Чеченская революция — серия антиправительственных выступлений в Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР против местных функционеров Коммунистической партии .
Событие произошло во время распада Советского Союза и было вызвано неудавшейся попыткой государственного переворота 1991 года против Михаила Горбачева, призванной спасти Союз от распада. В то время как перевороту противостояли многие союзные республики , включая Россию, местное советское чеченское руководство рассматривалось как поддерживающее переворот, что вызвало демонстрации и призывы к отставке антисоветской и националистической оппозиции во главе с Общенациональным конгрессом чеченского народа и его председателем Джохаром Дудаевым . Российский лидер Борис Ельцин , сыгравший решающую роль в провале переворота и впоследствии ставший доминирующим лидером, также выступил против местного советского чеченского руководства Доку Завгаева .
Цепь событий привела к краху власти Завгаева и приходу к власти Временного Верховного Совета, состоящего из сторонников Дудаева и бывших членов Коммунистической партии. Однако последующее противостояние между российским руководством и сторонниками Дудаева привело к выходу фракции Дудаева из Временного Верховного Совета и объявлению Национального конгресса единственной законной властью в республике. Были проведены внеочередные выборы, и Дудаев объявил независимость Чечни от России, что ознаменовало начало для республики десятилетия фактического, но непризнанного на международном уровне самоуправления.
В 1985 году Михаил Горбачев , новый лидер Советского Союза , начал кампании реформ Гласности и Перестройки . Однако растущая децентрализация привела к борьбе за власть между советским центральным правительством и руководством входящих в него республик, в том числе бывшего коммуниста Бориса Ельцина из РСФСР. С 1988 по 1991 годы входящие в состав республики приняли « декларации о суверенитете », в которых утверждался приоритет власти входящей в состав республики на их территории над центральной властью (но не полная независимость). В июне 1990 года РСФСР приняла Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики . Горбачев разработал Новый Союзный договор для сохранения Советского Союза с менее централизованной федеральной системой, но Ельцин призвал к гораздо более децентрализованной модели и обвинил реформы Горбачева в том, что они являются «фикцией». [1] Ельцин осудил Горбачева как «консерватора» и «реакционера», особенно после того, как он применил силу в Грузии , Азербайджане и Прибалтике . [2] Он напал на советского лидера за «неспособность реализовать» его либеральные реформы и обвинил его в том, что он привел страну к «диктатуре». [3]
Наряду с республиками, входившими в состав СССР, все федеральные единицы в пределах РСФСР также приняли декларации о суверенитете. Пытаясь подорвать правление Ельцина, Горбачев поддержал эти республики, в том числе Чечено-Ингушскую автономную республику в составе РСФСР. [4] [5] Горбачев даже обещал российским автономиям больше прав. 26 апреля 1990 года был принят советский закон, который предоставил автономиям полную власть на их территориях и сделал их «субъектами СССР», тем самым повысив их статус, чтобы они могли участвовать в «обновленной федерации» на «равных основаниях» с союзными республиками. [6] [7] Ельцин пытался противостоять этой тактике, провозгласив суверенитет России. [8]
В период гласности в Чечне начала расти националистическая оппозиция, требующая большего национального самоопределения для чеченского народа, а некоторые призывали к независимости. В июле 1989 года была создана «Барт» (Единство) как первая открыто оппозиционная политическая организация в республике. Позднее, в феврале 1990 года, она была переименована в Вайнахскую демократическую партию. [9] Она сыграла важную роль в созыве Чеченского национального конгресса в ноябре 1990 года. 25 ноября конгресс объявил о суверенитете республики, хотя и без юридических полномочий. Он провозгласил суверенную Чеченскую Республику Нохчи-чо. Национальный конгресс избрал Джохара Дудаева , советского генерал-майора ВВС, служившего в Эстонии, председателем своего исполнительного комитета. [10] Национальный конгресс попросил Верховный Совет Чечено-Ингушской Автономной Советской Социалистической Республики «ратифицировать декларацию о суверенитете». 27 ноября Верховный Совет принял декларацию о суверенитете, которая, таким образом, стала одной из последних в « параде суверенитетов ». В то время как большинство федеральных субъектов России в конечном итоге заявили о своем суверенитете в составе РСФСР, тем самым поддержав Ельцина, а не Горбачева, Чечено-Ингушетия и Татарстан этого не сделали. Чеченская декларация о суверенитете не содержала ссылки на то, что Чечня объявляет суверенитет в составе РСФСР или СССР, как это было нормой для других республик, и она устанавливала условия, при которых республика подпишет Новый союзный договор Горбачева. [11] Несмотря на амбициозный тон декларации, советский чеченский лидер Доку Завгаев намеревался только спровоцировать экономические и политические уступки со стороны Москвы. [12] Хотя Завгаев и становился непокорным центральным властям, он все еще не хотел, чтобы Чечня отделилась от Москвы. Тем не менее, Горбачев и его правительство были обеспокоены чеченскими претензиями, считая их слишком чрезмерными.
Ельцин также обещал большее признание автономий в рамках суверенной России, но Завгаев отказался проводить российский референдум для создания российского президентства в марте 1991 года, подчиняясь указаниям Горбачева. [13] Это привело к критике Завгаева в окружении Ельцина. Вместо этого Чечня приняла участие в советском референдуме , чтобы сохранить СССР. Это привело к дальнейшей критике, поскольку Ельцин утверждал, что референдум был созван Горбачевым для «борьбы с независимостью российской республики». [14] Горбачев пытался представить себя защитником «советского мультикультурализма» против русского национализма Ельцина . Лидеры РСФСР ( Автономной Советской Социалистической Республики ) опасались, что возрожденная сила РСФСР грозит понизить их место в российской и советской иерархии. Кроме того, лидеры АССР, выдвинувшиеся вперед благодаря коррупции и клановой иерархии, опасались ельцинского популизма, который мог смести коррумпированные партийные сети, которые национал-популистский демократ Ельцин описывал как «атавистические пережитки коммунизма».
Ельцин позиционировал себя как «демократического» и «антикоммунистического» лидера. Ельцин посетил Чечню в марте 1991 года. В апреле 1991 года Верховный Совет РСФСР приступил к принятию Закона о реабилитации репрессированных народов , который был популярен среди чеченцев, которые были массово депортированы советскими властями в 1944 году . [15] Во время своей президентской кампании Ельцин пропагандировал самоопределение и использовал лозунг «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». По словам Эмиля Паина и Аркадия Попова, команда Ельцина «обещала максимизировать автономию республик, входящих в состав России, и была готова игнорировать антиконституционные игры, которые разыгрывали республиканские власти и националистические движения, выступавшие за различные версии этнического суверенитета». [16] В июне 1991 года Чечня приняла участие в выборах президента России , и 80% чеченцев проголосовали за Ельцина. [17] Хотя Национальный конгресс не хотел, чтобы выборы проводились в Чечне, считая ее суверенной от России, по словам доктора Трейси Герман, «вопрос о выборах продемонстрировал степень решимости Завгаева в его противостоянии с центром». Он одобрил выборы и за неделю до этого даже поддержал кандидатуру Ельцина. [18]
Национальный конгресс активизировал свою деятельность в марте 1991 года, когда Дудаев уволился из советских ВВС и вернулся в Чечню, чтобы провести вторую сессию Национального конгресса. [19] В мае 1991 года Конгресс заявил, что Верховный Совет «выполнил свою историческую миссию», провозгласив суверенитет республики. Он призвал Верховный Совет к самороспуску и объявил, что Конгресс возьмет на себя всю власть в республике до новых выборов. [20]
19 августа в Москве был совершен государственный переворот, в ходе которого Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), группа функционеров Коммунистической партии , чиновников КГБ и советских генералов, захватили власть и лишили президента страны Михаила Горбачева власти. Группа обвинила Горбачева и его руководство в проведении политических и экономических реформ, которые, как они утверждали, вызвали хаос в стране и угрожали распадом Советского Союза. 20 августа планировалось подписать Новый союзный договор, который фактически превратил бы Советский Союз в свободную конфедерацию. Хотя договор был призван спасти союз, сторонники жесткой линии опасались, что он увеличит власть республик, входящих в его состав , и побудит их добиваться полной независимости. ГКЧП объявил, что предпримет «необходимые шаги» для сохранения Советского Союза.
Переворот вызвал неоднозначную реакцию в союзных республиках. Республики, выступающие за независимость, такие как Литва, Латвия, Эстония и т. д., осудили переворот и поддержали его главного оппонента Бориса Ельцина. Некоторые республики поддержали переворот, такие как Азербайджан, Туркменистан и т. д. Украина, Казахстан и другие решили занять нейтральную позицию. [21]
Московский переворот произошел, когда советский чеченский лидер Доку Завгаев находился в Москве для подписания Нового союзного договора. Почти все официальные лица в Грозном либо поддержали попытку переворота, либо избегали принимать чью-либо сторону. Завгаев в Москве также не занял четкой позиции. [22] [23] Напротив, 19 августа Общенациональный конгресс чеченского народа издал указ, осуждающий ГКЧП как «группу правительственных преступников» и призывающий к массовым протестам для противодействия перевороту в Чечне. [24] Рано утром в Грозном началась большая демонстрация во главе с Дудаевым . Чеченский национальный конгресс и Вайнахская демократическая партия во главе с Зелимханом Яндарбиевым создали оперативный штаб в бывшем здании горкома ( городского комитета коммунистической партии), чтобы возглавить сопротивление ГКЧП. Дудаев заявил, что, по его мнению, если бы ГКЧП удалось захватить власть, она «готовила бы особенно изощренный геноцид для чеченского народа».
Поздним утром или ранним вечером 19 августа Зелимхан Яндарбиев был арестован тайной полицией, а митинг протеста был разогнан республиканской милицией. Позже в тот же день Яндарбиев и его соратник-активист были освобождены. [25]
Национальный конгресс выступил с призывом к «бессрочной всеобщей политической забастовке». [26] В тот же день Национальный конгресс начал формировать «боевые отряды и ударные группы» для «отпора ГКЧП». [27] Вооруженные формирования Конгресса создали Национальную гвардию. 20 августа республиканское ополчение попыталось совершить налет на штаб-квартиру Национального конгресса. Объединенные силы КГБ и МВД попытались взять под контроль здание горкома , но потерпели неудачу, поскольку были вытеснены лояльными Национальному конгрессу национальными гвардейцами. [28]
21 августа Завгаев вернулся в Чечню, но не смог восстановить контроль над ситуацией. 22 августа Дудаев и Национальный конгресс возглавили массовый митинг в Грозном, призывая Верховный Совет уйти в отставку, обвинив его в неспособности занять принципиальную позицию в отношении переворота. [29] 22 августа вооруженные сторонники Дудаева столкнулись с республиканской милицией и захватили телестанцию в Чечне. Дудаев выступил с обращением по телевидению, за которым последовал массовый приток сельских чеченцев в столицу для свержения Верховного Совета. [30] Джон Данлоп описывает это как «социальную революцию» против «ненавистной номенклатуры коммунистической партии». [31] Религиозные и клановые лидеры в деревнях помогли склонить сельское население на сторону Дудаева, полагая, что Дудаев, светский лидер, в конечном итоге будет склонен к созданию исламской республики в Чечне. Новый предпринимательский класс, представлявший «теневую экономику» республики, также был вовлечен в протесты и финансово поддерживал Дудаева. [32]
24 августа протестующие снесли памятник Ленину в центре города. 25 августа внеочередная сессия Верховного Совета отклонила ультиматум Национального конгресса. Чечня впала в двоевластие. [33]
26 августа в Грозный прибыли член Президиума Верховного Совета РСФСР, генерал Асламбек Аслаханов , этнический чеченец, и заместитель председателя Совета Министров РСФСР Инга Гребешева. Они предупредили Завгаева не применять силу для разрешения политического кризиса. [34] По словам профессора Мэтью Евангелисты, демонстрации в Грозном и сомнительное положение Завгаева во время московского переворота убедили окружение Ельцина в том, что Завгаев должен уйти. [35] Сам Ельцин сыграл решающую роль в провале московского переворота и стал доминирующим лидером, превзойдя Горбачева. Следовательно, Ельцин и его команда хотели отстранить Завгаева от власти. По словам тогдашнего исполняющего обязанности председателя Верховного Совета РСФСР Руслана Хасбулатова , Ельцин позвонил ему и сообщил о своем плане «заменить Завгаева Саламбеком Хаджиевым ». Хасбулатов и другие считали, что их кандидат сможет победить на выборах против Дудаева. [36] Также по словам Хасбулатова, он убедил генерала Петра Дейнекина, командующего советскими ВВС, и других вылететь в Грозный в попытке убедить Дудаева вернуться к военной карьере. [37] Эти попытки не увенчались успехом.
Хасбулатов, сам чеченец по происхождению, получил задание от властей в Москве разобраться с ситуацией в Чечне. По словам Роберта Сили, и Дудаев, и Хасбулатов соревновались за роль самого могущественного чеченца: «Дудаев хотел быть тем человеком, который приведет Чечню к автономии или независимости; Хасбулатов хотел, чтобы республика стала надежной опорой власти». [38]
Под сильным давлением московских властей Президиум Верховного Совета Чечено-Ингушетии подал в отставку, но Завгаев отказался это сделать. Ему также не удалось договориться об урегулировании с оппозицией во главе с Дудаевым. [39] 1 сентября было захвачено здание Совета Министров республики, над которым был поднят зеленый флаг ислама. 1–2 сентября третья сессия Национального конгресса объявила Верховный Совет распущенным и приняла резолюцию о предоставлении всей полноты власти в республике его исполнительному комитету. [40]
3 сентября Верховный Совет и Завгаев ответили объявлением чрезвычайного положения в Грозном. Завгаев объявил о проведении президентских выборов 29 сентября. [41] 6 сентября Национальная гвардия Дудаева штурмом взяла совещание Завгаева со всеми избранными депутатами Чечено-Ингушской республики всех уровней, взяв под контроль здание Верховного Совета и сделав невозможным его дальнейшую работу. [42] Асламбек Аслаханов, председатель Комитета по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью Верховного Совета РСФСР и ведущий союзник Хасбулатова, вылетел в Грозный. [43] Он оказал давление на Завгаева, чтобы тот ушел в отставку. [44] МВД Чечни не поддержало Завгаева по прибытии Аслаханова.
7 сентября Руслан Хасбулатов приветствовал падение Завгаева как «победу демократических сил». 11 сентября делегация РСФСР вылетела в Грозный для посредничества в переговорах между националистической оппозицией и остатками республиканского правительства. [45] В результате 15 сентября Верховный Совет провел внеочередную сессию, на которой объявил о своей отставке и передал власть тридцати двум членам Временного Верховного Совета для проведения новых выборов, первоначально назначенных на 17 ноября. [46] На сессии также присутствовал Хасбулатов. 17 сентября Временный Совет был признан высшим органом республики. Он состоял из членов Национального конгресса и бывших депутатов бывшего Верховного Совета. Хусейн Ахмадов, депутат, близкий к Дудаеву, был выбран главой Временного Совета. В тот же день Руслан Хасбулатов выступил по телевидению, поздравил Чечено-Ингушетию с «торжеством демократии» и призвал все вооруженные формирования к роспуску. Однако вооруженная группа Дудаева продолжала патрулировать улицы. [47]
Дудаев считал, что русские хотели «позволить старой гвардии аппаратчиков вернуться к власти», что было «угодно русским». По словам Дудаева, этот план «намеренно противоречил и противоречил существованию Чеченского национального конгресса», который хотел объявить независимость. Таким образом, несколько дней спустя Временный совет изменил свой первоначальный план и объявил выборы в октябре, что, по словам Дудаева, было необходимо для того, чтобы не допустить эффективного вмешательства русских в выборы и провести их «демократическим образом».
25 сентября пять членов Временного совета во главе с Юрием Черным, близким к Хасбулатову, осудили это развитие событий как попытку Национального конгресса «узурпировать» власть в республике. [48] Хасбулатов выступил с заявлением, что если Национальный конгресс попытается «узурпировать власть», выборы будут признаны недействительными. Он также обвинил Национальный конгресс в том, что он «не более чем группа коммунистов в националистической форме». [49]
27 сентября Национальный конгресс провел заседание и охарактеризовал заявления Хасбулатова как «вмешательство России в дела суверенной Чечни».
5 октября тринадцать членов Временного Верховного Совета, предположительно поддержанные местным КГБ, решили отстранить от власти председателя этого органа Хусейна Ахмадова. В ответ 6 октября Национальный Конгресс распустил Временный Совет за «подрывную и провокационную деятельность» и объявил себя «революционным комитетом переходного периода со всеми полномочиями». Национальный Конгресс занял здания КГБ и Совета Министров в Грозном. [50] В здании КГБ находилось всего три человека, и оно было захвачено за несколько минут. [51] Генерал Асламбек Аслаханов утверждал, что между заместителями председателя КГБ России Иваненко и Дудаевым была заключена сделка о передаче ему здания. [52]
Делегация во главе с вице-президентом России генералом Александром Руцким прибыла в Грозный и встретилась с Национальным конгрессом и Временным верховным советом. После безуспешных переговоров он охарактеризовал сторонников Дудаева как «банду, терроризирующую население» и обвинил президента Грузии Звиада Гамсахурдиа (союзника Дудаева) в «подстрекательстве к беспорядкам в республике». Национальный конгресс в ответ обвинил Руцкого в подстрекательстве к попытке смещения Ахмадова с должности. [53]
9 октября Верховный Совет Российской Федерации принял ряд постановлений, осуждающих «путч» в Чечне. Одно из постановлений восстановило полномочия Временного совета и утвердило Банди Бахмадова его председателем вместо Хусаина Ахмадова. Дудаев заявил, что эти постановления были «фактически объявлением войны» Чечне, и предупредил, что Россия готовится «задушить революцию». 50 000 сторонников Дудаева организовались перед зданием Совета министров и захватили его. [54] Чеченское МВД пыталось выбить Национальную гвардию Дудаева из главных зданий в Грозном, но потерпело неудачу. [55] [56]
19 октября в своем телеобращении Ельцин дал Национальному конгрессу три дня на то, чтобы «прекратить мятеж», освободить правительственные здания и сдать оружие МВД. Ахмадов назвал действия российского руководства «последним похмельем Российской империи». [57]
Несмотря на угрозы Ельцина, Национальный конгресс провел выборы 27 октября. Джохар Дудаев победил на выборах и был объявлен президентом Чечни. Российская Федерация объявила эти выборы незаконными. [58] Дудаев, вступив в должность президента, 1 ноября 1991 года в одностороннем порядке провозгласил независимость. [59] [60]