Австралийское заявление о вакантном руководстве
В австралийской политике утечка руководства (или просто утечка ) [1] — это разговорный термин, обозначающий заявление о том, что руководство парламентской партии вакантно и открыто для борьбы. [2] Разлив может затронуть все или некоторые руководящие должности (лидер и заместитель лидера в обеих палатах ). [3] Когда соперник существующего лидера призывает к разливу, это также можно назвать вызовом лидерства . [2] В случае успеха часто говорят, что бывшего лидера «свернули». [4] [5] В австралийском английском разговорное использование слова «разлив», по-видимому, началось в середине 1940-х годов, когда началась борьба за замену премьер-министра Джона Кертина после его смерти 5 июля 1945 года. [6]
Когда вакансия лидера возникает из-за добровольной отставки или смерти действующего президента, итоговое голосование за лидерство нельзя в народе называть утечкой руководства. [7] Например, после исчезновения Гарольда Холта в 1968 году голосование за руководство Либеральной партии с четырьмя кандидатами не было известно как утечка руководства. [7] Если рассматриваемая партия находится в правительстве, выборы нового лидера приведут к назначению нового премьер-министра , премьер-министра или главного министра; если партия является оппозицией, выборы нового лидера приведут к появлению нового лидера оппозиции .
В период с 1970 по 2015 год произошло 72 утечки руководства; это явление стало все более распространенным в начале 21 века. Ничего не произошло в 1960-е годы, 10 в 1970-е, 18 в 1980-е, 13 в 1990-е и 31 в период с 2000 по 2015 год. [8] Вероятность разливов в три раза выше, когда партия находится в оппозиции, по сравнению с тем, когда она удерживает правительство. [8] Частые утечки руководства и политическая нестабильность в 21 веке, когда в период с 2010 по 2018 год сменилось пять премьер-министров, привели к тому, что Австралию стали называть « столицей переворота демократического мира». [9] [10] [11]
Процесс
В Вестминстерской системе правления лидер партии , которая формирует правительство, становится премьер-министром , [12] в то время как лидер крупнейшей партии, не находящейся в правительстве, становится лидером оппозиции . Претенденты на роль лидера крупной партии обычно (но не всегда) происходят из кабинета министров или теневого кабинета .
Утечка лидерства происходит, когда член или члены парламентской партии чувствуют, что лидер ведет партию в нежелательном направлении или просто не выполняет обещания, данные тем, кто избрал лидера, и не имеет достаточного числа людей, чтобы поддержать его или ее позиция. Разлив может быть спровоцирован неизменно плохими результатами опросов общественного мнения . [10]
Разлив может быть инициирован действующим партийным лидером, обычно в надежде получить новый мандат на подавление инакомыслящих в партии. Это может произойти в любой момент, и человек, занимающий руководящую должность, всегда будет «наготове». [12]
Изменения федеральной ALP
После своего возвращения к руководству Австралийской Лейбористской партии в 2013 году премьер-министр Кевин Радд потребовал внести изменения в правила партии, чтобы в будущем было труднее начать утечку руководства. Изменения включали требование о 75% поддержке внутри фракции Австралийской Лейбористской партии для специального голосования руководства против действующего премьер-министра от Лейбористской партии или 60% против лидера оппозиции. [13] Еще одно изменение заключалось в том, что будущие бюллетени для голосования будут включать равное количество голосов между фракцией и рядовыми членами партии, при этом каждый блок будет подсчитываться отдельно и составлять 50% от общего числа. [14]
Правило, согласно которому премьер-министр от Лейбористской партии может быть отстранен от должности только в том случае, если 75 процентов депутатов согласятся провести голосование (или 60 процентов собрания для лидера оппозиции), является правилом, одобренным собранием, и не было включено в Национальную платформу 2018 года. [15]
Изменения в Федеральной либеральной партии
После отстранения двух премьер-министров от Либеральной партии за три года Скотт Моррисон , победивший на выборах руководства 24 августа 2018 года, ввел новый порог, позволяющий инициировать смену руководства Либеральной партии в правительстве, требуя, чтобы две трети голосов в партийной комнате вызвали утечку. движение. Изменение было внесено на часовом заседании партийного зала вечером 3 декабря 2018 года. Моррисон сказал, что изменения, которые были разработаны с учетом отзывов бывших премьер-министров Джона Ховарда и Тони Эбботта, будут применяться только к лидерам, которые приведут партию к победе. на федеральных выборах. [16]
Влияние
Исторически сложилось так, что замена правящей партией своего лидера не улучшает ее электоральных успехов. В политике штата и федерального правительства в период с 1970 по 2014 год более 90% правящих партий, сменивших своего лидера, потеряли большинство на последующих выборах. [17] Шансы на успех выше, когда партия находится в оппозиции, что приводит к успеху на последующих выборах примерно в 50% случаев. [17]
Заметные движения разлива
Следующие предложения о разливе произошли во время парламентского срока, а не после поражения на выборах. Цвета обозначают партию, которая осуществляет движение за разлив руководства. Синий цвет представляет Либеральную партию, красный — Лейбористскую партию, а зелёный — Национальную партию.
