Исправительное учреждение или исправительная школа — это центр содержания под стражей несовершеннолетних или исправительное учреждение для взрослых , популярное в конце 19 — начале 20 веков в западных странах. [1] В Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах они возникли из-за социальных опасений по поводу городов, бедности, иммиграции и гендерных проблем после индустриализации , а также из-за сдвига пенологии в сторону реформирования вместо наказания преступников. [2] [3] Традиционно это были однополые учреждения, основанные на образовании, профессиональной подготовке и выселении из города. [3] Хотя их использование снизилось на протяжении 20-го века, их влияние можно увидеть в таких практиках, как продолжающееся в Соединенных Штатах условно-досрочное освобождение и неопределенный приговор . [1]
Исправительные школы представляли собой исправительные учреждения, возникшие в 19 веке и предназначенные для детей-преступников, и были сертифицированы правительством, начиная с 1850 года. По мере изменения ценностей общества использование исправительных учреждений сократилось, и парламентским актом они были объединены в единую структуру, известную как утвержденные школы . Несмотря на схожесть в своей практике, индустриальные школы были предназначены для предотвращения того, чтобы уязвимые дети стали преступниками. [4]
В начале 19 века наблюдался рост преступности среди несовершеннолетних; тогда как в сельской экономике очень маленькие дети могли получить оплачиваемую работу, выполняя такие задачи, как отпугивание птиц и сбор камней. В городах таких возможностей не было. Молодёжь была очень заметна на улицах. В 1816 году парламент учредил «Комитет по расследованию тревожного роста подростковой преступности в мегаполисе», в 1837 году писатель Чарльз Диккенс опубликовал рассказ Оливера Твиста о ребенке, вовлеченном в уличную банду, а в 1847 году он был признан Закон о преступлениях несовершеннолетних 1847 года, согласно которому дети до 14 лет должны рассматриваться в специальном суде, а не в суде для взрослых. [5] Попрошайничество и бродяжничество были обычным явлением, и именно эти мелкие правонарушения заставляли магистратов отправлять уязвимых молодых людей в промышленные школы, чтобы они научились быть трудолюбивыми и освоили навыки, которые сделали бы их более пригодными для трудоустройства.
Более серьезные преступления требовали элемента наказания в среде, вдали от заключенных старшего возраста, которые могли бы оказать дальнейшее негативное влияние на молодых людей, прежде чем приступить к исправлению их образа жизни. Полномочия по созданию такого учреждения были даны Законом о несовершеннолетних правонарушителях 1854 года (Закон об исправительных школах). Это обеспечило финансовую помощь и поддержку исправительным школам для осужденных молодых правонарушителей в качестве альтернативы тюрьме. [4] Промышленные школы были упорядочены три года спустя Законом о промышленных школах 1857 года . [4]
Первой тюрьмой для несовершеннолетних была тюрьма Паркхерст 1838 года на острове Уайт. Разделение несовершеннолетних было предложено ранее Законом Пиля о тюрьмах 1823 года , но его реализация в целом не удалась. [6] С 1824 по 1826 год несколько мальчиков содержались в тюремном корпусе « Плен» (бывший «Беллерофонт ») . Еще раньше, в 1817 году, Сэмюэл Хоар, квакерский банкир и филантроп и архитектор Джеймс Беван, предложил новую подходящую тюрьму: не было единого мнения относительно того, должна ли тюрьма предназначаться для сдерживания, возмездия, наказания, устранения причины неудобства или реформирования. заключенный. Паркхерст стремился исправить заключенного, дать ему некоторое образование и подготовить юношу к отправке на свободе в колонии в Австралии. [7]
