Корпоративное благосостояние относится к государственной финансовой помощи, субсидиям , налоговым льготам или другим благоприятным политикам, предоставляемым частным предприятиям или определенным отраслям, якобы для содействия экономическому росту , созданию рабочих мест или другим общественным благам . Эта поддержка может принимать различные формы, включая налоговые льготы , налоговые вычеты , налоговые льготы , государственные контракты , льготный режим регулирования, списание долгов, государственно-частное партнерство , программы спасения, схемы скидок, отсрочки , кредиты с низкими процентами или гарантии по кредитам , прямые субсидии или государственные гранты. [1]
Определение корпоративного благосостояния иногда ограничивается прямыми государственными субсидиями крупных корпораций, исключая налоговые лазейки и всевозможные нормативные и торговые решения.
Термин «корпоративное благосостояние» был, как сообщается, придуман в 1956 году Ральфом Нейдером . [2] [3]
Считается, что впервые этот термин был популяризирован в книге Майкла Харрингтона «Другая Америка » 1962 года [4] [5] , в которой Харрингтон цитировал Чарльза Абрамса [6] , известного авторитета в области жилищного строительства .
Вариации этой поговорки использовались в критике экономической политики Соединенных Штатов Джо Байденом [7] , Мартином Лютером Кингом-младшим [8] , [9], Гором Видалом [10] , [11], [12], Джозефом П. Кеннеди II [13] , Робертом Ф. Кеннеди-младшим [14] , Дином Бейкером [15] , Ноамом Хомским [16] , Робертом Райхом [17] , Джоном Пилджером [18], Берни Сандерсом [ 19] и Янисом Варуфакисом [20] .
«Приватизация прибылей и социализация убытков» относится к идее, что корпорации хотят сохранить финансовую прибыль для себя и переложить убытки на остальное общество, потенциально через лоббирование правительства с целью получения помощи. Эта практика была подвергнута критике в спасении Уолл-стрит в 2008 году. [21]
Субсидии, которые считаются чрезмерными, необоснованными, расточительными, несправедливыми, неэффективными или купленными путем лоббирования , часто называют корпоративным благосостоянием. [22] Ярлык корпоративного благосостояния часто используется для осуждения проектов, рекламируемых как приносящие пользу общему благосостоянию, которые тратят непропорционально большое количество средств на крупные корпорации, и часто неконкурентным или антиконкурентным образом. Например, в Соединенных Штатах сельскохозяйственные субсидии обычно изображаются как помощь независимым фермерам оставаться на плаву. На самом деле, большая часть дохода, полученного от программ поддержки товаров, досталась крупным корпорациям агробизнеса , таким как Archer Daniels Midland , поскольку они владеют значительно большей долей производства. [23]
Алан Питерс и Питер Фишер, доценты Университета Айовы , [24] подсчитали, что государственные и местные органы власти ежегодно выделяют 40–50 миллиардов долларов на стимулирование экономического развития, [25] что критики характеризуют как корпоративное благосостояние. [26]
Многие экономисты считали, что спасение банков в США в 2008 году было формой корпоративного благосостояния. [27] [28] Политики США также утверждали, что беспроцентные кредиты от Федеральной резервной системы финансовым учреждениям во время и после финансового кризиса 2007–2008 годов были скрытой, закулисной формой корпоративного благосостояния. [29] Термин приобрел большую известность в 2018 году, когда сенатор Берни Сандерс представил законопроект, в котором, в частности, упоминались Amazon и Walmart , требующий от компании с 500 или более сотрудниками выплачивать полную стоимость социальных пособий, получаемых ее работниками. [30] [31] [32] [33]
Дэниел Д. Хафф, почетный профессор социальной работы в Университете штата Айдахо , опубликовал всесторонний анализ корпоративного благосостояния в 1993 году. [34] Хафф рассуждал, что очень консервативная оценка расходов на корпоративное благосостояние в Соединенных Штатах составила бы не менее 170 миллиардов долларов США в 1990 году. [34] Хафф сравнил эту цифру с социальным благосостоянием :
В 1990 году федеральное правительство потратило 4,7 миллиарда долларов на все формы международной помощи. Программы по контролю за загрязнением окружающей среды получили 4,8 миллиарда долларов федеральной помощи, в то время как на среднее и начальное образование было выделено всего 8,4 миллиарда долларов. Более того, в то время как более 170 миллиардов долларов тратится на различные виды корпоративного благосостояния, федеральное правительство тратит 11 миллиардов долларов на помощь детям-иждивенцам. Самая дорогая программа социального обеспечения с проверкой доходов, Medicaid, обходится федеральному правительству в 30 миллиардов долларов в год или примерно в половину суммы, которую корпорации получают каждый год через различные налоговые льготы. SSI, федеральная программа для инвалидов, получает 13 миллиардов долларов, в то время как американские предприятия получают 17 миллиардов долларов прямой федеральной помощи. [34]