Федеральный
Штаты и территории
Новый Южный Уэльс
Северная территория
Квинсленд
Южная Австралия
Виктория
Западная Австралия
В популярной культуре
В эпизоде американского телесериала « Госпожа госсекретарь» «Общая защита» фигурирует вымышленный премьер-министр Австралии, а один из главных героев Джей Уитмен (Себастьян Арселус) заметил, что Австралия выбрасывает премьер-министров, как конфетти. Эпизод был первоначально показан 24 марта 2019 года и является намеком на реальную частоту появления премьер-министров в период с 2010 по 2018 год в результате утечки руководства против действующего премьер-министра, в результате чего всего за несколько дней появилось пять премьер-министров. восемь лет ( Джулия Гиллард , Кевин Радд , Тони Эбботт , Малкольм Тернбулл и Скотт Моррисон ).
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Разлив» (PDF) . Слово месяца . Издательство Оксфордского университета. Май 2015 года . Проверено 21 мая 2016 г.
Слово «разлив» в этом смысле является австралийско-английским термином и имеет долгую историю: впервые оно было записано в 1945 году...
- ^ abcde Лайонс, Кейт (15 сентября 2015 г.). «Проблемы австралийского партийного руководства: краткая история разливов». Хранитель . Проверено 20 мая 2016 г. .
- ^ «Разлив лидерства (определение)» . Словарь Маккуори . Издательская группа Macmillan, Австралия. 2015 . Проверено 21 мая 2016 г.
- ^ «За кулисами разлива руководства Либеральной партии» . Австралийский финансовый обзор . 24 августа 2018 г. Проверено 23 октября 2022 г.
- ^ abc «Кинилли бросает Риса и берется за высшую работу». Новости АВС . 3 декабря 2009 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ Список статей, начинающихся примерно 10 июля, см. в Trove, например: The News , 10 июля 1945 г., https://trove.nla.gov.au/newspaper/article/130230337?searchTerm=leadership%20%22spill% 22
- ^ abc Родос, Кэмпбелл (15 сентября 2015 г.). «Разливы лидерства: ничего нового в истории». Музей австралийской демократии в старом здании парламента . Старый дом парламента . Проверено 23 января 2017 г.
- ^ Аб Тиффен, Родни (15 сентября 2015 г.). «Спустя семьдесят два переворота, лидеры кажутся менее безопасными, чем когда-либо». Внутренняя история . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ↑ Брайант, Ник (14 сентября 2015 г.). «Австралия: столица переворота демократического мира». Новости BBC . Проверено 4 декабря 2016 г.
С пятью премьер-министрами за столько же лет Канберра укрепила свою репутацию столицы переворотов в демократическом мире.
- ^ аб Гауя, Аника (18 сентября 2015 г.). «Вот почему в Австралии так быстро сменяются лидеры». Вашингтон Пост . Проверено 3 февраля 2017 г.
Смена лидеров в австралийской политике настолько регулярна, что крупные информационные агентства по всему миру называют Австралию «мировой столицей переворота» [...].
- ↑ Хартчер, Питер (29 января 2017 г.). «Тони Эбботт: вернется ли он в столицу переворота Канберру?». Брисбен Таймс . Фэрфакс Медиа . Проверено 3 февраля 2017 г.
- ^ Аб Беннистер, Марк (2012). Премьер-министры у власти: политическое лидерство в Великобритании и Австралии. Пэлгрейв Макмиллан. п. 73. ИСБН 978-0230273214. Проверено 27 июня 2013 г.
- ^ «Радд раскрывает план реформы голосования руководства лейбористской партии» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. 8 июля 2013 года . Проверено 23 января 2017 г.
- ↑ Ирландия, Джудит (22 июля 2013 г.). «Кевин Радд побеждает правила партийного руководства». Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа . Проверено 23 января 2017 г.
- ↑ Мэдден, Кэти (14 апреля 2020 г.). «Изменения и вызовы партийного руководства: краткое руководство». Политика и государственное управление, Парламентская библиотека, Парламент Австралии . Проверено 16 мая 2020 г.
