Соглашение Блед от 22 августа 1938 года отменило некоторые ограничения, наложенные на Венгрию Трианонским договором за ее участие на стороне проигравших в Первой мировой войне . Представители Венгрии и трех ее соседей — так называемой « Малой Антанты » Чехословакии , Румынии и Югославии — впервые встретились в Бледе в Югославии 21 августа. На следующий день они объявили о совместном отказе от применения силы в их взаимоотношениях, и Малая Антанта признала Венгрию как имеющую равное право на вооружение. [1]
Это дало Венгрии законное прикрытие для воссоздания венгерских военно-воздушных сил , которое уже началось в тайне, а также для увеличения численности венгерской армии , вооружения и боеприпасов.
В феврале и июне 1937 года были предприняты попытки сближения между Венгрией и Чехословакией, в ходе которых последняя просила о взаимном пакте о ненападении как части любой сделки, признающей право Венгрии на перевооружение. Поскольку перевооружение уже произошло в ограниченных масштабах без протестов со стороны Чехословакии или ее союзников, Венгрия отвергла эти инициативы. [2]
Два события убедили венгров заключить соглашение с Малой Антантой. Одним из них было Салоникское соглашение от 31 июля, по которому Болгария получила разрешение на перевооружение от членов Балканского пакта , включая Югославию и Румынию. [3] Другим событием было принятие Румынией в начале августа закона о защите меньшинств, который был более либеральным, чем ожидала Венгрия. Таким образом, хотя Венгрия была готова вести переговоры о ненападении и перевооружении с Антантой как с единым целым, она оставила вопрос меньшинств для отдельных соглашений с государствами-членами. [3]
Сроки соглашения были связаны с запланированным спуском на воду немецкого крейсера Prinz Eugen первой леди Венгрии Магдолной Пургли 22 августа. Венгерское правительство считало, что его позиция по отношению к Германии укрепится, если оно заключит пакт с Малой Антантой к тому времени, когда официальные лица обеих стран встретятся в Киле для спуска на воду крейсера. [3]
Соглашение стало самой большой международной новостью в вечерних газетах Лондона в ночь на 22 августа. [1] Его также хвалили в прессе Франции и Малой Антанты. Оно было встречено гневом Германией. [4]
Фактическое соглашение было сложным и неполным. Хотя вопрос венгерского меньшинства в Румынии был решен ранее в том же месяце, тот же вопрос в отношении Югославии и Чехословакии все еще оставался открытым. По трем спорным пунктам венгры и югославы пришли к взаимопониманию в отдельных соглашениях, которые были приложены к общему соглашению и парафированы, но не подписаны. Окончательное соглашение между Венгрией и Чехословакией по вопросу меньшинства осталось непарафированным, поскольку последнее не могло удовлетворить более настойчивые требования первой. [4] [5] Министр иностранных дел Чехословакии Камил Крофта сообщил югославам перед конференцией, что, хотя это был «случай дискриминации [против нас]... мы хотим внести свой вклад в соглашение». [3] Результатом стало то, что Венгрия смогла прийти к общему соглашению со всеми тремя своими соседями, но приостановить реализацию в отношении единственного, который также граничил с Германией: Чехословакии. [6]
Только Италия увидела соглашение таким, каким оно было. Министр иностранных дел Италии Галеаццо Чиано заметил, что оно «ознаменовало собой новый этап в распаде Малой Антанты. Чехословакия изолирована. Французская система дружбы полностью расстроена». [4] Сама конференция в Бледе была проведена без консультаций с Италией и Австрией и, таким образом, нарушила Римские протоколы , которые были согласованы тремя державами в 1934 году, [6] и их дополнительные соглашения, заключенные во время конференций в Риме (20–23 марта 1936 года) и Вене (11–12 ноября 1936 года). (На последней Венгрия получила признание того, что государства Малой Антанты заинтересованы в ее перевооружении.) [7]