К 1866 году в Англии существовала 51 сертифицированная реформаторская школа и 14 в Шотландии, но в 1913 году их число снизилось до 43, в то время как сертифицированные промышленные школы стали более популярными, увеличившись с 50 в 1866 году до 132 (интернатных) и 21 (дневных школ) в 1913 году. [7]
Более ранние инициативы начались в 1756 году с основания Морского общества «с целью одевать землевладельцев и мальчиков для использования на королевском корабле, а также в качестве меры по обеспечению бедных мальчиков, которые могли стать помехой». В 1788 году было создано Благотворительное общество, которое открыло учреждение на Сент-Джордж-Филдс в Саутварке «для защиты бедных детей и потомков осужденных преступников; а также для исправления тех, кто сам участвовал в преступной деятельности». ." [8]
Режим был строгим, но справедливым и гуманным в контексте времени. Хорошее поведение вознаграждалось, а плохое наказывалось. Наказание следует за нарушением правил, а награды – за соблюдением. Правила были ясными и прозрачными. Мораль была простой, и это обеспечивало некоторую безопасность детям. [9]
Аналогичным образом, нормальные условия жизни городской бедноты включали перенаселенность нескольких зданий в зданиях без канализации, где были распространены заболевания. Из-за отсутствия доступной и доступной медицинской помощи среди недоедающих детей наблюдался высокий уровень смертности. В исправительном учреждении было простое регулярное питание, условия были чистыми, медицинская помощь была доступна. Кроме того, им давали бесплатное образование и некоторую подготовку по навыкам, которые можно было бы продать, когда они закончат свой срок. Вероятность успеха была высокой. [9]
Различия между «сертифицированным исправительным учреждением» и «сертифицированной индустриальной школой» заключаются во впуске и философии. В индустриальные школы принимали учащихся, нуждавшихся в защите, а в исправительные учреждения — учащихся, уже осужденных за тяжкое преступление. Когда студентов отправляли в исправительное учреждение, они сначала отбывали двухнедельный срок в переполненной тюрьме . Либералы считали это бессмысленным, а консерваторы по-прежнему считали, что это послужит «сдерживающим фактором» и будет значимым «возмездием». Некоторые исправительные учреждения готовили будущее к сельскому хозяйству и надеялись, что выпускники захотят эмигрировать, другие готовили злодеев к жизни на море либо в армии, либо в торговом флоте. Для этого было закуплено десять учебных кораблей .
« Акбар» (купленный в 1862 году) был реформированным учебным кораблем, пришвартованным у Биркенхеда на реке Мерси . [7] В нем содержались 200 мальчиков в возрасте 14–16 лет со всей страны, приговоренных к лишению свободы сроком не менее 5 лет. Им управляло Ливерпульское общество реформы несовершеннолетних. Мальчики постоянно чистили палубы, а до 1862 года собирали паклю (разрывая старую веревку, чтобы волокна можно было использовать повторно). Они научились портняжному делу и изготовлению обуви. Развлечения ограничивались чтением подходящих журналов, безделушками и игрой в шашки. [10]
27 сентября 1887 года («Мятеж Акбара»), когда капитан находился на берегу, мальчики взбунтовались, они вооружились палками, ворвались в магазины, вошли в каюту капитана и украли ценные вещи. Семнадцать мальчиков скрылись на украденной лодке. Через несколько дней их поймали и отправили под суд. [10] Двое были приговорены к каторжным работам , остальные были отправлены обратно на корабль и наказаны розгами , одиночным заключением и диетой из сухарей и воды. [7] Инспекторы возложили вину за инцидент на то, что персонал не был достаточно тверд с мальчиками.
