Специальная сессия индийского парламента — это период, когда депутаты собираются для решения законодательных вопросов вне рамок своих обычных сессий.
Календарь мероприятий законодательного органа в Индии не фиксирован. [1] Парламент обычно собирается три раза в год: бюджетная сессия в начале календарного года, муссонная сессия в середине года и зимняя сессия в конце календарного года. [2] [3] Правительство может созывать дополнительные сессии помимо этих; Комитет кабинета министров по парламентским делам принимает решение о созыве специальных сессий.
В британскую эпоху правящие законодатели в Индийской империи собирались раз в год для отчетности по доходам, как предписано в Законе о правительстве Индии 1935 года . Однако отцы-основатели индийской Конституции сделали обязательным, чтобы не было интервала, превышающего шесть месяцев между двумя последовательными сессиями парламента . [4] Статья 85(1) конституции гласит: « Президент время от времени созывает каждую палату парламента для проведения заседаний в такое время и в таком месте, которые он сочтет подходящими, но шесть месяцев не должны проходить между ее последним заседанием в одной сессии и датой, назначенной для ее первого заседания в следующей сессии » [5]
Хотя в конституции нет прямого упоминания о «специальной сессии», статья 352 в разделе «Чрезвычайные положения» касается «специального заседания Палаты». [2] [6] Поскольку существующие положения не накладывают никаких ограничений на частоту парламентских сессий, это предоставляет президенту Индии право созывать парламент неограниченное количество раз, по мере необходимости, по рекомендации союзного кабинета министров. [3]
Первая специальная сессия парламента была созвана в полночь с 14 на 15 августа с целью празднования независимости Индии и признания отказа от британской власти. [2] [6] [7]
В разгар китайско-индийской войны делегация во главе с лидером партии Джан Сангх Аталом Бихари Ваджпаи потребовала провести специальную сессию парламента для обсуждения продолжающегося конфликта. Правительство Джавахарлала Неру уступило этому требованию и провело 8 ноября специальную сессию парламента для обсуждения этого вопроса. [6] [7] [8]
15 августа в полночь была созвана специальная сессия, посвященная двадцать пятой годовщине освобождения Индии от колониального господства. [2] [6] [7]
Двухдневная специальная сессия была созвана 28 февраля для обсуждения вопроса о продлении президентского правления в штатах Нагаленд и Тамилнад . Члены верхней палаты собрались, пока нижняя палата была распущена. [6] [9] Это была 99-я сессия Раджья Сабхи. [7]
Члены Раджья Сабхи встретились 3 и 4 июня, чтобы получить одобрение правления президента в штате Харьяна . [6] [9] В то время как Лок Сабха была распущена, была созвана 158-я сессия Раджья Сабхи. [7]
Ранним полуночным заседанием 9 августа было созвано заседание, посвященное 50-летию Движения « Покиньте Индию» . [6] [3] [7]
Полуночное заседание было созвано 15 августа, чтобы отметить 50-ю годовщину независимости Индии. Лидер оппозиционной партии Атал Бихари Ваджпаи выдвинул предложение рассмотреть состояние индийской демократии и ее демократических институтов, экономическую ситуацию, положение инфраструктуры и потенциал в области науки и технологий, а также состояние человеческого развития в стране. Шестидневное специальное заседание было проведено с 26 августа по 1 сентября для обсуждения повестки дня. [2] [6] [10]
В июле была созвана специальная сессия Лок Сабхи во время пребывания премьер-министра Манмохана Сингха . Эта сессия была созвана, когда правительство Объединенного прогрессивного альянса (ОПА) потеряло коалиционную поддержку левых партий, что привело к вотуму недоверия. [6] [9]
13 мая Лок Сабха созвала специальную сессию в воскресенье, чтобы отметить 60-ю годовщину первого заседания индийского парламента. [7]
26 ноября была созвана двухдневная специальная сессия, посвященная 125-летию со дня рождения Б. Р. Амбедкара , лидера комитета по разработке индийской конституции и первого министра юстиции страны. [2] [7]
30 июня администрация Нарендры Моди созвала совместную полуночную сессию обеих палат парламента, чтобы ввести налог на товары и услуги (GST), широкомасштабный косвенный налог. Это стало первым случаем созыва специальной сессии парламента для обсуждения законопроекта. [2] [6] [9]
Правительство Моди призвало провести специальную сессию парламента с 18 по 22 сентября. Недавно построенное здание парламента должно было принять начало работы Палаты во второй день специальной сессии. Сессия началась в старом здании, а 19 сентября, в день индуистского праздника Ганеш Чатуртхи , заседания переместились в новое здание парламента . [2] [6] [11]
На сессии была принята 106-я поправка к Конституции, которая установила 33-процентное резервирование мест для женщин- депутатов в Лок Сабхе. [12] [13] [14]
В 1962 году тогдашний премьер-министр Джавахарлал Неру созвал специальную сессию парламента в разгар войны с Китаем по просьбе единственного депутата Атала Бихари Ваджпаи.