Зарезервированные полномочия , остаточные полномочия или остаточные полномочия — это полномочия, которые не запрещены для осуществления органом правительства и не предоставлены законом любому другому органу правительства. Такие полномочия, а также общее полномочие компетенции , тем не менее могут существовать, поскольку непрактично детализировать в законодательстве каждое действие, разрешенное для выполнения государством. [1]
Соединенное Королевство и страны, чья правовая система основана на общем праве , такие как Канада , Индия , Израиль и Ирландия , имеют схожие правовые рамки зарезервированных полномочий. [2] [ проверка не удалась ]
В Австралии, несмотря на централизованный характер конституции, Высокий суд принял « доктрину зарезервированных полномочий », которая использовалась до 1920 года, чтобы сохранить как можно больше автономии для штатов, насколько это можно было бы интерпретировать из конституции. Эта практика изменилась с делом инженеров , которое привело к передаче зарезервированных полномочий Содружеству. [3]
В Канаде зарезервированные полномочия принадлежат федеральному правительству. [4]
В Соединенных Штатах Десятая поправка к Конституции гласит, что полномочия, не предоставленные федеральному правительству, сохраняются за штатами, если только это не запрещено штатам. [4] [5] Эта поправка не относится к полномочиям, «явно» или «прямо» предоставленным федеральному правительству, и поэтому федеральное правительство обладает многими подразумеваемыми полномочиями , которые не закреплены за штатами. [6]
После Второй мировой войны Верховный суд часто выносил решения против партий, оспаривающих полномочия Конгресса в соответствии с Десятой поправкой, за исключением случаев, имевших место во время суда Ренквиста . [7] Верховный суд продолжает время от времени рассматривать дела, отменяющие федеральные законы, которые превышают как явные, так и подразумеваемые полномочия Конгресса, как в деле Мерфи против Национальной ассоциации студенческого спорта (2018).
В Соединенных Штатах многие полномочия, которые не зарезервированы для штатов, являются исключительными федеральными полномочиями , и поэтому штатам запрещено их осуществлять. В качестве альтернативы полномочия, которые не зарезервированы для штатов, могут быть параллельными полномочиями , которые и штаты, и федеральное правительство могут осуществлять одновременно (например, полномочия вводить налоги для сбора доходов). [8]