Закон Тайдингса -Макдаффи , официально Акт о независимости Филиппин ( Pub. L. 73–127, 48 Стат. 456, вступил в силу 24 марта 1934 года ) — акт Конгресса , который установил процесс становления Филиппин , бывших тогда американской территорией , независимой страной после десятилетнего переходного периода. В соответствии с этим законом была написана Конституция Филиппин 1935 года и создано Содружество Филиппин с первым президентом Филиппин, избранным прямым голосованием . (Прямые выборы в Законодательное собрание Филиппин проводились с 1907 года.) Он также установил ограничения на иммиграцию филиппинцев в Соединенные Штаты.
Закон был разработан на 73-м Конгрессе США сенатором Миллардом Э. Тайдингсом ( демократ ) от Мэриленда и представителем Джоном Макдаффи ( демократ ) от Алабамы [1] и подписан президентом Франклином Д. Рузвельтом .
Закон Тайдингса-Макдаффи определил процедурные рамки для разработки конституции правительства Содружества Филиппин в течение двух лет после его принятия. Закон определял ряд обязательных конституционных положений и требовал одобрения конституции президентом США и филиппинцами. Закон требовал признания США независимости Филиппинских островов как отдельного и самоуправляющегося государства после десятилетнего переходного периода. [2]
До обретения независимости закон позволял США сохранять вооруженные силы на Филиппинах и призывать все вооруженные силы филиппинского правительства на военную службу США. Закон наделил президента США полномочиями в течение двух лет после обретения независимости вести переговоры по вопросам, касающимся военно-морских резерваций и заправочных станций США на Филиппинских островах. [2]
Закон реклассифицировал всех филиппинцев, включая тех, кто проживал в Соединенных Штатах, как иностранцев для целей иммиграции в Америку. Была установлена квота в 50 иммигрантов в год. [2] До этого закона филиппинцы классифицировались как граждане Соединенных Штатов , но не как граждане Соединенных Штатов , и хотя им было разрешено мигрировать относительно свободно, им было отказано в праве натурализации в США, если только они не были гражданами по рождению на материковой части США. . [3]
В 1934 году Мануэль Л. Кесон , президент Сената Филиппин , возглавил «миссию независимости Филиппин» в Вашингтоне, округ Колумбия. Она успешно лоббировала Конгресс и добилась принятия закона. [1]
В 1935 году в соответствии с положениями закона была разработана и стала законом Конституция Филиппин 1935 года , учредившая Содружество Филиппин с избранным руководителем - президентом Филиппин . [4] [5]
В соответствии с этим законом президент Гарри С. Трумэн издал Прокламацию 2695 от 4 июля 1946 года, официально признав независимость Филиппин. [6]
Иммиграционная квота согласно закону была низкой, и иммиграция продолжала оставаться на уровне, намного превышающем установленную законом квоту. [7] Это произошло благодаря силе сельскохозяйственных лобби, таких как гавайские сахарные плантаторы, которые смогли успешно лоббировать федеральное правительство, чтобы позволить большему количеству филиппинских сельскохозяйственных рабочих-мужчин при условии, что они продемонстрировали необходимость. Это еще больше увеличило численность филиппинского населения на Гавайях, которое когда-то составляло 25% сельскохозяйственных рабочих на островах. [7]
Этот закон также привел к принятию Закона о репатриации филиппинцев 1935 года . [8]
Этот закон распространил политику исключения азиатов, предусмотренную Законом об иммиграции 1924 года, на территорию, которая вскоре должна была стать бывшей. Эта политика затрудняла домашнюю жизнь многих филиппинцев в США, потому что любой филиппинец, который пожелает поехать на Филиппины, а затем вернуться в Соединенные Штаты, будет подвергнут ограничениям на иммиграцию из Азии в Америку, и ему, вероятно, никогда не будет разрешено вернуться. [7]
В 1946 году США ослабили жесткие ограничения Закона Тайдингса-Макдаффи с помощью Закона Люса-Селлера 1946 года , который увеличил квоту филиппинских иммигрантов до 100 в год и дал филиппинцам право стать натурализованными американскими гражданами. [9] Без этого закона филиппинцам было бы запрещено иммигрировать в США. Два дня спустя, 4 июля 1946 года, Филиппины стали независимыми после подписания Манильского договора .