие транспортного средства за полосой остановки и, в некоторых случаях, измеряет скорость транспортного средства в момент, когда оно проехало на красный свет. Датчики могут представлять собой одиночные или двойные индуктивные петли, пьезоэлектрические ленты, лазерные, радарные или оптические видеоанализаторы. Используя измеренную скорость, система прогнозирует, сможет ли конкретное транспортное средство остановиться перед въездом на перекресток. В некоторых случаях система делает две или более фотографии. [28] На первой фотографии показано транспортное средство непосредственно перед въездом на перекресток с горящим красным светом, а на втором фото, сделанном на секунду или две позже, показано транспортное средство, когда оно находится на перекрестке. [29]
Детали, которые могут быть записаны системой камер (и позже представлены владельцу транспортного средства), включают в себя: дату и время, местоположение, скорость транспортного средства, время, прошедшее с момента, когда свет загорелся красным, и количество времени, прошедшее с тех пор, как Свет загорелся желтым, и машина выехала на перекресток. Событие фиксируется в виде серии фотографий или видеоклипа, или того и другого, в зависимости от используемой технологии, которая показывает транспортное средство перед въездом на перекресток на красный свет и его движение по перекрестку. [10] Данные и изображения, цифровые или проявленные на пленке, отправляются в соответствующий правоохранительный орган. Там информация обычно проверяется сотрудником правоохранительных органов или служащим отделения полиции, [30] который определяет, имело ли место нарушение, и, если да, одобряет выдачу предписания владельцу транспортного средства, [10] который может оспорить это предписание. [5]
Исследования показали, что 38% нарушений происходят в течение 0,25 секунды после того, как свет загорается красным, а 79% — в течение одной секунды. Некоторые системы камер на красный свет позволяют водителям, проезжающим перекресток в тот момент, когда загорается красный свет, отсрочку до полусекунды. [2] Огайо и Джорджия приняли закон, требующий, чтобы одна секунда добавлялась к стандартному желтому времени на любом перекрестке, где есть камера красного света, что привело к сокращению количества билетов на 80% с момента его введения. В Нью-Джерси действуют самые строгие положения о желтом времени в стране из-за опасений, что камеры будут использоваться для получения дохода; у них есть закон, определяющий, что время желтого цвета для перекрестка, на котором установлена камера красного света, должно основываться на скорости, с которой движется 85% транспортных средств по дороге, а не на фактическом ограничении скорости на дороге.
Использование камер на красный свет широко распространено во многих странах мира. [6] [31] Компания Gatso, базирующаяся в Нидерландах, представила на рынке камеры для светофоров в 1965 году, [19] а камеры для светофоров использовались для контроля дорожного движения в Израиле еще в 1969 году . [3] В начале 1970-х годов камеры для светофоров использовались в Израиле. использовались для обеспечения соблюдения правил дорожного движения по крайней мере в одной юрисдикции Европы. [3] Австралия начала широко использовать их в 1980-х годах. [7] [32] По состоянию на 21 июля 2010 г. [обновлять]расширение использования камер на красный свет в Австралии продолжается. [33] В некоторых районах Австралии, где используются камеры на светофоры, существует онлайн-система, позволяющая проверить фотографию вашего автомобиля, если вы получили билет. [34] Сингапур также начал использовать камеры на красный свет в 1980-х годах, [7] и установил первые системы камер в течение пяти лет, начиная с августа 1986 года . [4] В Канаде к 1998 году камеры на красный свет использовались в Великобритании. Колумбии и будет реализован в Манитобе. [6] В Альберте камеры на красный свет были установлены в 1999 году в Эдмонтоне [35] и в 2001 году в Калгари. [36] Великобритания впервые установила камеры в 1990-х годах, [7] самые ранние места включали восемь железнодорожных переездов в Шотландии, где был наибольший спрос на обеспечение соблюдения сигналов светофора из-за смертельных случаев. [11]
В материковом Китае широко используются камеры на красный свет. По состоянию на 2007 год [обновлять]около 700 перекрестков в Шэньчжэне контролировались на предмет нарушений красного света, превышения скорости или того и другого. [37]
В Китае также есть камера на красный свет с распознаванием лиц. Нарушителей светофора, пешеходов или мотоциклистов, фиксирует 7-мегапиксельная камера. В течение 20 минут система распознавания лиц идентифицирует личную информацию, включая фамилию, идентификационный номер и адрес, которые отображаются на улице на рекламном экране. Эту информацию также можно опубликовать в социальных сетях. [38]
По словам владельца, менее чем за четыре месяца на перекрестке Ляньхуа в Шэньчжэне количество пешеходов сократилось с 1000 в день до 80. [38]
В Гонконге в 1993 году были введены камеры на красный свет. [39]
В Гонконге, где установлены камеры на красный свет, устанавливаются знаки, предупреждающие водителей о наличии камер, с целью научить водителей останавливаться на сигналы светофора. [40] В мае 2004 года количество камер на красный свет в Гонконге удвоилось, а цифровые камеры на красный свет были установлены на перекрестках, определенных полицией и транспортным департаментом как имеющие наибольшее количество нарушений и наибольший риск. Цифровые камеры были введены для дальнейшего сдерживания проезда на красный свет. В качестве дополнительной помощи водителям некоторые стойки камер были окрашены в оранжевый цвет, чтобы водителям было легче их видеть. [26] К 2006 году в Гонконге действовало 96 камер на красный свет. [41] К 2016 году это число выросло до 195. [42]
В Гонконге наказанием за несоблюдение сигналов светофора является штраф в размере 5000 гонконгских долларов и трехмесячное тюремное заключение за первое нарушение. Наказание за другие правонарушения составляет штраф в размере 10 000 гонконгских долларов и шестимесячный срок. [39]
В Гонконге камеры на красный свет помогли снизить количество прыжков с нарушением правил на 43–55%. [39]
Во Франции камеры на красный свет начали использовать в 2009 году. Камеры фиксируют водителей, которые не останавливаются на красный свет. [43] Произойдет снятие 4 баллов с водительского удостоверения. [44]
Новая многоцелевая камера, такая как Mesta Fusion 2, может иметь несколько одновременных возможностей в одном устройстве, например, камера на красный свет, камера на красный свет на железнодорожном переезде и камера контроля скорости. [45] В ближайшем будущем, возможно, удастся выявить и другие нарушения, такие как использование телефона, не пристегнутый ремень безопасности или несоблюдение безопасного расстояния между транспортными средствами . [45]
Некоторые страховые компании рекомендуют соблюдать правила, чтобы избежать штрафа. Это подразумевает снижение скорости при приближении к красному свету, учитывая, что он может переключиться на оранжевый, а затем на красный, избегание ускорения, когда свет горит оранжевым, использование тормоза (который включает стоп-сигнал), чтобы сообщить пассажирам о торможении, и удержание автомобиль перед стоп-линей на красный свет. [44]
В юго-восточной части Франции камеры для светофоров (MESTA 3000) предоставлены компанией Safran ; их готовность составляет 95% с учетом дорожных работ и актов вандализма. Согласно отчету Национального собрания Франции, эта доступность считается лучше, чем в Великобритании, Испании, Нидерландах, Швейцарии и Германии. [46]
Первая камера на красный свет в Германии сработала 15 ноября 1960 года во Франкфурте-на-Майне с черно-белыми фотографиями. [ нужна цитата ]
За нарушение красного света взимается штраф в размере 90 евро, а в водительских правах фиксируется снятие одного балла. Если нарушение красного света происходит, когда свет горит красным светом более одной секунды, штраф составляет 200 евро с двумя баллами, а правонарушителя лишается водительских прав на один месяц. Штраф также может составлять 320 евро в случае непосредственной опасности или 360 евро в случае аварии. Штраф за нарушение стоп-линии составляет всего 10 евро. [47]
В Соединенном Королевстве власти часто называют камеры на красный свет, а также камеры контроля скорости, камерами безопасности . [48] Впервые они были использованы в начале 1990-х годов, [49] при первоначальном развертывании Департаментом окружающей среды, транспорта и регионов. Все расходы были оплачены местным органом власти, в котором была установлена отдельная камера, а доходы, полученные от штрафов, были перечислены в Консолидированный фонд казначейства. [49] В 1998 году правительство передало полномочия по сбору платежей местным товариществам по безопасности дорожного движения, [50] включающим «... местные органы власти, мировые суды, дорожное агентство и полицию». [50]