23 августа венгерский премьер-министр Бела Имреди и министр иностранных дел Кальман Канья встретились со своими немецкими коллегами Адольфом Гитлером и Иоахимом фон Риббентропом на военно-морском смотре в Киле . Немцы, особенно Риббентроп, были возмущены недавно опубликованным соглашением, поскольку они подумывали о войне против Чехословакии. [1] 25 августа в Берлине Риббентроп еще больше надавил на Канью по поводу реакции Венгрии на немецкое вторжение в Чехословакию. Канья предположил, что Бледское соглашение может быть признано недействительным, если предъявить требования Антанте, и что вооруженные силы Венгрии будут готовы принять участие в чехословацком конфликте уже 1 октября. [1] [4] Гитлер прямо сказал Канье, что Венгрия, если она хочет извлечь выгоду из раздела Чехословакии , должна работать над тем, чтобы это произошло: «Тот, кто хочет сидеть за столом, должен, по крайней мере, помогать на кухне». [8] Венгерские военные, безусловно, не были бы готовы участвовать в каком-либо конфликте к 1 октября, о чем оба правительства должны были знать. [3]
Метод, предложенный Канья немцам для признания недействительным Бледского соглашения, состоял в том, чтобы «предъявить чрезмерные требования по вопросу [венгерских] меньшинств в государствах Малой Антанты». [1] 1 сентября 1938 года в Будапеште Имреди дал интервью дипломатическому корреспонденту The Daily Telegraph, в котором, как сообщила газета на следующее утро, он преуменьшил значение соглашения, о котором сообщали лондонские газеты, поскольку его полная реализация наступит только тогда, когда будет решен вопрос венгерских меньшинств. [9]
Бледское соглашение содержит раннее указание на упадок престижа Лиги Наций . Постоянный совет Малой Антанты признал, что «в существующих обстоятельствах Лига Наций не может полностью выполнить задачи, возложенные на нее авторами Пакта». [10] В коммюнике югославского правительства от 31 августа разъяснялось, что Югославия «не отказалась от своих прежних обязательств», подписав Бледское соглашение. Однако Герман Геринг сообщил венгерскому правительству 9 сентября, что югославский регент принц Павел заверил его, что он «ни при каких обстоятельствах не будет вмешиваться против Венгрии, даже если последняя будет вовлечена в конфликт с Чехословакией». [11]
Почти с момента подписания Трианонский договор нарушался «секретным» перевооружением в условиях жестких бюджетных ограничений. Хотя это было общеизвестно, соседи Венгрии и великие державы смотрели в другую сторону. Официальная венгерская позиция состояла в том, что Венгрия имела право на перевооружение, но Бледское соглашение предоставило ей юридическое прикрытие, так что программа перевооружения могла сбросить свою номинальную секретность. [2]
Еще до Трианона Венгрия начала планировать свои секретные военно-воздушные силы и закладывать административную основу. Однако в 1920-х годах Комитет по надзору за авиацией держав-победительниц пресек все попытки обойти разоружение. [12] В 1932 году был одобрен план будущих военно-воздушных сил из 48 эскадрилий. В марте 1935 года директор Управления авиации, который был фактическим командующим секретных военно-воздушных сил, призвал «поставить перед собой цель стать серьезным противником по крайней мере для одного из окружающих государств Малой Антанты». [12] К 1 октября 1937 года секретные военно-воздушные силы достигли численности в 192 самолета. [13]
Как и ожидалось, Венгрия не была готова к войне к 1 октября, но 6 октября всем подразделениям ВВС (за исключением двух эскадрилий ближней разведки) было приказано быть готовыми к развертыванию. Ни одно из них не было готово вовремя. В конце концов, ВВС не понадобились, поскольку Италия и Германия выступили посредниками в Первом Венском арбитраже , который разрешил ревизионистские претензии Венгрии на Чехословакию без войны. [12] Внутри правительства существовал конфликт по поводу командования ВВС до 1 января 1939 года, когда они были наконец провозглашены отдельным родом войск. Они получили свое боевое крещение во время короткой словацко-венгерской войны (23 марта - 4 апреля 1939 года). [12]