Декларация о выходе из состава Южной Каролины , официально известная как Декларация о непосредственных причинах, которые побуждают и оправдывают выход Южной Каролины из состава Федерального союза , была прокламацией, выпущенной 24 декабря 1860 года правительством Южной Каролины для объяснения причин выхода из состава Соединенных Штатов . [1] Она последовала за кратким Указом о выходе из состава Соединенных Штатов , выпущенным 20 декабря. [2] Декларация является результатом конвенции, организованной правительством штата в месяц после избрания Авраама Линкольна президентом США , где она была разработана в комитете, возглавляемом Кристофером Меммингером .
В декларации излагались основные доводы в пользу решения Южной Каролины об отделении от США, которое было описано как «растущая враждебность со стороны нерабовладельческих штатов к институту рабства». [3] В декларации, в частности, говорилось: «Была проведена географическая линия через Союз, и все штаты к северу от этой линии объединились в избрании человека на высший пост президента Соединенных Штатов, чьи взгляды и цели враждебны рабству».
.jpg/1280px-The_seceding_South_Carolina_delegation_(Boston_Public_Library).jpg)
Официальный съезд по отделению собрался в Южной Каролине после избрания Авраама Линкольна президентом Соединенных Штатов в ноябре 1860 года , на платформе, выступающей против расширения рабства на территории США. [4] 20 декабря 1860 года съезд издал указ о отделении, объявляющий о выходе штата из союза. [5] Указ был кратким и юридическим по своей природе, не содержащим объяснения причин решения делегатов:
Мы, народ штата Южная Каролина, собравшиеся на Конвенте, провозглашаем и постановляем, и настоящим провозглашаем и постановляем, что Указ, принятый нами на Конвенте двадцать третьего мая в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот восемьдесят восьмой, которым была ратифицирована Конституция Соединенных Штатов Америки, а также все акты и части актов Генеральной Ассамблеи этого штата, ратифицирующие поправки к указанной Конституции, настоящим отменяются; и что союз, ныне существующий между Южной Каролиной и другими штатами под названием «Соединенные Штаты Америки», настоящим расторгается. [6]
Ранее съезд согласился подготовить отдельное заявление, в котором были бы обобщены их обоснования, и поручил эту задачу комитету из семи членов, включающему Кристофера Г. Меммингера (считающегося основным автором [3] ), Ф. Х. Уордлоу, Р. В. Барнуэлла, Дж. П. Ричардсона, Б. Х. Ратледжа, Дж. Э. Дженкинса и П. Э. Дункана. [7] Документ, который они подготовили, Декларация непосредственных причин, которые побуждают и оправдывают отделение Южной Каролины от Федерального союза, была принята съездом 24 декабря. [8]
Вступительная часть декларации описывает историческое прошлое Южной Каролины и предлагает юридическое обоснование ее отделения. В ней утверждается, что право штатов на отделение подразумевается в Конституции , и это право было явно подтверждено Южной Каролиной в 1852 году. В декларации говорится, что соглашение между Южной Каролиной и Соединенными Штатами подчиняется закону о договоре, который создает обязательства для обеих сторон и который аннулирует соглашение, если любая из сторон не выполняет свои обязательства.
В следующем разделе утверждается, что правительство Соединенных Штатов и штатов в этом правительстве не выполнило своих обязательств перед Южной Каролиной. Конкретной заявленной проблемой был отказ некоторых штатов применять Закон о беглых рабах и положения Конституции США, защищающие рабство, а также предполагаемая роль федерального правительства в попытке отменить рабство.
В следующем разделе говорится, что хотя эти проблемы существовали в течение двадцати пяти лет, ситуация недавно стала неприемлемой из-за выборов президента (это был Авраам Линкольн , хотя его имя не упоминается), который заявил о своем несогласии с распространением рабства на территории за пределами штатов Союза. Ссылаясь на неспособность северных штатов соблюдать Закон о беглых рабах, Южная Каролина называет основную причину своего отделения:
Генеральное правительство, как общий агент, приняло законы для осуществления этих положений штатов. В течение многих лет эти законы исполнялись. Но растущая враждебность со стороны нерабовладельческих штатов к институту рабства привела к игнорированию их обязательств, и законы Генерального правительства перестали выполнять цели Конституции. [3]
Далее:
Географическая линия была проведена через Союз, и все штаты к северу от этой линии объединились в избрании на высший пост президента Соединенных Штатов человека , чьи взгляды и цели враждебны рабству.
Последний раздел завершается заявлением о том, что Южная Каролина вышла из состава Соединенных Штатов Америки и, таким образом, больше не связана их законами и властями.
Хотя позже, после окончания войны, были сделаны заявления о том, что решение Южной Каролины об отделении было вызвано другими проблемами, такими как тарифы и налоги, эти проблемы вообще не были упомянуты в декларации. Основное внимание в декларации уделено предполагаемому нарушению Конституции северными штатами, которые не выдавали сбежавших рабов (как того требует Конституция США в статье IV, разделе 2) и активно работали над отменой рабства (которое южнокаролинские сепаратисты считали гарантированным и защищенным Конституцией). Основной смысл аргумента заключался в том, что поскольку Конституция США, будучи договором, была нарушена некоторыми сторонами (северными аболиционистскими штатами), другие стороны (южные рабовладельческие штаты) больше не были связаны ею. Джорджия , Миссисипи и Техас предложили аналогичные декларации, когда они отделились, следуя примеру Южной Каролины.
Декларация не является простым заявлением о правах штатов. В ней утверждается, что Южная Каролина была суверенным штатом, который делегировал федеральному правительству только определенные полномочия посредством Конституции США. Кроме того, в ней выражается протест против невыполнения другими штатами своих обязательств по Конституции. В декларации подчеркивается, что Конституция прямо требует от штатов доставлять «лиц, находящихся на службе или на работе», обратно в штат их происхождения.
Декларация была вторым из трех документов, официально выпущенных Конвентом по отделению Южной Каролины. Первым был сам Указ об отделении. Третьим было «Обращение народа Южной Каролины, собравшегося на Конвент, к народу рабовладельческих штатов Соединенных Штатов», написанное Робертом Барнуэллом Реттом , в котором он призвал другие рабовладельческие штаты отделиться и присоединиться к формированию новой нации. Конвент постановил напечатать 15 000 экземпляров этих трех документов и распространить их среди различных партий. [9]
Декларация рассматривалась как аналог Декларации независимости США 1776 года, однако в ней отсутствовали фразы о том, что «все люди созданы равными», «что они наделены своим Создателем определенными неотъемлемыми правами» и « согласие управляемых ». Профессор и историк Гарри В. Джаффа отметил это упущение как существенное в своей книге 2000 года « Новое рождение свободы: Авраам Линкольн и наступление гражданской войны » :
Южная Каролина цитирует, вольно, но с существенной точностью, некоторые положения оригинальной Декларации. В этой Декларации говорится, что народ имеет право отменить любую форму правления, которая становится разрушительной для целей, ради которых она была создана. Но Южная Каролина не повторяет предыдущий язык в более раннем документе: «Мы считаем эти истины самоочевидными, что все люди созданы равными»... [10]
Джаффа утверждает, что Южная Каролина опустила упоминания о человеческом равенстве и согласии управляемых, поскольку из-за своих расистских и прорабовладельческих взглядов сепаратистские жители Южной Каролины не верили в эти идеалы:
[Правительства] легитимны только в той мере, в какой их «справедливые полномочия» исходят «из согласия управляемых». Все вышеизложенное опущено в декларации Южной Каролины по очевидным причинам. Ни в коем случае нельзя было сказать, что рабы в Южной Каролине управлялись полномочиями, исходящими из их согласия. Также нельзя было сказать, что Южная Каролина отделяла себя от правительства Союза, потому что это правительство стало разрушительным для целей, ради которых оно было создано. В 1860 году у Южной Каролины было совершенно иное представление о том, какими должны быть цели правительства, чем в 1776 или 1787 годах. Это различие можно суммировать в различии между признанием рабства злом, если возможно необходимым злом, и признанием его позитивным благом. [10]