Согласно отчету, опубликованному в декабре 2005 года, в одной только Англии было 612 камер на светофоры, из которых 225 находились в Лондоне. [51]
В Великобритании отказ остановиться на красный свет влечет за собой штраф в размере 100 фунтов стерлингов и добавляет 3 балла к водительским правам. Некоторые полицейские силы также могут регистрировать автомобилистов, проехавших на красный свет на образовательные курсы. [52]
Источник: IIHS [53]
С начала 1990-х годов камеры на красный свет использовались в США [7] в 26 штатах США и округе Колумбия . [54] В некоторых штатах использование камер разрешено только в определенных зонах. Например, в штате Нью-Йорк Закон о транспортных средствах и дорожном движении разрешает использование камеры на красный свет только в городах с населением более 1 миллиона человек (например, в Нью-Йорке), Рочестере, Буффало, Йонкерсе, а также в округах Нассау и Саффолк. [55] Во Флориде 1 июля 2010 года вступил в силу закон штата , который позволяет всем муниципалитетам штата использовать камеры на красный свет на всех полосах отвода, принадлежащих штату, и штрафовать водителей, проезжающих на красный свет, [12] По словам тогдашнего губернатора Чарли Криста , с целью обеспечения безопасного вождения . [56] Закон штата получил название Закона о безопасности дорожного движения Марка Уэндалла, названного в честь человека, который был убит в 2003 году автомобилистом, проехавшим на красный свет. [13] Помимо разрешения на использование камер, закон также стандартизирует штрафы для водителей. [57] Крупнейшие города США, в которых используются камеры красного света, включают Атланту , Остин , Балтимор , Батон-Руж , Чикаго , Даллас , Денвер , Лос-Анджелес , Мемфис , Новый Орлеан , Нью-Йорк , Ньюарк , Филадельфию , Феникс , Роли , Сан . Франциско , Сиэтле , Толедо и Вашингтоне, округ Колумбия. [54] В Альбукерке есть камеры, но в октябре 2011 года местные избиратели одобрили законопроект, в котором совету городскому совету рекомендуется прекратить санкционировать программу установки камер на красный свет. Город Альбукерке прекратил действие программы красных фонарей 31 декабря 2011 года. [58]
В марте 2017 года город Чикаго изменил период времени между включением красного света и срабатыванием камеры светофора (и выдачей билета) с 0,1 секунды до 0,3 секунды. «Льготный период» в Чикаго сейчас соответствует другим крупным американским городам, таким как Нью-Йорк и Филадельфия . [59]
В число поставщиков камер для светофоров в США входят: Affiliated Computer Services (ACS) State and Local Solutions, компания Xerox из Далласа, штат Техас; [60] American Traffic Solutions из Скоттсдейла, Аризона, 1/3 принадлежит Goldman Sachs; [61] [62] Brekford International Corp., Ганновер, Мэриленд; [63] CMA Consulting Services, Inc. из Латама, Нью-Йорк; [64] Гатсо США, Беверли, Массачусетс; [65] iTraffic Safety LLC из Риджленда, Южная Каролина; [66] NovoaGlobal Inc., Орландо, Флорида; Optotraffic, Лэнхэм, Мэриленд; [67] Redflex Traffic Systems из Финикса, штат Аризона, с материнской компанией в Австралии; [68] RedSpeed-Illinois LLC из Ломбардии, штат Иллинойс, материнская компания которой находится в Вустершире, Англия; [69] и SafeSpeed LLC из Чикаго, Иллинойс. [69]
Некоторые штаты решили запретить использование камер на красный свет. К ним относятся Арканзас, Мэн, Мичиган, Миссисипи, Монтана, Небраска, Невада, Нью-Гэмпшир, Техас (полное прекращение использования к 2021 году) и Западная Вирджиния. [70] [71] [72]
В феврале 2012 года постановление о камерах на красный свет в городе Сент-Луис было официально объявлено недействительным судьей окружного суда Сент-Луиса Марком Нилом. [73] 9 августа 2012 года городской совет Кэри, штат Северная Каролина, проголосовал за прекращение своей программы. [74] В феврале 2013 года мэр Сан-Диего помог убрать камеру на красный свет, чтобы сдержать предвыборное обещание, данное им во время выборов в ноябре 2012 года, по устранению этих систем. [75] Нью-Джерси был вынужден продлить закон о красных фонарях законодательным собранием штата в начале 2015 года, но не сделал этого, в результате чего использование камер на красный свет стало незаконным в штате.