- ^ «Скотт Моррисон вызывает депутатов-либералов на внерабочее собрание, чтобы принять изменения в правилах разлива руководства» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. 3 декабря 2018 года . Проверено 3 декабря 2018 г.
- ^ Аб Тиффен, Родни (8 февраля 2015 г.). «Думаешь об увольнении премьер-министра? История не обнадеживает». Внутренняя история . Проверено 21 декабря 2016 г.
- ^ "Новая команда Скаллина". Австралийский рабочий . 4 марта 1931 года.
- ^ «Калвелл побеждает проблему лидерства: клятва единства» . Канберра Таймс . 28 апреля 1966 года.
- ^ «Уитлэм сталкивается с новым восстанием левых» . Канберра Таймс . 1 мая 1968 года.
- ↑ МакМахон становится премьер-министром, The Canberra Times , 11 марта 2017 г.
- ^ «Многие депутаты от лейбористской партии «оторваны от связи»» . Канберра Таймс . 1 июня 1977 года.
- ^ «Премьер-министр Австралии преодолел проблему лидерства» . Христианский научный монитор . 9 апреля 1982 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ «Разливы и острые ощущения: история проблем лидерства». Новости АВС . 15 сентября 2015 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ аб Жан-Бенуа Пиле; Уильям Кросс (10 января 2014 г.). Выбор лидеров политических партий в современных парламентских демократиях: сравнительное исследование. Рутледж. ISBN 978-1-317-92945-1.
- ^ «Александр Даунер и Питер Костелло побеждают в руководстве Либеральной партии» . Австралийская политика . 23 мая 1994 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ «Саймон Крин выдержал вызов лидерства от Ким Бизли | AustralianPolitics.com» . Австралийская политика . 16 июня 2003 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ «Лэтэм выигрывает лидерство ALP 47–45» . Австралийская политика . 2 декабря 2003 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ "Слезливый Бизли уходит" . Возраст . 4 декабря 2006 г. Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ "Тернбулл победил в разливе лидерства" . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. 16 сентября 2008 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ «Шанс Тернбулла восстановиться» . Сидней Морнинг Геральд . Фэрфакс Медиа . 26 ноября 2009 года . Проверено 12 июня 2010 г.
- ^ «Тернбулл не выживет, - говорит Эндрюс». сейчас . Новости Лимитед . 27 ноября 2009 года . Проверено 9 июня 2010 г.
- ^ ab «Непокорный Тернбулл, аббат, стремящийся к лидерству» . сейчас . Новости Лимитед . 29 ноября 2009 года . Проверено 9 июня 2010 г.
- ^ Кури, Филипп; Лестер, Тим (24 июня 2010 г.). «Гиллард становится первой женщиной-премьер-министром Австралии, а плачущая Радд стоит в стороне». Сидней Морнинг Геральд . Архивировано из оригинала 25 июня 2010 года . Проверено 24 июня 2010 г.
- ^ «Джулия Гиллард выигрывает голосование за руководство лейбористской партии» . Австралиец . 27 февраля 2012 года . Проверено 27 февраля 2012 г.
- ^ Гриффитс, Эмма; Атертон, Бен (21 марта 2013 г.). «Как это случилось: Гиллард выживает, хотя испытания терпят неудачу». Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 23 января 2017 г.
- ^ «Лейбористское руководство в прямом эфире: Кевин Радд возвращается, Джулия Гиллард теряет поддержку партийной комнаты» . News.com.au. _ 26 июня 2013 года . Проверено 26 июня 2013 г.
- ^ Гриффит, Эмма; Глендей, Джеймс (9 февраля 2015 г.). «Тони Эбботт сохраняет лидерство в Либеральной партии, но некоторые сторонники опасаются, что он обречен». Новости АВС . Проверено 9 февраля 2015 г.
- ↑ Мартин, Сара (15 сентября 2015 г.). «Эбботт против Тернбулла: как проголосовал зал Либеральной партии». Австралиец . Проверено 15 сентября 2015 г.
- ^ ab «Рис заменяет Иемму на посту премьер-министра Нового Южного Уэльса». Сидней Морнинг Геральд . 5 сентября 2008 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ^ «Моррис Иемма уходит в отставку». ДейлиТелеграф . Проверено 20 мая 2016 г.
- ^ «Проработав всего год в парламенте, Натан Рис стал премьер-министром Нового Южного Уэльса» . Сидней Морнинг Геральд . 5 сентября 2008 года . Проверено 20 мая 2016 г. .
- ^ «Миллса бросили, поскольку Джайлз занял высшую должность в Территории» . Новости АВС . Австралия. 13 марта 2013 года . Проверено 13 марта 2013 г.
