Чрезвычайное положение было объявлено 9 октября 2016 года премьер-министром Эфиопии Хайлемариамом Десаленем , после того как оно фактически вступило в силу днем ранее. [3] Чрезвычайное положение уполномочило военных обеспечивать безопасность по всей стране. [4] Оно наложило ограничения на свободу слова и доступ к информации. [5] Первоначально срок действия был объявлен на шесть месяцев. Конституция Эфиопии предусматривает шестимесячное чрезвычайное положение при определенных условиях. [6] Объявление чрезвычайного положения последовало за массовыми протестами этнических групп оромо и амхара против правительства, в котором доминировал Народный фронт освобождения тиграев , в основном состоящий из тиграев , меньшей этнической группы. [7] Чрезвычайное положение 2016 года стало первым за последние 25 лет в Эфиопии. [8] В марте 2017 года парламент Эфиопии проголосовал за продление чрезвычайного положения еще на четыре месяца. [9]
После падения военного режима Менгисту Хайле Мариама в 1991 году Эфиопский народный революционный демократический фронт захватил власть в государстве. Первое, что он сделал, это внедрил в стране федеральную систему правления, что было трудной задачей, поскольку страна была унитарным государством более трех тысяч лет. После внедрения федеральной системы [10] возникли различные этнические конфликты из-за природных ресурсов, земель и других факторов.
За пару месяцев до объявления чрезвычайного положения чиновники Госдепартамента США раскритиковали Эфиопию (исторически сильного союзника) за то, как она обращается с протестующими. Посол США по правам человека Том Малинковски написал (в комментариях, которые позже приписала госсекретарю Керри газета LA Times): «силы безопасности продолжают применять чрезмерную силу, чтобы помешать эфиопам мирно собираться, убивая и раня многих людей и арестовывая тысячи». [11] [12]
После 25 лет руководства этой страной правительство Эфиопии сталкивается с оппозицией со всех сторон страны. Две основные этнические группы — оромо и амхара — вместе составляют приблизительно 61,4% населения страны, [13] и оромо начали движение сопротивления против правительства, в котором доминируют тиграи, которое началось в ноябре 2015 года. [14] Это движение распространилось на разные части страны. Коррупция, плохое управление, несправедливость, отсутствие равных экономических выгод и потеря своей земли во имя инвестиций — вот некоторые из причин, которые спровоцировали движение. Ситуация с оппозицией стала особенно сложной в октябре 2016 года. Из-за коррупции в стране, нарушений прав человека и отсутствия равных экономических выгод оппозиция была принята большинством протестующих. 2 октября прошел ежегодный религиозный фестиваль оромо под названием Ирричаа , фестиваль, на который люди со всего региона Оромия приезжают и благодарят своего Бога в городе под названием Бишофту . Бишофту находится примерно в 50 км (30 милях) от Аддис-Абебы , столицы Эфиопии. Во время этого фестиваля люди из племени оромо приходят, чтобы воздать хвалу своему богу. В этот раз люди начали кричать и показывать различные знаки, а также выражать протест правительству. [15] Полиция применила слезоточивый газ в толпу людей, протестующих против правительства на этом фестивале, в котором приняли участие около двух миллионов человек; это привело к давке и более 50 смертям. [16]
Согласно конституции Эфиопии, совет министров имеет право объявлять чрезвычайное положение в трех случаях: 1) во время иностранного вторжения, 2) во время стихийного бедствия или природной эпидемии и 3) когда происходит нарушение законов и правил страны, которое ставит под угрозу конституционный порядок. [17]
Объявление чрезвычайного положения вызывает страх у большинства людей. Большинство взрослых в стране имеют плохой опыт чрезвычайного положения. Во время диктаторского режима Дерга правительство прибегало к насилию для подавления инакомыслия. [18] Было чрезвычайное положение, во время которого в городах был введен комендантский час. В это время полиция ходила по разным домам и делала все, что хотела. Из-за этой плохой памяти большинство людей возвращаются домой рано. В то время как другие говорят, что «это ключ к безопасности», и безопасность страны улучшилась после объявления чрезвычайного положения. Однако большинство предприятий в крупных городах страны сократилось из-за блокировки интернет-услуг. Туристический поток за пределами столицы, Аддис-Абебы, уменьшается из-за различных причин безопасности. Кроме того, большинство людей, живущих в городах, предпочитают оставаться дома или уходить домой пораньше, чем работать. Большинство экономистов также прогнозируют, что это объявление сильно повлияет на доход единственного интернет-провайдера в стране под названием Ethio telecom .
Правительство ужесточило ограничения на использование интернета во время чрезвычайного положения. Правительство отключило интернет на несколько дней, криминализировало сообщения о протестах через социальные сети и криминализировало общение с диссидентами в изгнании (которые классифицируются правительством как террористы). [19]
В течение двух недель после объявления чрезвычайного положения правительство, по его собственным подсчетам, арестовало 1645 человек. [20] Мерера Гудина, лидер оппозиции Оромо, был арестован после дачи показаний перед Европейским парламентом. [21] [22] 12 ноября 2016 года правительство объявило имена и причины ареста 11 067 арестованных. [23] В конце декабря Voice of America сообщил, что правительство освобождает более 9 000 человек, арестованных с начала чрезвычайного положения; правительство планировало привлечь к ответственности 2449 других. [24] Deutsche Welle сообщила в феврале 2017 года, что правительство утверждает, что в Оромии арестовано 20 000 человек, в то время как оппозиционные группы заявляют, что арестовано 70 000 человек; правительство заявило, что освободит 22 000 заключенных, освободив 11 000 заключенных 3 февраля. [25]
Этнические группы: оромо 34,4%, амхара (амара) 27%, сомалийцы (сомали) 6,2%, тыграи (тигринья) 6,1%, сидама 4%, гураге 2,5%, велаита 2,3%, хадия 1,7%, афары (аффар) 1,7% , Гамо 1,5%, Гедео 1,3%, Силте 1,3%, Кеффичо 1,2%, другие 8,8% (оценка 2007 г.)
Когда правительство, в котором доминируют представители народа тиграй, предложило развивать сельскохозяйственные угодья, используемые преимущественно народом оромо, составляющим 34 процента населения, с ноября 2015 года в регионах оромо вспыхнули протесты.
Статья 93 Декларация чрезвычайного положения 1. (a) Совет министров Федерального правительства имеет право объявлять чрезвычайное положение в случае внешнего вторжения, нарушения закона и порядка, которое ставит под угрозу конституционный порядок и которое не может контролироваться обычными правоохранительными органами… [но обратите внимание] Статья 106 Версия с окончательной юридической силой… Версия настоящей Конституции на амхарском языке имеет окончательную юридическую силу.
точки зрения преобладающих норм управления ни самодержавное имперское правительство Эфиопии (до 1974 г.), ни Derg (1974–1991 гг.) не были терпимы к оппозиции. Derg прибегали к широкомасштабному насилию и репрессиям для борьбы с любым видом инакомыслия, реального или воображаемого.
Силы безопасности, вводящие шестимесячное чрезвычайное положение в Эфиопии, вчера вечером задержали видного лидера оппозиционной партии доктора Мерера Гудина, председателя Конгресса федералистов оромо (OFC), по его прибытии в международный аэропорт Боле.