В США штрафы не стандартизированы и сильно различаются: от 50 долларов США в Нью-Йорке [76] до примерно 500 долларов США в Калифорнии. [77] Стоимость в Калифорнии может увеличиться примерно до 600 долларов, если автомобилист решит посещать автошколу, чтобы избежать добавления штрафного балла к его или ее водительскому стажу.
Во многих полицейских управлениях Калифорнии, если не удается точно идентифицировать личность, зарегистрированному владельцу транспортного средства вместо настоящего штрафа будет отправлено по почте уведомление о нарушении правил дорожного движения . Эти уведомления, также известные как «билеты стукача», используются для запроса идентификационной информации о водителе транспортного средства во время предполагаемого нарушения. Поскольку эти уведомления не были поданы в суд, они не имеют юридической силы, и зарегистрированный владелец не обязан отвечать на них. В Калифорнии на подлинном билете будет указано название и адрес местного отделения Верховного суда, а получателю будет предложено обратиться в этот суд. Напротив, в уведомлении о нарушении правил дорожного движения, составленном полицией, информация о суде не будет содержаться с использованием таких заявлений, как «Это уведомление не о явке в суд» и «Не пересылайте эту информацию в суд». [78] [79] [80] [81]
В сентябре 2014 года в Нью-Джерси был предложен законопроект, запрещающий Комиссии штата по транспортным средствам делиться номерными знаками и информацией о водителях, необходимой для цитирования водителей Нью-Джерси, обвиняемых в совершении нарушений в другом штате. [82]
В то время как количество камер на светофорах сократилось с 533 в 2012 году до 421 в 2018 году, количество погибших в авариях на красный свет выросло с 696 в 2012 году до 811 в 2016 году, что отражает рост на 17%. [83]
Причинами прекращения использования камер на красный свет были сокращение количества упоминаний о камерах, трудности с поддержанием финансовой жизнеспособности программы и сильное сопротивление общественности. [53]
В США опросы показывают общественную поддержку введения камер на красный свет; однако поддержка уменьшается, если программы неадекватны или если восприятие сосредоточено на доходах, а не на спасении жизней. Чтобы добиться успеха, камера на красный свет должна обеспечивать безопасность и прозрачность, а также располагаться на проблемном перекрестке, который должен быть оценен населением (например, на предмет проектирования дороги и времени подачи сигнала). При планировании программы можно также принять во внимание мнение общественности и заинтересованных сторон, таких как правоохранительные органы, защитники потерпевших, школьные чиновники и жители. [53]
В 2014 году в Сингапуре начали использовать немецкие камеры на красный свет Jenoptik с разрешением 11 мегапикселей. В Сингапуре на 240 улицах установлены камеры на красный свет. [84]
В Новом Южном Уэльсе камеры для светофоров были введены в апреле 1982 года [85] , а в 2009 году — камеры контроля скорости. [86]
В Новом Южном Уэльсе на 171 перекрестке установлена 191 камера. Эти камеры могут проверять как красный свет, так и скорость [86].
За период наблюдений были:
В отчете Национальной кооперативной исследовательской программы шоссейных дорог, опубликованном в 2003 году , были рассмотрены исследования, проведенные за предыдущие 30 лет в Австралии, Великобритании, Сингапуре и США, и сделан вывод, что камеры на красный свет «улучшают общую безопасность перекрестков, где они используются». [7] Хотя в отчете говорится, что доказательства не являются окончательными (отчасти из-за недостатков в исследованиях), большинство исследований показывают снижение количества столкновений под углом, меньшее увеличение количества столкновений сзади, с некоторыми свидетельствами «побочного эффекта» эффект уменьшения проезда красного света на другие перекрестки в пределах юрисдикции. [7] Эти результаты аналогичны метаанализу 2005 года , в котором сравнивались результаты 10 контролируемых исследований камер на красный свет «до и после» в США, Австралии и Сингапуре. Анализ показал, что исследования показали снижение количества аварий (почти до 30%) с травмами; однако доказательства снижения общего числа столкновений были менее убедительными. [87] Исследования камер на светофорах во всем мире показывают снижение количества аварий с травмами примерно на 25–30%, принимая во внимание увеличение количества ДТП сзади, согласно показаниям на заседании Палаты делегатов Вирджинии, милиции, полиции, и Комитетом общественной безопасности в 2003 году. [88] Эти результаты подтверждаются обзором более 45 международных исследований, проведенных в 2010 году, которые показали, что камеры на красный свет снижают количество нарушений правил светофора, количество аварий в результате проезда на красный свет и, как правило, Столкновения под прямым углом. [36]
Среди многих изученных преимуществ установки RLC в плане безопасности лишь немногие исследования изучали изменение поведения водителей в отношении камер на красный свет, показывая, что на этих перекрестках водители, как правило, быстрее реагировали на изменение желтого света при остановке. [15] [89] Последствием этого изменения может стать небольшое снижение пропускной способности перекрестка. [16] Что касается местных исследований, то исследование, проведенное в Сингапуре в 2003 году, показало «существенное снижение» нарушений красного света на перекрестках с камерами красного света. В частности, исследование показало, что водителям рекомендуется с большей готовностью останавливаться в местах, где используются камеры красного света. [4] В отчете гражданских администраторов Саскачевана в 2001 году при рассмотрении вопроса об использовании камер на красный свет ссылались на исследования, проведенные в Нидерландах и Австралии, которые обнаружили снижение на 40% количества нарушений правил красного света и на 32% уменьшения количества аварий под прямым углом на красный свет. были установлены камеры. [90] Согласно статье Canberra Times , после введения камер на красный свет в Западной Австралии количество серьезных аварий под прямым углом сократилось на 40% . [22] В статье Службы новостей Синьхуа Департамент транспорта Гонконга сообщил, что в 2006 году среднемесячное количество аварий из-за нарушения правил красного света снизилось на 25%, а число людей, пострадавших в этих авариях, уменьшилось на 30%, после увеличения количества используемых камер на красный свет. [41]
В США и Канаде в ряде исследований изучалось влияние камер на красный свет на безопасность. Исследование, проведенное в 2005 году Федеральным управлением шоссейных дорог США (FHWA), предполагает, что камеры на красный свет уменьшают количество опасных аварий под прямым углом. [91] Исследование FHWA подверглось критике за то, что оно содержало серьезные методологические и аналитические недостатки и не смогло объяснить рост смертности, связанной с использованием камер на красный свет: [92]
(...) авторы подчеркивают статистические трудности, связанные с включением стоимости несчастных случаев со смертельным исходом, игнорируя при этом практические последствия таких событий (...) предполагая, что каждая авария с травмой под углом имела социальные издержки в размере 64 468 долларов США, тогда как на самом деле стоимость была 82 816 долларов до использования камеры и 100 176 долларов после использования камеры (...) [93]
Не все исследования благоприятствовали использованию камер на красный свет. Исследование 17 271 аварии, проведенное в 2004 году Университетом A&T Северной Каролины, показало, что наличие камер на красный свет увеличивает общее количество аварий на 40%. [94] Это исследование не получило экспертной оценки и признано IIHS ошибочным. [95] Исследование , проведенное Департаментом транспорта штата Вирджиния в 2005 году , посвященное долгосрочным последствиям применения камер в штате, выявило снижение количества дорожно-транспортных происшествий под прямым углом с травмами, но увеличение числа столкновений сзади и общее увеличение количество аварий, повлекших за собой травмы. [96] В 2007 году департамент опубликовал обновленный отчет, который показал, что общее количество аварий на перекрестках с камерами красного света увеличилось. В этом отчете сделан вывод о том, что решение об установке камер на красный свет должно приниматься на каждом перекрестке, поскольку на некоторых перекрестках наблюдается снижение количества аварий и травм, оправдывающих использование камер на красный свет, в то время как на других наблюдается увеличение количества аварий, что указывает на то, что камеры не подходили для этого места. [97] IIHS также считает это исследование ошибочным. [98] Аврора, штат Колорадо, показала неоднозначные результаты с камерами на красный свет; после введения камеры наблюдения на четырех перекрестках количество аварий снизилось на 60% на одном, увеличилось на 100% на двух и увеличилось на 175% на четвертом. [99] По данным IIHS, большинство исследований показывают, что увеличение количества столкновений сзади снижается, как только водители привыкают к новой динамике перекрестка. [2] В некоторых местах с течением времени наблюдается снижение количества наездов сзади на перекрестках с камерами на красный свет, например, в Лос-Анджелесе количество таких столкновений снизилось на 4,7% с 2008 по 2009 год. [100] Тем не менее, анализ 2010 года, проведенный Лос-Анджелесом Городской инспектор обнаружил, что камеры на красный свет в Лос-Анджелесе не продемонстрировали улучшения безопасности, [101] в частности, из 32 перекрестков, оборудованных камерами, на 12 произошло больше аварий, чем до установки камер, на 4 - столько же, а на 16 - меньше аварий. ; Кроме того, за снижение количества аварий на 16 перекрестках могли быть ответственны и другие факторы, помимо камер. [102] А в Виннипеге, Манитоба , количество аварий значительно возросло за годы, последовавшие за появлением камер на красный свет. [103] В 2010 году администрация Аризоны завершила исследование 76 фотокамер по всему штату [104] и решила, что не будет продлевать программу в 2011 году; Были приведены более низкие доходы, чем ожидалось, неоднозначное общественное признание и смешанные данные об авариях. [105]
Тем не менее, FHWA пришло к выводу, что камеры дали положительную общую экономическую выгоду за счет сокращения более дорогостоящих столкновений с травмами под прямым углом. [91] [106] Другие исследования показали большее снижение аварийности. Например, исследование, проведенное в 2005 году Институтом транспортных исследований и образования при Университете штата Северная Каролина в Роли, Северная Каролина , по программе камер на красный свет , показало, что количество аварий под прямым углом снизилось на 42%, количество ДТП сзади сократилось на 25% и общее количество аварий сократилось на 17%. [107] В 2010 году IIHS проанализировал результаты ряда исследований и обнаружил, что камеры на красный свет сокращают общее количество столкновений и, в частности, уменьшают количество типов аварий, которые с наибольшей вероятностью могут привести к травмам. [108] В отчете IIHS за 2011 год был сделан вывод, что количество ДТП со смертельным исходом с участием проезда на красный свет в городах с населением 200 000 и более человек было на 24% ниже с камерами, чем было бы без камер. [109]
Опрос Public Opinion Strategies 2009 года, в котором был задан вопрос: «Поддерживаете ли вы или выступаете против использования камер на красный свет для обнаружения бегунов на красный свет и обеспечения соблюдения правил дорожного движения на самых опасных перекрестках вашего штата?» нашел 69% поддержки и 29% против. [110] Телефонный опрос жителей округа Колумбия, проведенный в 2012 году и опубликованный в журнале Traffic Injury Prevention, показал, что 87% из них отдают предпочтение камерам на красный свет. [111]
Национальная ассоциация автомобилистов выступает против установки камер на красный свет на том основании, что использование этих устройств вызывает юридические проблемы и нарушает частную жизнь граждан. Они также утверждают, что использование камер на красный свет не повышает безопасность. [14] В США Южный автоклуб ААА выступал против принятия закона штата Флорида, разрешающего использование камер на красный свет, заявляя, что использование камер на красный свет предназначено в первую очередь для сбора денег в казну штата и местных органов власти и не приведет к увеличению дорожного движения. безопасность. [13] [112] Хуже того, есть обвинения в коррупции при сокращении янтаря для увеличения количества билетов. [113] Устройство ограничителей скорости или «лежачих полицейских» было обычным методом принуждения автомобилистов к снижению скорости, но из-за усилий по лоббированию на местах от него отказались в пользу камер.
В Норвегии, Испании и Нидерландах почтовое исследование, проведенное в 2003 году, показало согласие с использованием камер на красный свет для контроля за соблюдением правил дорожного движения. [4] Для некоторых групп соблюдение правил дорожного движения считается основной причиной использования камер на красный свет. Например, в отчете гражданских администраторов Саскатуна, Саскачеван, Канада, в 2001 году камеры описывались как «просто инструмент принуждения, используемый для наказания автомобилистов, которые не останавливаются на красный сигнал светофора». [90]
По состоянию на декабрь 2016 года в Аризоне , Арканзасе , Луизиане , Мэн , Миссисипи , Монтане , Небраске , Неваде , Нью - Джерси , Южной Каролине , Южной Дакоте , Юте , Западной Вирджинии и Висконсине введены различные запреты на использование камер на красный свет, скоростных камер и других фотокамер. использует. [114] [115] Техас запретил использование красных камер в 2019 году. [116] Ограничения или условия существуют и в других штатах; Например, Министерство транспорта Нью-Мексико заявило о своем праве ограничивать или запрещать использование камер на красный свет на автомагистралях штата. [117] Хотя камеры на красный свет не запрещены в других регионах, на их использование могут налагаться некоторые ограничения. В некоторых юрисдикциях закон гласит, что камера должна получить фотографию лица водителя, чтобы свидетельство о проезде на красный свет было действительным. Так обстоит дело в Калифорнии и Колорадо [70] , где камеры на светофорах установлены так, чтобы делать серию фотографий, в том числе одну из фотографий лица водителя. [118] В Калифорнии закон штата начисляет штрафной балл водителю, проезжающему на красный свет, [119] а необходимость идентифицировать фактического нарушителя привела к созданию уникального инструмента расследования - поддельного «билета». [78] [79] [80] [81] Группы, выступающие против использования камер на красный свет, утверждают, что, если камеры не настроены на идентификацию водителя транспортного средства, возникают вопросы ответственности владельца. Некоторые считают, что владелец транспортного средства несправедливо наказан, поскольку его считают ответственным за нарушение правил дорожного движения на красный свет, хотя он, возможно, и не был водителем в момент совершения правонарушения. [6] [120] В большинстве юрисдикций ответственность за нарушение красного света является гражданским правонарушением, а не уголовным обвинением, вынесенным владельцу транспортного средства — аналогично штрафу за парковку. [121] Вопрос об ответственности владельцев рассматривался в судах США, где в 2007 году Апелляционный суд округа Колумбия принял постановление, согласившееся с судом низшей инстанции, установившим, что презумпция ответственности владельцев транспортных средств, выданная цитаты не нарушают процессуальные права. [122][обновлять] Это решение было поддержано постановлением 7-го окружного апелляционного суда США от 2009 года, в котором было установлено, что выдача штрафов владельцам транспортных средств (или арендаторам) является конституционным. Суд заявил, что он также призывает водителей быть осторожными при предоставлении своих транспортных средств другим лицам. [123]
Аргумент о том, что камеры на красный свет нарушают частную жизнь граждан [14] , также рассматривался в судах США. Согласно постановлению 7-го окружного апелляционного суда США от 2009 года, «никто не имеет фундаментального права проезжать на красный свет или избегать попадания в поле зрения камеры на общественной улице». [124] Кроме того, камеры снимают фотографии или видео только тогда, когда транспортное средство проезжает на красный свет, и в большинстве штатов камера не фотографирует водителя или пассажиров транспортного средства. [2] Также утверждается, что такие камеры нарушают пункт о конфронтации Шестой поправки и право считаться невиновным, пока вина не будет доказана . [125]
В большинстве районов камеры контроля светофора устанавливаются и обслуживаются частными фирмами. [126] [127] [128] Были возбуждены судебные иски, оспаривающие права частных компаний на выдачу цитат, например, иск в декабре 2008 года, оспаривающий программу камер города Далласа для красных фонарей, который был отклонен в марте 2009 года. [129] В большинстве случаев цитаты выдаются сотрудниками правоохранительных органов на основе доказательств, предоставленных компаниями. [128]
Было много случаев, когда в городах США было обнаружено, что интервалы желтого света на некоторых перекрестках, где были установлены камеры красного света, были слишком короткими. В Теннесси 176 водителям были возмещены уплаченные штрафы после того, как было обнаружено, что длина желтого светофора слишком коротка для этого места, а автомобилисты были пойманы на светофоре в первую секунду красной фазы. [130] В Калифорнии в общей сложности 7603 билета были возвращены или отклонены городами Бейкерсфилд, Коста-Меса, Восточный Лос-Анджелес, Сан-Карлос и Юнион-Сити из-за слишком коротких желтых билетов. [131] Несмотря на наличие национальных руководящих принципов, касающихся длины сигналов светофора, [132] время фазы светофора определяется государственными служащими города, округа или штата для этого сигнализированного места. [133] [134] В то время как некоторые штаты устанавливают постоянную продолжительность интервалов желтого света на всей территории юрисдикции, новый стандарт получает распространение. С 2011 года штаты обязаны принять Национальное руководство по унифицированным устройствам управления дорожным движением (MUTCD) 2009 года в качестве официального государственного стандарта для устройств управления дорожным движением. [132] Эти стандарты требуют использования инженерных практик для установки продолжительности включения желтого света на уровне отдельные перекрестки и/или коридоры. [135] В качестве руководства для государственных органов власти MUTCD указывает, что желтые огни должны иметь минимальную продолжительность 3 секунды и максимальную продолжительность 6 секунд. [136] Срок выполнения требований — 2014 год. [135] В США, если какая-либо часть транспортного средства водителя уже выехала на перекресток, когда сигнал становится красным, нарушение не фиксируется. Билет выдается только в том случае, если транспортное средство въезжает на перекресток при горящем красном свете светофора. [10] [137]
В 2014 году в Палату представителей США был внесен законопроект, пытающийся запретить камеры на красный свет на автомагистралях, финансируемых из федерального бюджета, и в округе Колумбия. [138]
В 2010 году выяснилось, что в муниципалитете Сеграте , Италия , два близлежащих светофора были синхронизированы, так что водители были вынуждены либо нарушить ограничение скорости , либо проехать на красный свет. Это расследовали как умышленное мошенничество с целью увеличения доходов от билетов. Прошли месяцы, прежде чем Финансовая гвардия наконец разобрала машины . [139]
Камера на красный свет — не единственная мера противодействия проезду на красный свет. Другие включают увеличение дальности видимости и заметности светофора, чтобы он с большей вероятностью вовремя привлек внимание водителя и он или она остановился, [140] [141] изменение времени срабатывания света, чтобы водители видели меньше красных, [140 ] [ 141] 140] [142] увеличение продолжительности горения желтого света между зеленым и красным, [143] [144] добавление фазы «просвета» к сигналам светофора на перекрестке, во время которой на всех направлениях горит красный свет. [141] Было высказано предположение, что нормативная минимальная продолжительность желтого света с годами уменьшилась, что это является причиной увеличения числа поездок на красный свет, и что последние контрмеры представляют собой возврат к более раннему, дольше регулируемому желтому свету. продолжительность света. [145]
Дополнительная проблема заключается в том, что многие камеры на красный свет используют сжатое видео, из-за чего владелец билета не может доказать, что он находится в «зоне дилеммы». Зона дилеммы – это участок, где водитель не может ни вовремя остановиться, ни проехать перекресток до того, как загорится красный свет.
совокупность доказательств указывает на то, что камеры на красный свет приносят пользу. Они сокращают количество аварий с травмами примерно на 25–30 процентов, и это после небольшого увеличения количества аварий сзади.
Город Линкольн следует политике города и закону штата Небраска, который требует от нас следовать национальным рекомендациям, изложенным в Руководстве по унифицированным устройствам управления дорожным движением (MUTCD).
Мэр Адриано Алессандрини теперь обвиняется в сокращении продолжительности работы желтых светофоров с целью увеличения прибыли от программы камер на красный свет. Согласно документам обвинения, этот шаг оправдал себя: 2 425 801,60 евро (3 206 078,01 доллара США) были получены от автомобилистов, у которых не было достаточно времени, чтобы остановиться.