- ↑ Эверингем, Сара (14 марта 2013 г.). «Политик из числа коренных народов Адам Джайлс заменит Терри Миллса на посту главного министра Северной Каролины». AM (Радио ABC) . Австралия . Проверено 14 марта 2013 г.
- ^ «Джайлз отрицает заговор с целью свержения Миллса». Новости АВС . Австралия. 14 марта 2013 года . Проверено 14 марта 2013 г.
- ^ «Противостояние на Северной территории: Адам Джайлз отказывается уйти с поста главного министра» . TheGuardian.com . 3 февраля 2015 г.
- ^ «Труд на пути к разливу лидерства» . Новости АВС . 14 апреля 2015 года . Проверено 23 июня 2015 г.
- ^ "Лидер Лейбористской партии NT говорит, что не уйдет в отставку" . Новости АВС . 2 апреля 2015 года . Проверено 23 июня 2015 г.
- ^ «Делия Лори: лидер оппозиции NT уходит в отставку» . Новости АВС . 19 апреля 2015 года . Проверено 23 июня 2015 г.
- ^ «Австралийская политическая хроника: июль – декабрь 1987 г.». Австралийский журнал политики и истории . 34 (2): 239–240. Июнь 1988 г. doi :10.1111/j.1467-8497.1988.tb01176.x. ISSN 0004-9522.
- ^ «Тим Николлс побеждает Лоуренса Спрингборга в лидерстве ЛНП» . Австралийская радиовещательная корпорация. Новости Эй-Би-Си. 6 мая 2016 года . Проверено 6 мая 2016 г.
- ^ abcde «Вспоминая самые кровавые политические перевороты в Австралии». Австралиец . 22 октября 2012 года . Проверено 3 декабря 2016 г.
- ↑ Эммерсон, Рассел (8 июля 2009 г.). «Второе голосование за Либеральную партию сокращается». Рекламодатель .
- ↑ Келтон, Грег (9 июля 2009 г.). «Изобель Редмонд побеждает в лидерах либералов Южной Австралии». Рекламодатель .
- ^ «Тед Байье уходит с поста премьер-министра Виктории» . Австралийская радиовещательная корпорация . 6 марта 2013 года . Проверено 6 мая 2016 г.
- ^ «Доза сочувствия от одного свергнутого лидера к другому» . Сидней Морнинг Геральд . 6 марта 2013 года . Проверено 6 мая 2016 г.
- ↑ Фергюсон, Джон (9 мая 2013 г.). «Тед Байье не оставил высшую должность добровольно». Австралиец . Проверено 7 мая 2016 г.
- ^ Бересфорд, Квентин (2008). Крестный отец: Жизнь Брайана Берка . Аллен и Анвин. стр. 30–34. ISBN 978-1741755565.
- ^ «Вкратце: ALP выбирает новых лидеров в Западной Австралии» . Канберра Таймс . 19 сентября 1981 г. с. 2 . Проверено 7 мая 2022 г. - из Национальной библиотеки Австралии.
- ^ "Австралийская политическая хроника". Австралийский журнал политики и истории . 28 (1): 117. Апрель 1982 г. doi :10.1111/j.1467-8497.1982.tb00172.x.
- ^ abc Блэк, Дэвид (5 октября 2008 г.). «Правительство Лоуренса - перспектива Дэвида Блэка». Коллекция Кармен Лоуренс . Библиотека Университета Кертина . Проверено 23 января 2017 г.
- ^ «О Кармен Лоуренс - краткая биография» . Коллекция Кармен Лоуренс . Библиотека Университета Кертина. 5 октября 2008 года . Проверено 23 января 2017 г.
- ^ О'Коннор, Эндрю (15 марта 2016 г.). «Смит отступает, поскольку лейбористы штата Вашингтон выстраиваются за Макгоуэном». Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 3 февраля 2017 г.
- ↑ Муди, Клэр (18 марта 2016 г.). «Анализ: как Стивен Смит потерпел неудачу в борьбе за лидерство лейбористской партии штата Вашингтон». Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 3 февраля 2017 г.
- ^ "Премьер-министр штата Вашингтон Колин Барнетт выживает, поскольку движение за разлив побеждено" . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация. 20 сентября 2016 г. Проверено 20 сентября 2016 г.
дальнейшее чтение
- Мэдден, Кэти (14 апреля 2020 г.). «Изменения и вызовы партийного руководства: краткое руководство». Политика и государственное управление, Парламентская библиотека, Парламент Австралии . Проверено 16 мая 2020 г.