В Турции обязательная военная служба распространяется на всех граждан мужского пола в возрасте от 21 до 41 года. Она составляет 6 месяцев для всех мужчин независимо от степени образования. К туркам за рубежом применяются другие правила. Для турок с множественным гражданством призыв прекращается, если они уже служили в армии другой страны. [1]
Призывники могут быть развернуты во всех частях турецких вооруженных сил, за исключением боевых операций или активных конфликтов. Например, в операциях Турции против РПК используются только профессиональные солдаты . [2]
Женщины не подлежат призыву, но им разрешено становиться офицерами . [3] [4] [5]
Закон о воинской повинности был принят в 1919 году и с тех пор остается в силе. Однако со временем продолжительность службы последовательно сокращалась. В период с 1919 по 1998 год средняя продолжительность службы составляла 18 месяцев для необразованных мужчин и 12 месяцев для образованных (университетского уровня). В 1998 году эти сроки были сокращены до 12 месяцев для необразованных призывников и до 6 месяцев для образованных. После 2001 года была введена текущая продолжительность службы с запретом на дальнейшее сокращение до 2024 года.
Правила и процедуры призыва изложены в Законе о военной службе в соответствии со статьей 72 Конституции Турции . Министерские циркуляры излагают правила и процедуры освобождения от военной службы в обмен на финансовое пожертвование или иную форму компенсации, а также увольнения с военной службы в обмен на работу в других государственных учреждениях. [6]
Статьи 2, 25 и 26 Закона Турции о военной службе предусматривают, что каждый мужчина в Турции должен быть призван и зарегистрирован с 1 января года, в котором ему исполняется двадцать лет. Военная служба не распространяется на женщин. Призывник призывается до 1 января года, в котором ему исполняется 41 год. В случае мобилизации мужчины могут быть призваны на военную службу до достижения шестидесятипятилетнего возраста. Турецкие мужчины, законно проживающие за границей, обязаны нести военную службу с года, в котором им исполняется 19 лет, до конца года, в котором им исполняется 38 лет. Мужчины, которые добровольно поступают на военную службу, могут сделать это с восемнадцатилетнего возраста. Турецкие женщины могут добровольно служить в турецкой армии в качестве унтер-офицеров или офицеров, и в этом случае они могут быть призваны в качестве резервистов до достижения сорок первого года жизни. До 2014 года обычный срок призыва составлял пятнадцать месяцев. После этого максимальный срок призыва был сокращен до двенадцати месяцев. Существуют различные варианты системы призыва, которые использовались до внесения поправок в закон от 26 июня 2019 года. Для лиц с двухлетним профессиональным образованием или низким уровнем образования применяется максимальный срок призыва в двенадцать месяцев. Для призывников с четырехлетним средним образованием и высшим образованием применяются два варианта: либо двенадцать месяцев в качестве офицера (третий лейтенант), либо сокращенный срок призыва в шесть месяцев в качестве унтер-офицера. [7]
Ежегодно около 300 000 мужчин старше двадцати лет призываются на военную службу. По данным турецкого правительства за 2018 год , в общей сложности 1,9 миллиона молодых людей были отсрочены от военной службы из-за учебы. Еще три миллиона мужчин попросили отсрочки по другим причинам. Исключением стал 2017 год, год после попытки переворота , когда турецкое правительство не призывало новых призывников на регистрацию. В том году также не было нанято ни одного профессионального солдата. [8]
Министерство национальной обороны транслирует призыв на военную службу по турецкому государственному радио и телевидению. Призывается любой, кто впервые зачисляется в этом году, а также те, кто получил временное освобождение или отсрочку в предыдущем году. Призывники не получают личного вызова на регистрацию. Каждый, кто завершил военную службу, остается резервистом до указанного верхнего предела. Ожидается, что люди ответят на призыв, представив необходимые документы в одном из военных регистрационных отделений или, в случае проживания за границей, в турецком консульстве или посольстве .
Если человек не ответил на общий призыв зарегистрироваться и пройти обследование для военной службы, военные власти отправят уведомление на адрес заинтересованного лица, в котором будет указано, что заинтересованное лицо все еще должно явиться в военные власти для завершения соответствующих процедур. Если регистрация и обследование заинтересованного лица все еще не состоялись к тому времени, когда другие призывники того же года должны вступить в должность, это является правонарушением. [2]
В ходе обследования составляется список состояния здоровья призывника, уровня образования, профессии и специальных навыков, таких как знание языков. Военкомат направляет призывнику письменное уведомление о том, что информацию о явке можно получить в военкомате. В настоящее время призывники могут также искать эту информацию в электронном виде. [8]
В законодательстве не упоминается конкретное время, когда призывникам выдаются определенные документы, связанные с явкой. Единственное упоминание заключается в том, что во время призыва будет усилен военный билет ( askerlik cüzdanı ). Известно, что после того, как человек будет одобрен для военной службы, он получает письменное уведомление из военкомата о том, что он может забрать документы, касающиеся его регистрации и посещения этого офиса. В этих документах также указывается, в какое подразделение он был направлен и в какой учебный центр он должен явиться для прохождения базовой военной подготовки. Военный билет является официальным удостоверением личности для военнослужащих Вооруженных сил Турции. Военнослужащие обязаны носить свой военный билет все время, даже если они носят гражданскую одежду. Призывники получают военный билет в начале своей военной службы.
Общая система сбора информации связана с органами, выдающими паспорта , а также с другими органами, например, полицией . В результате уклонисты от призыва и дезертиры могут быть задержаны в различных ситуациях, например, на границе или при контроле дорожного движения. Поправка к конституции 2010 года позволила призывникам выезжать за границу на законных основаниях. Смысл в том, что свобода граждан Турции покидать страну может быть ограничена только на основании решения суда после уголовного расследования или судебного преследования. Если турецкое гражданство утрачено, гражданство также утрачивается, и человек не может служить в армии. [9]
_from_aboard_the_guided_missile_destroyer_USS_Ross_(DDG_71)_in_the_Mediterranean_Sea_during_a_passing_exercise_Sept_140902-N-IY142-159.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Генеральный директорат служб призыва (ASAL) Министерства обороны отвечает за планирование развертывания призывников. Информация о явке, такая как место и дата, может быть просмотрена призывником в регистрационных отделениях военного округа, а теперь может быть также запрошена призывником через веб-сайт правительства e-Devlet . Призывники могут возражать против своего размещения только на основании жалоб на здоровье. [10]
Турецкое законодательство не делает различий между лицами разной этнической принадлежности или вероисповедания . Это также относится к правилам, касающимся призыва и вербовки. Армия прекратила использовать призывников в боевых операциях несколько лет назад. Военные операции проводятся только профессиональными солдатами, как на юго-востоке Турции, так и в Ираке и Сирии. Хотя это могло иметь место в 1990-х и начале 2000-х годов, призывники больше не участвуют в активных конфликтах или военных операциях, включая контртеррористические операции. [11]
Вооружённые силы Турции ( TSK) состоят из армии ( Türk Kara Kuvvetleri ), флота ( Türk Deniz Kuvvetleri ; включая военно-воздушные силы и пехоту ) и военно-воздушных сил ( Türk Hava Kuvvetleri ). Турция имеет самую большую армию в НАТО после США , с предполагаемой численностью более 615 000 человек на действительной службе или в резерве. [12] С конца 1990-х годов доля профессиональных солдат и профессионалов в вооружённых силах резко возросла примерно до пятидесяти процентов от общей численности личного состава действительной службы. Призывники дислоцируются во всех частях TSK, включая жандармерию и береговую охрану , но не в элитных подразделениях. Только профессиональные солдаты дислоцируются в операциях против вооружённых группировок, таких как РПК .
Согласно заявлениям начальника штаба в конце 2017 года, армия является крупнейшим турецким военным подразделением с приблизительно 355 000 военнослужащих, включая приблизительно 197 000 призывников. [13] Армия состоит из четырех армий ( ordu ), а именно: Первая армия , дислоцированная в Стамбуле , Вторая армия , дислоцированная на юго-востоке со штаб-квартирой в Малатье , Третья армия , дислоцированная на северо-востоке со штаб-квартирой в Эрзинджане , и Четвертая армия (также известная как Эгейская армия), дислоцированная на западном побережье со штаб-квартирой в Измире . В дополнение к вооруженным силам, которые подчиняются Министерству обороны, существует жандармерия. Призывники также могут быть направлены в жандармерию. Жандармерия ( Jandarma Genel Komutanlığı ) подчиняется Министерству обороны в том, что касается обучения и образования. [14]
Отсрочка от военной службы может быть получена на основании статьи 35 закона 1111:
Также можно запросить отсрочку призыва из-за содержания под стражей . Как правило, отсрочка запрашивается на один год, который может быть продлен на один год при предъявлении соответствующих документов. Закон о военной службе Турции позволяет призывникам сначала завершить свое университетское образование (до года, когда им исполнится 30 лет) или последипломное обучение и исследования (до года, когда им исполнится 36 лет). В зависимости от ситуации лицо, запрашивающее отсрочку, должно предоставить доказательства в военный окружной регистрационный отдел, который рассматривает заявление об отсрочке. К ним относятся, например, медицинские заключения, документы из учебного заведения или документ, объясняющий причины содержания под стражей. Эти документы являются основанием для одобрения или отклонения запроса на отсрочку.
Турки за рубежом, которые не могут участвовать в военной службе по медицинским показаниям, должны пройти медицинское обследование в больнице, признанной турецким консульством или посольством. Медицинское заключение, одобренное консульством или посольством, передается в Министерство обороны, которое принимает решение по каждому конкретному случаю. В случае возражений против этого решения последующее медицинское обследование может быть проведено в военном госпитале в соответствующей стране. Лица, которым предоставлена отсрочка от призыва, получат письменное заявление об этом из военкомата. [15]
Закон о военной службе устанавливает, что лица, которые физически или психически не годны к военной службе, могут быть освобождены от призыва. Для получения этого освобождения необходимо предоставить медицинское заключение. В случае неполного непригодия по физическому состоянию, человек должен будет проходить повторные проверки каждые два года в течение срока службы, чтобы убедиться, что он по-прежнему не годен к службе.
Братья призывников, погибших в бою, автоматически освобождаются от военной службы. То же самое касается братьев и сыновей призывников, погибших в результате террористического акта во время прохождения военной службы. Граждане Турции, получившие гражданство путем натурализации и прошедшие военную службу в стране происхождения, могут по заявлению быть освобождены от турецкой военной службы. Также можно освободиться от военной службы, сообщив о своей гомосексуальности.
25 июня 2019 года турецкий парламент одобрил предложение правительства о внесении поправок в закон о военной службе. Срок службы сокращается с двенадцати до шести месяцев для солдат и унтер-офицеров. Офицеры запаса остаются на службе в течение двенадцати месяцев. Все турецкие призывники, проживающие в Турции, должны пройти одномесячную базовую военную подготовку. По истечении этого месяца призывник может быть освобожден от оставшегося срока службы, заплатив определенную сумму. После шести месяцев военной службы призывник может, если сочтет это целесообразным, продолжить шестимесячную оплачиваемую военную службу. Солдаты, которые проходят шестимесячную оплачиваемую военную службу на юго-востоке или востоке, например, в Газиантепе , Ширнаке и Хаккяри , получают дополнительную сумму в месяц. Суммы могут корректироваться раз в полгода в связи с инфляцией. Призывники, проживающие за границей, не обязаны проходить месячную военную подготовку после выкупа их призыва. Однако перед сдачей военной службы они должны пройти онлайн-курс Министерства обороны Турции. [16]
Закон о военной службе различает три типа уклонения от военной службы ( asser kaçaklıǧı ):
Снятие с регистрации и явки считается отказом от призыва и карается законом. На практике турецкие власти часто назначают более мягкое наказание, чем максимально суровая мера тюремного заключения. Европейское бюро по вопросам отказа от военной службы по убеждениям (EBCO) указывает, что в настоящее время в Турции отказники по убеждениям не задерживаются из-за отказа от военной службы. [17] Вместо этого налагается штраф. Пока отказ от военной службы по убеждениям продолжается, виновные рискуют снова получить штраф, а с юридической точки зрения все еще существует возможность быть приговоренными к тюремному заключению. Военный уголовный кодекс Турции (статья 63) устанавливает систему наказаний за отказ от военной службы. Если призывник все еще не зарегистрировался и/или не был обследован до даты явки тех, кто был призван в том же году, это является правонарушением. Статья проводит различие между людьми, которые сами явились, и людьми, которые были арестованы. Людям, которые явились в течение семи дней, грозит максимум один месяц тюрьмы, в то время как задержанным в течение семи дней грозит максимум три месяца тюрьмы.
Статьи 50 и 51 Военного уголовного кодекса Турции указывают, что суд может заменить тюремное заключение сроком менее одного года на штраф. Кроме того, тюремное заключение сроком менее двух лет может быть условно отсрочено судьей. В случае дезертирства более высокие наказания применяются как к призывникам, так и к профессиональным солдатам. [18]
Подобно Израилю и Южной Корее , Турция не признает право на отказ по убеждениям ( vicdani retçi ). В соответствии с турецким законодательством нет возможности освобождения от военной службы за отказ по убеждениям, включая отказ по религиозным причинам. Отказ от службы является незаконным. В Турции нет альтернативной военной службы. [19]
Большинство компаний [ нужна цитата ] требуют, чтобы мужчины прошли военную службу, прежде чем их кандидатуры на работу могут быть приняты. Раньше семьи не давали (или давали редко) согласия на то, чтобы их дочери выходили замуж за мужчин, которые не отслужили свой срок, однако с 2010-х годов ситуация существенно изменилась. Причиной этого требования является нерегулярная потеря рабочей силы; компании юридически обязаны увольнять уклонистов от призыва или сталкиваться с правовыми последствиями, каким бы ценным активом эти люди ни были. Распространено мнение, что прохождение военной службы имеет символическую ценность для большинства турок. [ нужна цитата ] Обычно это рассматривается как обряд посвящения в мужественность, и большинство мужчин вырастают с предвкушением отбытия своего срока. [ нужна цитата ]
С другой стороны, это считается одной из главных причин утечки мозгов, широко распространенной среди хорошо образованных молодых специалистов. [ необходима цитата ]
Профессор турецкой экономики Джевдет Акчай заявил, что воинская повинность всегда приводит к чистой потере богатства для любой страны, и что политики не обсуждают тему воинской повинности на основе объективных и логических аргументов. Акчай утверждает: «Одна сторона может сказать, что обязательная военная служба является чистой потерей для нашей экономики, и поэтому я ее не поддерживаю. В то время как другая сторона может поддержать ее, несмотря на ее влияние на экономику, и объяснить свои причины, но такие обсуждения не происходят в нашей стране». [20]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)