В области безопасности пищевых продуктов концепция существенной эквивалентности предполагает, что безопасность нового продукта питания, особенно генетически модифицированного ( ГМ), может быть оценена путем сравнения его с аналогичным традиционным продуктом питания, безопасность которого при нормальном использовании доказана в течение долгого времени. [1] Впервые она была сформулирована в качестве политики безопасности пищевых продуктов в 1993 году Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). [2]
В рамках процесса тестирования безопасности пищевых продуктов существенная эквивалентность является начальным шагом, устанавливающим токсикологические и питательные различия в новом продукте питания по сравнению с обычным аналогом — различия анализируются и оцениваются, и могут проводиться дальнейшие испытания, приводящие к окончательной оценке безопасности. [3]
Существенная эквивалентность является основополагающим принципом оценки безопасности ГМ-продуктов питания для ряда национальных и международных агентств, включая Канадское агентство по инспекции пищевых продуктов (CFIA), Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии (MHLW), Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами США (FDA), Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (FAO) и Всемирную организацию здравоохранения . [4]
Концепция сравнения генетически модифицированных продуктов питания с традиционными продуктами питания в качестве основы для оценки безопасности была впервые представлена в качестве рекомендации в ходе Совместной консультации экспертов ФАО/ВОЗ по биотехнологии и безопасности пищевых продуктов в 1990 году (научная конференция должностных лиц и промышленности), хотя термин « существенная эквивалентность» не использовался. [5] [6] Приняв этот термин, ОЭСР сформулировала «существенную эквивалентность» как политику безопасности пищевых продуктов, впервые описанную в их отчете 1993 года «Оценка безопасности пищевых продуктов, полученных с помощью современной биотехнологии: концепции и принципы». [2]
Термин был заимствован из определения существенной эквивалентности FDA 1976 года для новых медицинских устройств — в соответствии с Уведомлением о предпродажной подготовке 510(k) новое устройство класса II , которое по сути аналогично существующему устройству, может быть одобрено для выпуска без дополнительных испытаний. [2] [7] Основной подход сравнения нового продукта или технологии с существующим уже давно используется в различных областях науки и техники. [2]
В июне 1999 года лидеры G8 обратились к ОЭСР с просьбой «провести исследование последствий биотехнологии и других аспектов безопасности пищевых продуктов». В 2000 году состоялась Эдинбургская конференция ОЭСР по научным и медицинским аспектам генетически модифицированных продуктов питания. После этих обсуждений ОЭСР опубликовала мнение о том, что существенная эквивалентность является важным инструментом анализа безопасности новых продуктов питания, включая ГМ-продукты. В документе отмечалось, что существенная эквивалентность служит основой для подхода к оценке безопасности пищевых продуктов, а не выступает в качестве количественного стандарта или меры. [8]
ОЭСР основывает принцип существенной эквивалентности на определении безопасности пищевых продуктов, где мы можем предположить, что пища безопасна для потребления, если она употреблялась в пищу в течение долгого времени без явного вреда. Она признает, что традиционные продукты могут естественным образом содержать токсичные компоненты (обычно называемые антинутриентами ) — такие как гликоалкалоиды соланин в картофеле и альфа-томатин в томатах — которые не влияют на их безопасность при приготовлении и употреблении традиционными способами. [9] [10] [11] [примечание 1]
В отчете предполагается, что, хотя биотехнология расширяет сферу модификации пищевых продуктов, она по своей сути не вносит дополнительного риска, и поэтому ГМ-продукты могут оцениваться так же, как и продукты, выращенные традиционным способом. [1] Кроме того, относительная точность биотехнологических методов должна позволить сосредоточить оценку на наиболее вероятных проблемных областях. [1] Затем концепция существенной эквивалентности описывается как сравнение ГМ-продукта с аналогичным обычным продуктом питания с учетом обработки пищевых продуктов и того, как пища обычно потребляется, включая количество, режим питания и характеристики потребляющего населения. [примечание 2]
Существенная эквивалентность является отправной точкой для оценки безопасности ГМ-продуктов питания: существенные различия между новым продуктом питания и его обычным аналогом указывают на необходимость дальнейшего тестирования. Применяется «целевой подход», при котором для сравнения выбираются конкретные соответствующие молекулы. Для растений выбор подходящего компаратора может включать выращивание нового растения бок о бок с генетически близкородственными сортами или использование общедоступных данных о составе для близкородственных сортов. [8]
Оценка существенной эквивалентности может применяться в разных точках пищевой цепи, от необработанного собранного урожая до конечного ингредиента или продукта, в зависимости от природы пищевого продукта и его предполагаемого использования. [11]
Для ГМ-растения общий процесс оценки можно разделить на четыре этапа: [3]
Было обсуждение применения новых биохимических концепций и методов при оценке существенной эквивалентности, таких как метаболическое профилирование и профилирование белков . Эти концепции относятся, соответственно, к полному измеренному биохимическому спектру (общему отпечатку) соединений (метаболитов) или белков, присутствующих в пище или урожае. Целью было бы сравнить общий биохимический профиль новой пищи с существующей пищей, чтобы увидеть, попадает ли профиль новой пищи в диапазон естественной вариации, уже демонстрируемой профилем существующих продуктов или урожаев. Однако эти методы не считаются достаточно оцененными, и стандарты еще не разработаны для их применения. [12] [ требуется лучший источник ]
Подходы к регулированию ГМ-продуктов различаются в зависимости от страны, в то время как существенная эквивалентность, как правило, является основополагающим принципом оценки безопасности ГМ-продуктов. Это касается национальных и международных агентств, включая Канадское агентство по инспекции пищевых продуктов (CFIA), Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии (MHLW), Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами США (FDA), Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (FAO) и Всемирную организацию здравоохранения . [11] [13] [4] В 1997 году Европейский союз установил новую процедуру оценки пищевых продуктов, в соответствии с которой после того, как производитель подтвердил существенную эквивалентность существующему продукту питания, уведомление правительства с сопроводительными научными доказательствами является единственным требованием для коммерческого выпуска, однако продукты, содержащие генетически модифицированные организмы (ГМО), исключаются и требуют обязательного разрешения. [2]
Чтобы установить существенную эквивалентность, модифицированный продукт тестируется производителем на предмет неожиданных изменений в целевом наборе компонентов, таких как токсины , питательные вещества или аллергены , которые присутствуют в аналогичной немодифицированной пище. Затем данные производителя оцениваются регулирующим органом. Если регулирующие органы определяют, что между модифицированными и немодифицированными продуктами нет существенной разницы, то, как правило, не будет никаких дальнейших требований к тестированию безопасности пищевых продуктов. Однако, если продукт не имеет натурального эквивалента или показывает существенные отличия от немодифицированной пищи, или по другим причинам, которые могут быть у регулирующих органов (например, если ген производит белок, который ранее не был компонентом пищи), могут потребоваться дополнительные испытания безопасности. [1]
Эффективность существенной эквивалентности подвергалась критике .
{{cite web}}
: CS1 maint: url-status ( ссылка )