Хафф утверждал, что преднамеренное запутывание было усложняющим фактором. [34]
В 2015 году Кевин Фарнсворт, старший преподаватель социальной политики в Йоркском университете, опубликовал статью, в которой утверждал, что правительство предоставляет корпоративным субсидиям 93 млрд фунтов стерлингов. [35] [36] Эта сумма включает в себя роль правительства в увеличении торговли, налоговые льготы для предприятий, которые инвестируют в новые заводы и оборудование (по оценкам Фарнсворта, 20 млрд фунтов стерлингов), не взимание топливной пошлины на топливо, используемое железными дорогами или авиакомпаниями, субсидии на зеленую энергию , более низкую ставку корпоративного налога для малых компаний, региональные гранты на развитие и государственные закупки для предприятий (которые, как предполагает Фарнсворт, часто благоприятствуют британским предприятиям, даже если они не являются наилучшим доступным вариантом с точки зрения стоимости). [35] Однако The Register написал, что цифра Фарнсворта по налоговым льготам для инвестиций была неверной и что он допустил ошибки в своих расчетах, отметив, что он не был бухгалтером. В нем также говорилось, что не взимание налогов с предприятий при определенных обстоятельствах (когда льготы применялись) не то же самое, что предоставление им субсидии. [37] Топливный сбор не взимается с авиакомпаний в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации [38] ( учреждение ООН ), которая устанавливает, что самолеты должны быть освобождены от топливных сборов. [39]
В 2015 году лидер Лейбористской партии Джереми Корбин заявил, что он «откажется» от 93 млрд фунтов стерлингов «корпоративных налоговых льгот и субсидий», на которые ссылался Фарнсворт, и направит полученные средства на государственные инвестиции. [40] Корбин не сказал, какие именно политики он изменит. The Guardian написала, что политика «звучит замечательно, но тщательное изучение «корпоративного благосостояния» показывает, что она включает в себя налоговые льготы, призванные убедить компании инвестировать, региональную помощь для стимулирования роста в захудалых частях Великобритании и субсидии для поддержания автобусных и железнодорожных маршрутов открытыми — ни один из которых Корбин, по-видимому, не хотел бы прекратить». [41]
Новая демократическая партия Канады подхватила этот термин как главную тему в своей федеральной избирательной кампании 1972 года. Ее лидер Дэвид Льюис использовал этот термин в названии своей книги 1972 года « Громкие голоса: бездельники корпоративного благосостояния» . [ 42]
Партия реформ и ее преемник Канадский альянс были известны тем, что выступали против большинства субсидий бизнесу, но после их слияния с Прогрессивно-консервативной партией они отказались от своей оппозиции. [43]
The Wire отметил , что эффективная налоговая ставка была низкой для крупных корпораций, что означало, что компании, получающие меньшую прибыль, конкурируют в неравных условиях с более крупными компаниями, имеющими существенные налоговые льготы, при этом разрыв в эффективных налоговых ставках увеличивался с годами. [44] Премьер-министр Индии Нарендра Моди раскритиковал эту практику, заявив:
«Почему субсидии, предоставляемые состоятельным слоям населения, изображаются в позитивном ключе? Позвольте мне привести пример. Общая потеря доходов от стимулов для плательщиков корпоративного налога составила более 62 000 крор рупий ... Должен признаться, я удивлен тем, как эксперты используют слова в этом вопросе. Когда льгота предоставляется фермерам или бедным, эксперты и государственные служащие обычно называют это субсидией. Однако я обнаружил, что если льгота предоставляется промышленности или торговле, то это обычно «стимул» или «субвенция». [45]
Указывая на сотни миллиардов государственных долларов, потраченных на предотвращение краха банков, он вспомнил «великое выражение» своего деда, Эмброуза Финнегана: «Это социализм для богатых и капитализм для бедных», — сказал Байден.
сокращали государственные расходы, рабочие места и услуги. Это было не что иное, как щедрый социализм для капитала и жесткая экономия для рабочей силы. Заработные платы сократились, а цены и прибыли остались на прежнем уровне, но стоимость активов, купленных богатыми (и, следовательно, их богатство), резко возросла. Таким образом… капиталисты стали и богаче, и более зависимыми от денег центральных банков, чем когда-либо.