В июле 1899 года еще один учебный корабль Мерсисайда, « Кларенс» , был уничтожен пожаром в тот день, когда корабль должен был посетить епископ Шрусбери. Официальное расследование не дало однозначных выводов относительно причины, однако отметило, что «остается теория о том, что корабль был обстрелян намеренно». [11]
На берегу горы Сен-Бернар в 1856 году открылось исправительное учреждение. В том же году произошел мятеж, а в 1864 году - бунт. В 1870 году умер мальчик. В 1875 году снова произошел мятеж, в результате которого 60 мальчиков из 200 сбежали. Три года спустя, в 1878 году, произошел еще один мятеж, в результате которого офицер был ранен. [12] [13]
« Акбар» был списан в 1910 году, и мальчики переехали на берег в «Школу морской подготовки Акбар» в Хесвалле . Журнал John Bull опубликовал репортаж о скандале в Акбаре , в котором подробно описывается жестокое обращение, которое, очевидно, привело к множеству смертей. [14] В нем подробно описано, что мальчиков пытали и несколько человек погибли. Мальчикам заткнули рот одеялами, а затем привязали к розовой лошади , сняли с них штаны и затем посадили ветками боярышника. Больных мальчиков считали симулянтами и избивали палками . Мелкие правонарушения наказывались обливанием водой и принуждением стоять прямо всю ночь; в результате погибло несколько мальчиков. [12] [15] Внутренний отчет Министерства внутренних дел реабилитировал персонал Акбара, но это привело к тому, что в 1913 году ведомственный комитет расследовал применяемую практику наказания и благополучие детей в исправительных и промышленных школах. [7]
Скандал с Акбаром привел к смене руководства исправительных учреждений и промышленных школ. Они потеряли свою автономию и стали объектом усиленного контроля. Чарльз Рассел был назначен в том же году главным инспектором исправительных и промышленных школ, что сформировало новые представления о благополучии мальчиков. Этос вернулся к заботе, существовавшей в 1830-х годах, а не к наказанию, которым он стал. Число включенных в списки сократилось, поскольку судьи начали отдавать предпочтение системе пробации. Школы приняли общее название «Утвержденные школы» в 1927 году, и это было официально закреплено Законом о детях и молодежи 1933 года, который фактически положил конец викторианской индустриальной и реформаторской школьной системе. Остальные школы были преобразованы в утвержденные школы с целями, более подходящими для молодежи 20 века. [7]
Как и в Соединенном Королевстве, исправительные учреждения в Соединенных Штатах были альтернативой традиционным тюрьмам для молодежи и молодых людей, возникшими в результате движений за социальную и тюремную реформу 19-го и начала 20-го веков, также известных в Прогрессивную эпоху . Возникшие в то же время училища ручного труда представляли собой тесно связанные с ними учреждения, в основном принимавшие бродячую молодежь.
Социальные реформаторы были обеспокоены городской беднотой, особенно растущим присутствием белых иммигрантов, например, из Ирландии , условиями трущоб и их предполагаемой связью с ростом уровня преступности в городах. [3] В то же время тюремные реформаторы расследовали и изучали ужасные условия в традиционных тюрьмах и их предполагаемую неспособность реабилитировать заключенных. [3] Реформаторы возникли, когда уголовная практика сместилась в сторону «лечения, а не наказания» заключенных и попыток предотвратить создание будущих преступников, [16] что было отмечено первым заседанием Национального конгресса пенитенциарных и Реформаторская дисциплина в 1870 году в Цинциннати, штат Огайо. Пенологи со всего мира собрались, чтобы обсудить новые взгляды на тюремное заключение, и коллективно поддержали общую цель по исправлению заключенных в своей Декларации принципов. [16]
Реформаторы представляли собой в основном однополые учреждения, которые предлагали гендерные «образовательные, профессиональные и развлекательные» мероприятия и возможности. [17] Реформаторы для женщин стремились узаконить мораль посредством криминализации женской сексуальности, способствуя созданию категории «правонарушительница». [17] Белые женщины из среднего и высшего класса [18] возглавили реформаторское движение для женщин, критикуя положение женщин в традиционных исправительных учреждениях и выступая за создание отдельных учреждений. Например, в нью-йоркской тюрьме Оберн (1818 г. –), женщины-заключенные не вписывались в аскетическую пенологию, впервые внедренную в этом учреждении . Изолированные от мужского населения на переполненном, невентилируемом чердаке над казармами охраны, они не только бросали вызов бесшумной системе, навязанной Оберном, но также оставались без присмотра и были уязвимы для хищников-мужчин-охранников. Кроме того, женщинам не разрешалось вносить свой вклад посредством ручного труда, и их оставляли томиться, запертыми большую часть времени. Частично проблема заключалась в том, что до Гражданской войны женщины составляли крайнее меньшинство в тюрьмах Соединенных Штатов: в середине 1840-х годов Доротея Дикс зарегистрировала в общей сложности 167 женщин в тюрьмах от штата Мэн до Вирджинии. Как заметили Бомон и Де Токвиль в своем обзоре американских тюрем («О пенитенциарной системе в Соединенных Штатах...»):
Именно потому, что они занимают мало места в тюрьме, ими пренебрегают. То же самое происходит и с большинством зол общества, средства от которых горячо ищут, если они важны; если они не вызывают тревоги, их игнорируют. [19]
Но когда в начале 1830-х годов заключенную, тайно беременную на пятом месяце, забили до смерти, прогрессивные активисты были в ярости и подтолкнули Законодательное собрание штата Нью-Йорк основать в 1835 году в Оссининге, штат Нью-Йорк, первую женскую тюрьму. законом США. [20] Маунт-Плезант и другие подобные учреждения для женщин были направлены на то, чтобы заставить заключенных воплощать викторианские стандарты женственности посредством обучения домашним услугам и просвещения в отношении сексуальных стандартов и роли женщин в обществе. [18] В таких тюрьмах, как Бедфорд-Хиллз (1901 – ), приняли «план коттеджа», в котором каждая жилая единица имела 28 одноместных комнат (которые можно было украсить), кухню и цветник. Даже в 1920-е годы – при поддержке социальных наук той эпохи, как это было закреплено в законе постановлением «Мюллер против штата Орегон» 1908 года – труд в женских тюрьмах ограничивался шитьем, уборкой и другими домашними делами.
Чернокожая молодежь традиционно исключалась из исправительных учреждений, таких как исправительные заведения и промышленные школы, если только для них не создавались отдельные учреждения, такие как «Цветной дом убежища» в Филадельфии. Эти учреждения не предлагали те же типы образования и профессиональной подготовки, что и для белой молодежи, и вместо этого часто готовили чернокожую молодежь к гендерно-черному труду (например, физическому труду и домашней работе ), который укрепил бы их социальное положение. [21]
Термин «исправительное учреждение» также имеет значительное конституционное значение в Канаде, поскольку статья 92 (6) Закона о Британской Северной Америке 1867 года оставляет за юрисдикцией провинции исключительно полномочия над исправительными заведениями и тюрьмами, а также предварительное заключение для тех, кто признан неподходящим. под залог. Напротив, с. 91 (28) оставляет за федеральной юрисдикцией исключительно полномочия в отношении пенитенциарных учреждений и уголовного законодательства, создавая сложно перекрывающееся бремя ответственности. В некоторых провинциях, особенно в Британской Колумбии, лица, находящиеся под стражей до суда, значительно страдают по сравнению с осужденными провинциальными заключенными (или даже многими федеральными заключенными). Согласно действующему законодательству, большинство несовершеннолетних и лиц, приговоренных к тюремному заключению на срок до двух лет включительно меньше в день, будут отбывать срок в провинциальной тюрьме или исправительном учреждении (хотя они могут быть освобождены гораздо раньше из-за переполненности или определения необходимости дальнейшего заключения под стражу). неоправданно). Вызывает споры то, что некоторые судьи использовали приговоры «на два года меньше в день», чтобы избежать обязательных приговоров, таких как депортация, запрет на оружие, запрет на въезд в США или жесткие барьеры, препятствующие помилованию.
Использование терминов «тюрьма», «исправительный центр» и «исправительное учреждение» варьируется в зависимости от провинции и категории правонарушителей. Напротив, федеральные пенитенциарные учреждения чаще всего называют просто «учреждениями». Кроме того, лицо, которому будет грозить тюремное заключение на провинциальном уровне за правонарушение, будет подвергнуто уголовному преследованию, более непосредственно администрируемому провинцией. Например, судьи в таких разбирательствах назначаются провинцией, а не судьи высших судов, которые назначаются федеральным правительством (несмотря на то, что большинство прокуроров, судей высших судов и судебных издержек в таких случаях оплачиваются провинциями). В таких случаях правительства провинций также имеют больше возможностей для создания программ диверсии. Такие правонарушения часто преследуются (если вообще преследуются) в порядке суммарного производства и приводят к относительно мягким приговорам. [ нужна цитата ]
До 1972 года термин «исправительное учреждение» относился к тюрьме провинции Онтарио для несовершеннолетних (16 и 17 лет) или взрослых (18 лет и старше). Очень часто в одном исправительном учреждении размещались оба. Правонарушители в возрасте до 16 лет содержались в учебных школах . После 1972 года, когда Департамент исправительных учреждений Онтарио (переименованный в 1968 году из Департамента исправительных учреждений) стал Министерством исправительных учреждений , эти учреждения были официально переименованы в исправительные центры .
Примеры:
