Королевские парки представляют собой земли, которые изначально использовались для отдыха, в основном охоты , королевской семьей. [1] Они являются частью наследственных владений Короны , в настоящее время управляемых Королевскими парками , [2] благотворительной организацией, которая управляет восемью королевскими парками и некоторыми другими парковыми зонами в Лондоне. Благотворительная организация Королевских парков была создана как компания с ограниченной гарантией в марте 2017 года и официально запущена в июле 2017 года. Ее генеральным директором является Эндрю Скэттергуд.
Благотворительная организация взяла на себя основные обязанности по управлению от Агентства королевских парков — бывшего исполнительного агентства Департамента культуры, СМИ и спорта — и от Фонда королевских парков , который был отдельной благотворительной организацией.
С ростом урбанизации Лондона некоторые королевские охотничьи или арендованные земли были сохранены как свободно доступное открытое пространство и стали общественными парками с введением Закона о землях короны 1851 года . Сегодня существует восемь парков, официально описанных под этим названием, и они охватывают почти 2000 гектаров (4900 акров) земли в Большом Лондоне .
Первоначально парки использовались как охотничьи угодья для королевской семьи. В 1500-х годах король Генрих VIII расширил дворец Уайтхолл до того, что сейчас называется парком Сент-Джеймс и Грин-парком .
С годами произошел постепенный переход к общедоступности этих территорий. Гайд-парк был открыт для публики в 1673 году королем Карлом II.
В настоящее время официально под этим названием носят восемь парков, охватывающих почти 2000 гектаров (4900 акров) земли в Большом Лондоне .
Пять из этих парков — Риджентс-парк , Гайд-парк , Кенсингтонские сады , Грин-парк и Сент-Джеймс-парк — расположены в центре Лондона .
Парки принадлежат Короне, ответственность за них лежит на Государственном секретаре Департамента цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта . Благотворительная организация Royal Parks управляет парками от имени правительства.
Благотворительная организация Royal Parks следует установленному видению, цели и своим ценностям.
Благотворительная организация проводит программы мероприятий и событий, поощряющих отдых на свежем воздухе и доступ общественности к этим территориям. Она также позволяет третьим лицам проводить такие мероприятия на территории для достижения этих целей, но коммерческая деятельность строго контролируется.
Благотворительная организация Royal Parks регулирует неличную съемку, аудиозапись и фотосъемку с помощью лицензий. Она выдает разрешения на освещение в СМИ срочных новостей в парках, при этом владельцы обязаны соблюдать определенные законы:
Помимо восьми королевских парков, находящихся под его опекой, благотворительная организация также управляет кладбищем Бромптон и садами Виктория-Тауэр . Она управляет 5000 акрами исторических парков в Лондоне, и в ее обязанности входит сохранение 170 000 деревьев, 21 озера и пруда, 15 миль русла реки и популяции более 1000 диких оленей.
В 2010 году тогдашний мэр Лондона Борис Джонсон предложил передать контроль над Королевскими парками Управлению Большого Лондона . [13] Правительство выдвинуло предложения о такой передаче позднее в том же году. [14] Хотя Управление Королевских парков выразило поддержку этому плану, в конечном итоге он не был реализован. [15]
Парки находились в ведении Королевского агентства парков ( исполнительного агентства Департамента культуры, СМИ и спорта ), пока агентство не объединилось с благотворительной организацией Royal Parks Foundation , чтобы сформировать новую благотворительную организацию — The Royal Parks , — которая была основана в июле 2017 года. Парки охраняются Оперативным командным подразделением Королевских парков столичной полиции (английское отделение предыдущей службы, охранявшей парки, Королевской полиции парков , было упразднено).
Часть финансирования The Royal Parks осуществляется за счет гранта центрального правительства (20%) и собственных благотворительных пожертвований (80%). Благотворительная организация Royal Parks получает большую часть своего дохода от коммерческой деятельности, такой как кейтеринг и организация общественных мероприятий, а также за счет грантов и частных пожертвований.
Повседневное управление каждым парком и территорией осуществляется управляющим парком, который получает поддержку от команды сотрудников и подрядчиков. В их обязанности входит надзор за сохранением природных ландшафтов и поддержание объектов культурного наследия, дорог и других сооружений внутри и вокруг парков.
Благотворительные цели Королевских парков определяют основную цель благотворительной организации и то, чего она стремится достичь. Это:
Королевские парки объявили чрезвычайную ситуацию с климатом в 2020 году вместе с благотворительной организацией. Парки хорошо защищены, чтобы позволить естественной среде развиваться, и они считаются «огромным ресурсом природного капитала , который мы должны сохранять и улучшать», из-за чего парки называют «легкими Лондона». [11] [12]
Благотворительная организация запустила программу Help Nature Thrive в 2022 году с целью повышения устойчивости и биоразнообразия в столице. [16] Все парки придерживаются плана устойчивого управления, реализуя различные инициативы для сохранения выживания естественной среды обитания. [17]
Благотворительная организация Royal Parks стремится поддерживать сады в порядке, чтобы сохранить естественную среду обитания для местных диких животных. Более поздние планы включают грант в размере 5 миллионов фунтов стерлингов на преобразование парка Гринвич и преобразование бывшего частного питомника растений в общественный мемориальный сад в парке Риджентс . [18] [19]
В предыдущие годы благотворительная организация поддерживала проекты по восстановлению как Буши-парка , так и Ричмонд-парка , решая долгосрочные проблемы по защите естественной среды обитания в условиях изменения климата. [20] [21]
Благотворительность Royal Parks возглавляется советом попечителей, который решает, как управлять благотворительной организацией, как она тратит свои деньги и обеспечивает, чтобы ее деятельность была на благо парков и их посетителей. Попечителями руководит председатель, и они назначаются за свои навыки и опыт. Наряду с некоторыми должностями по должности , другие назначаются Государственным секретарем Департамента цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта (DCMS) и Администрацией Большого Лондона (GLA). Они не являются исполнительными и не получают зарплату.
Совет возглавляет Лойд Гроссман . [22]
Команда руководителей высшего звена отвечает за ежедневную деятельность благотворительной организации The Royal Parks, и под руководством главного исполнительного директора Эндрю Скэттергуда они предлагают политику и стратегии организации совету попечителей. Кроме того, команда управляет рабочей силой из персонала и волонтеров.
Королевские парки принадлежат монарху по праву короны; однако, согласно Закону о землях короны 1851 года , установленная законом ответственность за управление и содержание лежит на правительстве. С 1993 по 2017 год Агентство королевских парков управляло парками от имени государственного секретаря .
В 2017 году была создана благотворительная организация The Royal Parks Charity для управления парками по контракту с правительством. Назначения в Совет благотворительной организации осуществляются министром культуры, СМИ и спорта , а также мэром Лондона.
Парки открыты для всех, но те, кто пользуется парками, должны придерживаться правил, изданных в соответствии с Законами о парковых правилах 1872 – 1926. Эти правила считаются необходимыми для надлежащего управления, обслуживания и защиты поместья. Правила о королевских парках и других открытых пространствах 1997 года (с последующими поправками) остаются в силе. [23]
С 2014 года Vinci Facilities заключила контракт на обслуживание Королевских парков, нанимая в качестве уборщиков/обслуживающего персонала в основном африканских мигрантов. Vinci изначально подала отдельные заявки на оплату труда сотрудников с минимальной заработной платой и сотрудников с прожиточным минимумом — и ее заявка на минимальный размер заработной платы была принята, что означало, что к 2019 году приблизительно 50 уборщиков/обслуживающего персонала зарабатывали 8,21 фунта стерлингов в час. Затем, когда несколько человек вступили в профсоюз UVW в погоне за лондонской прожиточной зарплатой (10,75 фунта стерлингов) и объявили забастовку в октябре 2019 года с запланированными дальнейшими забастовками, совет Королевских парков согласился выполнить их требования по заработной плате в декабре 2019 года, задним числом с 1 ноября. [24]
Однако в ходе тендера Vinci и Royal Parks также определили чисто установленные законом права в отношении сверхурочных, надбавок за вызов, больничных, ежегодных отпусков, пенсий, выходных пособий и пособий по беременности и родам – и это неравенство с сотрудниками Royal Parks сохранилось. Оба работодателя якобы неоднократно пересматривали общие условия для персонала Vinci в период с 2014 по 2019 год, и Royal Parks никогда не принимала решения об улучшении какой-либо части своих контрактов.
В апреле 2020 года было объявлено, что адвокат Чангез Хан и 15 истцов подадут «историческое дело» о расовой дискриминации против благотворительной организации Royal Parks. Хан заявил, что «разница в оплате труда до декабря прошлого года и продолжающаяся разница в других условиях оказывают «несопоставимое влияние» на чернокожих работников и представителей этнических меньшинств, поскольку они с большей вероятностью будут работать через аутсорсинговые агентства».
В результате апелляции Королевские парки были признаны невиновными.