Двусторонние отношения между современной Арменией и Российской Федерацией были установлены 3 апреля 1992 года, хотя Россия была важным игроком в Армении с начала 19 века. Исторические отношения двух стран имеют свои корни в русско-персидской войне 1826-1828 годов между Российской империей и Каджарской Персией , после которой Восточная Армения была передана России. Более того, Россия рассматривалась как защитница христианских подданных в Османской империи , включая армян . [1]
После распада Советского Союза Армения разделяет подход России, направленный на укрепление Содружества Независимых Государств (СНГ). Армения и Россия являются членами военного союза, Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), наряду с четырьмя другими бывшими советскими странами, отношения, которые Армения считает необходимыми для своей безопасности. Среди договоров и соглашений, определяющих межправительственные отношения — Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 29 августа 1997 года — ряд документов, регулирующих базы российских воинских частей и связи в Армении. Армения стала полноправным членом Евразийского экономического союза 2 января 2015 года.
Однако в последние годы отношения между Арменией и Россией начали ухудшаться из-за таких событий, как Армянская революция 2018 года [2] , война в Нагорном Карабахе 2020 года , столкновения между Арменией и Азербайджаном в сентябре 2022 года , российское вторжение в Украину и особенно блокада Нагорного Карабаха в 2022–2023 годах , наступление Азербайджана в Нагорном Карабахе в 2023 году и бегство армян из Нагорного Карабаха [3] .
Значительная часть территории, ныне принадлежащей Армении, была включена в состав Российской империи в соответствии с Туркменчайским мирным договором 1828 года , подписанным между Россией и Персией после русско-персидской войны (1826–1828 гг.) [4] .
После русской революции 1917 года Армения обрела кратковременную независимость как Первая Республика Армения . К 1920 году государство было включено в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику , одного из основателей Советского Союза , который был формально образован в 1922 году. В 1936 году Закавказское государство было распущено, оставив его составные государства, включая Армянскую Советскую Социалистическую Республику , как полноправные союзные республики .
Современная Армения стала независимой в 1991 году в результате распада Советского Союза из-за неудавшегося путча , произошедшего в августе. Армения бойкотировала общесоюзное голосование по сохранению независимости ранее в том же году.
Российская Федерация, государство-правопреемник Советского Союза, как полагают, сыграла важную роль в достижении победы армян в Первой Нагорно-Карабахской войне (1988–1994). В 2013 году заместитель премьер-министра Азербайджана Али С. Гасанов сказал: «Нам нужно стать намного сильнее, чтобы, если мы ввяжемся в боевые действия в Нагорном Карабахе, мы могли противостоять российским войскам, потому что именно с ними нам придется столкнуться. Армения оккупировала наши территории? Как вы думаете, достаточно ли для этого мощи Армении?» [5]
Столкнувшись с выбором между вступлением в Таможенный союз под руководством России и подписанием Соглашения об ассоциации с Европейским союзом , Армения в конечном итоге выбрала первый вариант. Решение о присоединении Армении к Таможенному союзу было объявлено президентом Армении Сержем Саргсяном 3 сентября 2013 года. [6] [7]
2 декабря 2013 года президент России Владимир Путин прибыл в Армению с официальным визитом. Главы двух государств обсудили вступление Армении в Таможенный союз и подписали 12 соглашений о расширении сотрудничества в ряде ключевых сфер, таких как безопасность, экономика, энергетика и другие. Россия также снизила цену на газ для Армении с 270 до 189 долларов за 1000 кубометров и расширила существующие российские военные базы в Армении. [8] [9]
2 января 2015 года Армения стала полноправным членом Евразийского экономического союза , после чего сотрудничество и интеграция с Россией вышли на новый уровень.
12 января 2015 года Валерий Пермяков, российский солдат из 102-й военной базы в Гюмри, ночью убил армянскую семью из семи человек. [10] Ему были предъявлены официальные обвинения по Уголовному кодексу Армении, но он по-прежнему содержался под стражей на 102-й военной базе. [11] 15 января в Гюмри вспыхнули народные протесты с требованием передать Пермякова армянской системе правосудия. [12] Также на площади Свободы в Ереване прошла акция протеста , где из-за столкновений с полицией были задержаны 20 человек. [13] [14] В августе 2015 года Пермяков был осужден российским военным судом по ряду обвинений, за исключением убийства; в августе 2016 года армянский суд, проводивший слушания на территории 102-й военной базы России, признал Валерия Пермякова виновным по ряду обвинений, включая убийство, и приговорил его к пожизненному заключению. [15] Решение суда было оставлено в силе в декабре 2016 года Апелляционным судом Еревана. [16]
Отношения между правительствами стран обострились после избрания Никола Пашиняна премьер - министром Армении в мае 2018 года. Российские политики и СМИ сравнивали Пашиняна с президентом Украины Петром Порошенко , избранным президентом вскоре после прозападной украинской революции 2014 года . [17] Напряженность еще больше возросла после арестов бывшего президента Роберта Кочаряна и генерального секретаря ОДКБ Юрия Хачатурова [18] [19] [20] , а также деловых споров с участием российских компаний, работающих в Армении. [21]
Россия была охарактеризована как нежелающая открыто вмешиваться в войну в Нагорном Карабахе 2020 года в поддержку Армении из-за сохраняющейся напряженности между Путиным и Пашиняном. [22] [23] В конечном итоге Россия провела мирные переговоры между Азербайджаном и Арменией, завершившиеся соглашением о прекращении огня от 10 октября, [24] которое впоследствии было проигнорировано обеими сторонами. [25] Война была остановлена, когда лидеры воюющих сторон и президент России подписали соглашение о перемирии в Москве 9 ноября 2020 года.
После начала возобновления боевых действий между Арменией и Азербайджаном 13 сентября 2022 года Армения задействовала статью 4 Договора о коллективной безопасности , и миссия ОДКБ, включая генерального секретаря ОДКБ Станислава Зася и Анатолия Сидорова, была отправлена для мониторинга ситуации вдоль границы. [26] [27] После того, как миссия ОДКБ заняла довольно нерешительную позицию в конфликте, критика членства в ОДКБ внутри армянских политических кругов усилилась, а секретарь Совета безопасности Армении Армен Григорян даже заявил, что не видит больше надежды на ОДКБ. [28] Отсутствие поддержки России во время конфликта вызвало общенациональные дебаты в Армении , поскольку все больший процент населения сомневался в целесообразности продолжения членства в ОДКБ, призывая вместо этого к переориентации государства на НАТО . [29] Это совпало с визитом спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси в Ереван 17 сентября 2022 года, который в значительной степени рассматривался как попытка переориентировать структуру альянса безопасности Армении. [30]
Для обсуждения результатов миссии ОДКБ, направленной 15 сентября 2022 года, 28 октября 2022 года в режиме видеоконференции состоялось внеочередное заседание ОДКБ. В заседании приняли участие лидеры всех государств-членов и генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась. Заседание прошло под председательством премьер-министра Армении Никола Пашиняна, который согласился с докладом, представленным генеральным секретарем, а также подтвердил важность четкой политической оценки азербайджанской агрессии и дорожной карты по восстановлению территориальной целостности Армении. [31] [32]
23 ноября 2022 года состоялось очередное заседание Совета коллективной безопасности, на котором присутствовали лидеры всех стран-членов ОДКБ для обсуждения вопросов международной и региональной безопасности в Ереване. [33] Пашинян отказался подписать совместную декларацию, поскольку в ней не было «принято решение об ответе ОДКБ на агрессию Азербайджана против Армении». [34] [35] Во время заседания собрались большие группы протестующих, которые призвали к выходу Армении из ОДКБ и развитию более тесных отношений страны с США и Западом. [29]
Дипломатические трения продолжались до января 2023 года, после того как Пашинян отказался проводить общие военные учения, поскольку организация не осудила однозначно Азербайджан за его предполагаемую агрессию. [36] В ответ Дмитрий Песков заявил, что Армения остается очень близким союзником, и пообещал продолжить диалог. [37] Чтобы наладить отношения, Сергей Лавров предложил развернуть миссию ОДКБ вдоль границы Армении и Азербайджана 2 февраля 2023 года в течение одного-двух дней, «если наши армянские союзники, друзья по-прежнему будут заинтересованы в этом, как и прежде». [38]
В мае 2023 года, после эскалации конфликта между Арменией и Азербайджаном , премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что Армения может рассмотреть возможность выхода из договора из-за отсутствия поддержки со стороны России в конфликте. [39] В интервью телеканалу CNN, транслировавшемся 1 июня 2023 года, Пашинян заявил, что «Армения не является союзником России в войне на Украине». [40]
3 сентября 2023 года в интервью премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что для Армении было стратегической ошибкой полагаться исключительно на Россию в качестве гарантии своей безопасности. Пашинян заявил: «Москва не смогла выполнить свои обязательства и находится в процессе сворачивания своей роли в более широком регионе Южного Кавказа » и «Российская Федерация не может удовлетворить потребности Армении в безопасности. Этот пример должен продемонстрировать нам, что зависимость только от одного партнера в вопросах безопасности является стратегической ошибкой». Пашинян обвинил российских миротворцев, развернутых для поддержания соглашения о прекращении огня , в невыполнении своей работы. Пашинян подтвердил, что Армения пытается диверсифицировать свои меры безопасности, в первую очередь с Европейским союзом и Соединенными Штатами. [41]
Во время армянских протестов 2023 года , начавшихся после азербайджанского наступления в Нагорном Карабахе 19 сентября 2023 года , демонстранты окружили российское посольство в Ереване, критикуя отказ России вмешаться в наступление. Некоторые протестующие призывали к отказу от Алма-Атинского протокола и выходу Армении из ОДКБ. [42]
Армения отказалась от участия в военных учениях и саммите СНГ в Киргизии в октябре 2023 года и попросила российские миротворческие силы вернуться в Россию. [43] Премьер-министр Армении Никол Пашинян в конце октября пошел еще дальше, заявив, что не видит «никаких преимуществ» в присутствии российских войск в Армении . В настоящее время в Гюмри дислоцируется около 10 000 российских военнослужащих . [44]
Опрос, проведенный Международным республиканским институтом в марте 2024 года , показал резкое падение общественного доверия к России: только 31% армян считают отношения между Арменией и Россией хорошими, по сравнению с 93% в 2019 году. [45]
8 марта 2024 года в кулуарах Антальского дипломатического форума 2024 года министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян заявил: «Армения стремится сблизиться с Западом на фоне ухудшения отношений с Россией» и «Сегодня в Армении широко обсуждаются новые возможности, в том числе членство в Европейском союзе». [46] [47]
В марте 2022 года, после начала российского вторжения в Украину , более 40 000 российских специалистов и программистов бежали в Ереван. Половина оставалась там недолго, а затем уехала. Остальные восстановились, используя интернет-подключения, которые поддерживали связь Армении с миром, в то время как Россия все больше отключалась. Помимо ИТ-экспертов, в исходе было много блогеров, журналистов и активистов, которым грозил арест за критику войны в Украине. Интервью показали, что никто из изгнанников не столкнулся с враждебностью в Ереване. Они могут въезжать в Армению без виз или паспортов и оставаться там в течение шести месяцев; русский язык широко распространен. [48]
Отношения между Арменией и Россией продолжали ухудшаться на протяжении всего вторжения России в Украину. В феврале 2023 года Армения отказалась вернуться в Москву для переговоров, пока Лачинский коридор был закрыт. Министр иностранных дел России Сергей Лавров публично признал обоснованность агрессии Азербайджана в 2020 году. [49] Это еще больше обострилось, когда 17 марта 2023 года Международный уголовный суд объявил, что выдал ордер на арест Путина. Поскольку Армения является участницей Римского статута , Армения будет иметь юридическое обязательство арестовать Владимира Путина, если он въедет на территорию Армении. [50] В апреле 2023 года Россия ввела запрет на импорт армянских молочных продуктов, что широко рассматривается как ответный шаг против Армении. [51]
2 июня 2023 года премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что Армения не является союзником России в контексте войны на Украине. [52] 3 сентября Пашинян также заявил, что опора на Россию как на главного гаранта безопасности оказалась ошибкой для Армении. [53] Три дня спустя российское правительство выразило обеспокоенность намерением Армении провести военные учения с Соединенными Штатами в рамках попыток Армении еще больше улучшить оборонные связи с западными странами. [54]
Отношения еще больше ухудшились после азербайджанского наступления 2023 года в Нагорном Карабахе и последующего исхода армянского населения Арцаха . Секретарь Совета национальной безопасности Армении Армен Григорян обвинил российских миротворцев в неспособности защитить Нагорный Карабах, [55] что также было поддержано Пашиняном. [56] Председатель Совета безопасности России Дмитрий Медведев заявил, что Россия не будет защищать Армению от азербайджанского наступления, при этом резко раскритиковав премьер-министра Армении Никола Пашиняна . [57] Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отверг обвинения Армении в том, что миротворцы страны не смогли защитить Нагорный Карабах от азербайджанского нападения, назвав их «необоснованными». [55] Независимое российское СМИ Meduza сообщило, что получило от Кремля руководящий документ, распространенный 19 сентября среди государственных СМИ, в котором рекомендовалось возложить вину за эскалацию конфликта в Нагорном Карабахе на Армению и Запад, а не на Азербайджан. [55] Выступая на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке 23 сентября, министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил руководство Армении в подливании «масла в огонь», ссылаясь на конфликт, и повторил, что соглашения, заключенные после распада Советского Союза в 1991 году, гласили, что существующие границы его бывших республик являются неприкосновенными, тем самым признавая Нагорный Карабах частью Азербайджана. [58] 25 сентября Министерство иностранных дел России опубликовало заявление, в котором резко критиковало правительство Армении, обвинив его в «попытке разорвать многовековые связи с Россией», что ознаменовало самую низкую точку в отношениях между двумя странами с момента обретения Арменией независимости в 1991 году. [59]
3 октября 2023 года Национальное Собрание Армении проголосовало 60-22 за ратификацию Римского статута , что позволило бы Армении присоединиться к Международному уголовному суду . Хотя правительство заявило, что этот шаг был направлен на создание дополнительных гарантий для Армении в ответ на агрессию Азербайджана, это также было расценено как признак ухудшения отношений с Россией, президент которой Владимир Путин разыскивается судом по обвинению в военных преступлениях при вторжении в Украину . [60] Мера была подписана президентом Ваагном Хачатуряном 14 октября. [61] 1 февраля 2024 года Армения стала 124-м членом Международного уголовного суда. [62]
С началом украинской войны армяно-российские отношения еще больше осложнились из-за растущей нетерпимости России к сообществу ЛГБТ. Из бесчисленных тысяч людей, покинувших Россию с начала войны, большая часть тех, кто обосновался в Армении и Грузии, являются частью квир-сообщества, хотя обе страны по-прежнему придерживаются консервативных взглядов на сообщество. [63] Еще больше обострил отношения Салман Мукаев, чеченец, который бежал в Армению после того, как подвергся преследованиям за свою гомосексуальность. Через некоторое время армянские суды отклонили просьбу России о его возвращении в Россию, сославшись на обеспокоенность общим отношением России к меньшинствам ЛГБТ. [64]
Военное сотрудничество между Арменией и Россией основано на том, что оба государства являются членами одного и того же военного союза ( ОДКБ ), а также участниками Объединенной системы ПВО СНГ . Россия содержит в Гюмри (ранее Александрополь), к северу от Еревана , одну из своих военных баз за рубежом ( 102-я военная база ) в составе Закавказской группы войск России ; соответствующий договор был продлен до 2044 года в 2010 году. [65] Москва также обязалась поставлять Армении больше оружия и военной техники. [66] 8 декабря 2015 года 3624-я авиабаза в аэропорту Эребуни в Ереване (часть 102-й военной базы) была усилена шестью современными ударными вертолетами Ми-24П и транспортным вертолетом Ми-8МТ, доставленными с базы ВВС России в Краснодарском крае. [67]
Российское пограничное управление в Армении (численностью около 4500 человек) совместно с армянскими пограничниками отвечает за охрану советской границы Армении с Турцией и Ираном . [68]
В октябре 2013 года полковник Андрей Рузинский, командующий 102-й российской военной базой , заявил официальной российской военной газете: «Если Азербайджан решит силой восстановить юрисдикцию над Нагорным Карабахом, [российская] военная база может присоединиться к вооруженному конфликту в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности». [66] [69]
23 декабря 2015 года министр обороны России Сергей Шойгу и его армянский коллега Сейран Оганян подписали соглашение о создании совместной системы ПВО на Кавказе. [70] Заключение соглашения последовало за утверждением армянского министра о том, что режим прекращения огня с Азербайджаном из-за сепаратистского региона Нагорный Карабах фактически больше не существует. [71] В июне 2016 года Национальное собрание Армении проголосовало 102–8 за ратификацию соглашения о создании совместной системы ПВО Армении и России . [72]
В 2016 году СМИ сообщили, что Армения получила от российского государства дивизион баллистических ракет «Искандер-М» [73] (ранее, в 2013 году, было выявлено, что Россия разместила несколько ракетных комплексов «Искандер» в нераскрытых местах по всей Армении). [74] В феврале 2017 года министр обороны Армении сообщил российскому СМИ, что ракеты «Искандер», размещенные в Армении и показанные на военном параде в сентябре 2016 года, принадлежат Вооруженным силам Армении и эксплуатируются ими . [75]
В ноябре 2016 года президент России Владимир Путин одобрил предложение правительства о создании совместных российских и армянских военных сил. [76] Обе стороны должны были создать совместное командование, руководитель которого назначался бы Верховным главнокомандующим Вооруженными силами Армении по согласованию с Верховным главнокомандующим Вооруженными силами России. [77] В начале октября 2017 года соответствующий двусторонний договор был ратифицирован парламентом Армении . [78] [79]
В середине октября 2017 года кабинет министров Армении одобрил законопроект о подписании кредитного соглашения с Россией на сумму 100 миллионов долларов для содействия закупке оружия в соответствии с внутренним законодательством. [80]
23 февраля 2024 года премьер-министр Армении Никол Пашинян подтвердил, что Армения заморозила свое участие в ОДКБ. Пашинян заявил: «Мы сейчас практически заморозили свое участие в этом договоре» и «членство в ОДКБ находится на рассмотрении» в ходе интервью в прямом эфире. [81] 28 февраля 2024 года во время выступления в Национальном Собрании Пашинян также заявил, что ОДКБ представляет собой «угрозу национальной безопасности Армении». [82]
В марте 2024 года Армения официально выслала российских пограничников из международного аэропорта Звартноц в Ереване . [83] 12 марта Пашинян заявил, что ОДКБ необходимо прояснить, «что составляет суверенную территорию Армении», поскольку организация не встала на защиту Армении, когда ее об этом попросили после того, как азербайджанские войска пересекли границу и оказались на международно признанной территории Армении . Пашинян заявил, что если ответ ОДКБ не будет соответствовать ожиданиям Армении, страна официально выйдет из организации. [84] 9 мая 2024 года пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что российские пограничники продолжат нести службу на границах Армении с Турцией и Ираном по просьбе армянской стороны. [85]
12 июня 2024 года Никол Пашинян сообщил парламенту, что его правительство выведет Армению из ОДКБ, заявив: «Мы уйдем. Мы решим, когда выходить... Не волнуйтесь, мы не вернемся». [86]
Эриванское и Нахичеванское ханства были завоеваны в 1828—1829 годах после последней войны с Персией;
Правительство и общественность хотят ослабить связи с Россией, укрепить их с Европой и улучшить отношения с соседними странами, включая Иран.
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )В случае принятия решений руководством Азербайджана по восстановлению юрисдикции над Нагорным Карабахом силовым путём военная база может вступить в вооружённый конфликт в соответствии с договорными обязательствами Российской Федерации в рамках Договора Организации о коллективной безопасности.