Образование на Мальте является обязательным до шестнадцати лет и предоставляется тремя различными поставщиками: государством , церковью и частным сектором . Государство несет ответственность за содействие образованию и обучению и обеспечение всеобщего доступа к образованию для всех граждан Мальты, существование системы школ и учреждений, доступных всем гражданам Мальты. Цели образования на Мальте включают интеллектуальное и нравственное развитие и подготовку каждого гражданина к продуктивному вкладу в национальную экономику. Хотя граждане Мальты имели доступ к образованию во время арабского правления с 870 по 1090 год, прибытие ряда религиозных орденов в последующие четыре столетия принесло на остров религиозное образование для богатых семей. Прибытие рыцарей- госпитальеров привело к созданию Мальтийского университета , вокруг которого было создано несколько начальных, средних и послесредних учебных заведений. Образование на Мальте стало общедоступным на начальном уровне с момента изгнания рыцарей-госпитальеров французами в 1798 году, когда было создано финансируемое государством начальное образование. В 1878 году английский язык заменил итальянский в качестве основного языка обучения, а образование стало обязательным в 1946 году в ответ на то, что многие дети не посещали школу из-за бедности между Первой и Второй мировыми войнами. Возраст, с которого образование стало обязательным, был снижен до пяти лет в 1988 году
Система образования Мальты делится на четыре этапа: дошкольное (возраст 3–5 лет), начальное (возраст 5–11 лет), среднее (возраст 11–16 лет) и высшее. Дошкольное образование является необязательным, но полностью финансируется государством. В последние десять лет начального образования ученики распределяются по направлениям в зависимости от уровня образования, а в возрасте одиннадцати лет ученики сдают экзамен « одиннадцать плюс», чтобы исключить направление обучения ученика в средней школе. Успешная сдача экзамена «одиннадцать плюс» переводит ученика в младший лицей — престижную среднюю школу, — в то время как посредственные результаты или не сдача экзамена переводят ученика в менее конкурентоспособную среднюю школу. Экзамены на получение аттестата о среднем образовании (SEC) сдаются в возрасте 16 лет, а экзамены на аттестат зрелости — в возрасте 18 лет для определения права на поступление в университет. В 2008 году 26 711 учащихся начальной школы, 25 793 учащихся средней школы, 5 719 учащихся послесредних учебных заведений, 9 472 учащихся высших учебных заведений и 6 268 учащихся профессиональных училищ были зачислены на образовательные курсы на Мальте. Примерно 30 процентов учащихся начальной и средней школы Мальты зачислены в частные школы, большинство из которых находятся в ведении Католической церкви. Высшим высшим учебным заведением Мальты является Университет Мальты , который работает с 1552 года.
В то время как образование на Мальте восходит к периоду арабского правления между 870 и 1090 годами благодаря введению арабских цифр , прибытие францисканцев в 1350 году, кармелитов в 1418 году, доминиканского ордена в 1450 году, августинцев в 1460 году и братьев-миноритов в 1492 году принесло на остров религиозное образование. Члены этих групп были приглашены служить частными репетиторами для детей богатых родителей, а позже переехали, чтобы создать классы для обучения итальянскому языку , латыни и арифметике. В 1592 году Collegium Melitense (то, что должно было стать университетом Мальты ) был основан Обществом Иисуса в результате прямого приказа папы Климента VIII, и вокруг этого учреждения процветал ряд других, включая гимназию, подготовительную школу и институты для изучения картографии , военно -морской архитектуры и навигации. В дополнение к государственным вариантам, можно было нанять частных репетиторов в ряде различных областей, включая бухгалтерский учет, философию, навигацию и языки. Однако в этот период образование для тех, кто не имел богатства, не существовало. [1] В 16 веке философия, теология, грамматика и гуманитарные науки преподавались в Коллегии, и после временного восстановления Европы после Черной смерти в 1675 году Великий магистр рыцарей -госпитальеров назначил нового лектора по анатомии и хирургии в Сакра Инфермерия, по сути, основав медицинскую школу Мальтийского университета. [2] Римско-католическая церковь, однако, была против образования низших классов и сосредоточилась на тех, кто мог себе позволить платить. Это привело к массовой неграмотности к концу Ордена Святого Иоанна и потребовалось до второй половины 19 века, под британским правлением, чтобы совершить рывок к дальнейшей инклюзивности. [3]
Изгнание рыцарей-госпитальеров Французской Республикой в 1798 году повлекло за собой реформирование образовательной системы из-за несоответствия между традиционными идеалами рыцарей и революционными идеалами французов. Частное обучение было запрещено, было введено начальное образование , финансируемое государством, и было введено образование для взрослых. Постепенное введение всеобщего образования для учащихся начальной школы было идеалом, родившимся до и во время Французской революции , в то время как частные школы были упразднены из-за их традиционной связи с католической церковью , институтом, отвергнутым теми, кто участвовал в Революции. [4] Кроме того, Наполеон I упразднил Мальтийский университет всего через пять дней после изгнания рыцарей, хотя это решение было отменено после того, как британцы изгнали французов в следующем году. [2] В 1799 году Мальта попала под юрисдикцию Соединенного Королевства , и были предприняты попытки привести учреждения Мальты в соответствие с британским стилем. [5]
При правительстве Понсонби в 1833 году католическая церковь на Мальте решительно выступала против государственного образования; единственное усилие, предпринятое духовенством, заключалось в требовании, чтобы люди не принимали образование или были осуждены отлучением от церкви вместе с другими религиозными последствиями. [6] [7] Сосредоточение на религиозном обучении, за исключением важных вопросов, оставило более 97% страны неграмотными. Роль каноника Фортунато Панзавеккья на посту директора школ доказала, что он был недостоин и упрям в отношении прогресса. Он даже сфабриковал не имеющие отношения к делу документы, связанные с религией, о предполагаемых улучшениях. Британцы заметили, что директор был больше заинтересован в провале образования простых людей и был непригоден для этой цели. [8] В 1847 году начальное образование было изменено на британскую модель, школы были открыты в каждой деревне, и образование стало бесплатным. В 1878 году способ предоставления языкового образования изменился после публикации двух отчетов по этому вопросу. Обучение на итальянском языке было заменено обучением на английском языке , а использование мальтийского языка поощрялось в начальных классах. Однако английский был языком, на котором велось обучение на всех этапах обучения после начальной школы. Дебаты продолжались до 1930-х годов о том, какой язык должен использоваться в мальтийском образовании — итальянский или английский. [1]
Во время Первой мировой войны , межвоенных лет и Второй мировой войны , широко распространенная бедность на Мальте не позволяла детям низших классов получать базовое образование, предпочитая оставаться дома, чтобы помогать родителям с сельскохозяйственными работами и другими видами деятельности, приносящими доход. Чтобы противостоять этому явлению, 1 февраля 1946 года образование было объявлено обязательным до 14 лет . [9] В 1964 году Мальта стала независимым государством, а в 1988 году был принят новый Закон об образовании, снижающий возраст обязательного образования до пяти лет, децентрализующий принятие решений в области образования и устанавливающий право любого человека подать заявление на получение лицензии на открытие школы. Факультет искусств, наук и теологии в Университете Мальты также был восстановлен. [1]
В 2008 году 26 711 учащихся начальной школы, 25 793 учащихся средней школы, 5 719 учащихся послесредних учебных заведений, 9 472 учащихся высших учебных заведений и 6 268 учащихся профессиональных училищ были зачислены на образовательные курсы на Мальте. [10] Примерно 30 процентов учащихся школьного возраста посещают частные школы, большинство из которых находятся в ведении Католической церкви . [11] В 2009 году 34,9 процента населения в возрасте от 18 до 24 лет не закончили среднюю школу, [12] в то время как в 2008 году 92 процента населения считались грамотными . [13] Мальта занимает одиннадцатое место в мире по национальной шкале IQ . [14]
Период обязательного образования на Мальте составляет от пяти до 16 лет с момента введения Закона об образовании 1988 года . [1] Это увеличение с 12 лет в 1924 году (в этом году посещение школы стало обязательным для тех, кто уже был зачислен - сам акт зачисления не был обязательным) и 14 лет в 1946 году, когда было введено обязательное посещение школы для всех учащихся, зачисленных или нет. Обязательное школьное образование всегда применялось как к мужчинам, так и к женщинам в течение всего периода его существования. [15]
Обучение в школе является обязательным с пятилетнего возраста, [1] хотя бесплатный детский сад доступен всем ученикам, начиная с трехлетнего возраста. [16] Примерно 94 процента трех- и четырехлетних детей посещают детский сад. Существует ряд частных операторов, но бесплатные государственные учреждения также популярны. В государственных мальтийских детских садах на каждые десять детей должен присутствовать один сотрудник, в то время как в независимых учреждениях это соотношение уменьшается до 1:20. В годы обучения в детском саду основное внимание уделяется игре, а не формальному образованию. Из детского сада ученики переходят в начальную школу, которая является обязательной с пятилетнего возраста. С 1980 года все государственные начальные школы являются совместными , и многие независимые школы следуют их примеру. Однако начальные школы, управляемые церковью, обычно однополые. Классы обычно имеют ограничение в тридцать учеников, и минимальное соотношение учителей и учеников установлено на уровне 1:19 во всех школах, будь то государственные, церковные или независимые. [17]
Формальные экзамены в конце года начинаются с 4-го года обучения, чтобы определить порядок распределения классов на следующий год. Учащиеся сдают экзамены по английскому языку, мальтийскому языку, математике, религии и обществознанию. Несмотря на то, что экзамены «одиннадцать плюс» подчеркивают неравенство и неудачи и признаны экспертами неэффективными образовательными инструментами, [18] [19] [20] Мальта по-прежнему проводит такие экзамены. [21] На 6-м году обучения, когда большинству учеников исполняется одиннадцать лет, ученикам сдается экзамен «одиннадцать плюс», чтобы определить, какие ученики посещают те или иные средние школы. Учащиеся сдают экзамен по английскому языку, мальтийскому языку, математике, обществознанию и религии; последний является факультативным для тех, кто не придерживается веры, преподаваемой в школах. В то время как 73 процента одиннадцатилетних учеников сдавали экзамен «одиннадцать плюс» в 2001 году, только около 54 процентов сдают его каждый год. Учащиеся, успешно сдавшие экзамен «одиннадцать плюс», продолжают посещать престижные «младшие лицеи» в течение своих средних лет, в то время как те, кто не посещают «среднюю школу района». Это похоже на работу трехсторонней системы в Соединенном Королевстве после Второй мировой войны . [17]
Государственные младшие лицеи и средние школы округа являются однополыми. Младшие лицеи делятся на две ступени. Первая ступень является вводной и длится первые два года обучения в средней школе. Учащиеся изучают по сути одни и те же предметы с очень ограниченными вариантами учебной программы, чтобы обеспечить хорошую основу для будущего обучения. После двухлетнего вводного цикла следует трехлетняя специализированная ступень, в течение которой учащиеся изучают общую основную учебную программу, а также ряд предметов по выбору. Эта ориентация похожа на ориентацию в средних школах округа, хотя вводный период длится дольше, три года, а заключительный специализированный период короче, два года. Соотношение персонала и учащихся установлено на уровне 1:11, а возраст окончания школы составляет 16 лет. [17]
Экзамены в мальтийских средних школах сдаются в возрасте 16 и 18 лет, причем последний является окончательным факультативным набором экзаменов на аттестат зрелости. Экзамены, сдаваемые в возрасте 16 лет, являются экзаменами на получение сертификата о среднем образовании (SEC), которые проводятся с 1994 года, до этого в качестве экзамена на получение сертификата о среднем образовании использовался уровень GCE Ordinary Level . Экзамены, сдаваемые в возрасте 18 лет, которые позволяют поступить в университет, являются экзаменами на получение сертификата о зрелости, основанными на Международном бакалавриате . Эти экзамены заменили GCE Advanced Levels . [21]
Некоторые ученики добираются до школы, используя автобусную сеть страны , которая бесплатна для учащихся государственных школ. [22] Школы на Мальте обычно начинают свой учебный день в 8:30 утра и заканчивают в 2:40 дня. [23] Учащиеся получают три выходных дня в ноябре, 15 дней каникул на Рождество, два дня каникул в марте и восемь дней каникул в апреле, в дополнение к государственным праздникам . [24] Мальтийские школьники получают самое большое количество выходных дней среди всех школьников в Европе: 90 дней в течение учебного года 2010–11 являются неучебными днями. Это на 14 дней больше, чем средний показатель по Европе, равный 76. [25] Практически во всех государственных школах Мальты есть закусочные , в то время как в некоторых средних школах есть кафетерии . [26]
Государственные школы предоставляют учебники бесплатно своим ученикам, в то время как частные школы, как правило, требуют от своих учеников платить за учебники, что позволяет последним чаще менять свои учебники и издания учебников. Во всех начальных школах есть по крайней мере четыре компьютера, один принтер, большой монитор и ноутбук учителя в своих классах, в то время как во многих средних школах есть специализированные классы, необходимые для преподавания таких предметов, как домоводство и технология пищевых продуктов. В среднем в классе начальной школы обучается 22,5 ученика, а в классах средней школы этот показатель увеличивается до 24,3. Ожидается, что учителя начальной школы будут посвящать пять часов в неделю мальтийскому языку , английскому языку и математике, один час в неделю науке, два часа в неделю искусству и ремеслам, два часа в неделю обществознанию, один час и 15 минут в неделю обществознанию и два с половиной часа в неделю физическому воспитанию и религии. Программы государственных школ на уровне средней школы устанавливаются местными экзаменационными органами. [26]
В соответствии с Законом об образовании 1988 года правительство Мальты обязано предоставлять бесплатное университетское образование имеющим на это право резидентам с достаточной квалификацией для поступления. Однако из-за ограничений финансирования Мальтийский университет предлагает некоторые курсы только раз в два года, чтобы максимально расширить предложение курсов при оптимальном использовании финансирования. [17] В настоящее время в университете обучается 10 000 студентов. Большинство курсов бакалавриата рассчитаны на три года. [27] Колледж отдаленной и оффшорной медицины предлагает степени бакалавра и магистра в области отдаленной и дикой медицины на Мальте.
Государственное образование на Мальте администрируется на национальном уровне правительства, при этом министр образования уполномочен издавать приказы или «юридические уведомления», касающиеся управления образованием по всей стране. Министр образования назначается президентом по рекомендации премьер-министра и отвечает за ряд государственных функций, связанных с образованием (таких как работа школ и библиотек), а также за высшее образование в стране. Министерство образования, национальный правительственный департамент, отвечающий за образование на Мальте, возглавляется постоянным секретарем. Отдел образования министерства отвечает за проведение ряда ежегодных общенациональных экзаменов, управление человеческими ресурсами в образовательной системе Мальты, выбор списков школьных учебников, распределение учащихся по школам на основе региона, управление образовательными финансами министерства и продвижение ряда культурных, спортивных и социальных мероприятий. Министерство образования Мальты в настоящее время децентрализовано с целью управления школами на местном уровне. [15]
За исключением текущего процесса децентрализации управления образованием , региональное управление образованием на Мальте ограничено. Однако остров Гозо сохраняет форму регионального управления образованием через Министерство Гозо. Хотя Министерство образования управляет образованием на всей Мальте, Министерство Гозо отвечает за оплату труда преподавательского состава острова. Местные органы власти, такие как многочисленные местные советы Мальты, не имеют официальных связей с образовательной системой Мальты, но часто жертвуют средства местным школам и поддерживают дошкольные здания. [15]
Учителя начальной и средней школы начинают свое педагогическое образование в Университете Мальты , получив степень бакалавра образования (с отличием), на получение которой обычно уходит четыре года обучения. Чтобы поступить в университет для изучения начального или среднего образования, студенты должны не только соответствовать общим требованиям для поступления в университет, но и ряду других специальных требований курса. Студенты университета, желающие поступить на педагогическую профессию, также могут получить квалификацию, получив сертификат о последипломном образовании в области образования . Также обычно требуется два года профессиональной педагогической практики. Министр образования может также выдать временный ордер на преподавание, действительный в течение одного года, любому человеку, которого министр считает способным преподавать в стране. [15]
В 2019 году учителя, впервые приступившие к работе, получали минимальную заработную плату в размере 23 936 евро в год, а наиболее опытные учителя получали 27 340 евро в год после 18 лет работы. [28] Руководители школ получали минимальную заработную плату в размере 27 707,00 евро в год. [29] В 2005–2006 годах на Мальте насчитывалось 8 217 преподавателей, из которых 7 988 работали в государственных школах (включая Университет Мальты, MCAST и Дж. Ф. Абела Джуниор Колледж ). [15]
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )