Вегерия ( каталонское произношение: [bəɣəˈɾi.ə] ), множественное число vegueries , является одним из восьми региональных подразделений Каталонии , следуя региональному плану Каталонии. Каждая вегерия далее делится на комарки и муниципалитеты , за исключением долины Аран , которая считается «уникальной территориальной единицей». [1]
Система вегерий основана на феодальной административной территориальной юрисдикции Княжества Каталония , которая была отменена декретами Нуэва-Планта 1716 года. [2] Нынешнее разделение было установлено Статутом Автономии Каталонии 2006 года с двумя функциями: межмуниципальное управление и организация служб Женералитата Каталонии . [3]
Однако, хотя вегерии призваны стать первым уровнем административного деления Каталонии и полной заменой четырех дипутаций официальных каталонских провинций в испанской системе в будущем и создать совет для каждой вегерии, [4] последняя в настоящее время все еще используется в административных целях на государственном уровне, [5] [6] поскольку изменения в общегосударственной системе провинций являются неконституционными без внесения поправок в конституцию. [7]
Истоки вегерии восходят к эпохе Каролингской империи , когда викарии ( лат . vicarii , в единственном числе vicarius ) были назначены ниже графов в Marca Hispanica . Должность викария называлась викариатом (лат. vicariatus ), а его территория — викарием . Все эти латинские термины каролингской администрации развились в каталонском языке, даже когда они исчезли в остальной Европе. Каталонские термины были впоследствии даже латинизированы : vicarius → vigerius .
Первоначальные функции вигериата были феодальными и, вероятно, изначально были наследственными. Вегер назначался своим феодальным сеньором, графом, и был ему подотчетен. Он был военным командиром своей вегерии (и, таким образом, хранителем замков, находящихся в общественной собственности), главным судьей того же округа и человеком, отвечающим за государственные финансы (fisc ) региона, вверенного ему. Со временем функции вегера становились все более судебными по своей природе. Он держал cort del veguer или de la vegueria со своей собственной печатью. Cort имел полномочия во всех вопросах, за исключением тех, которые касались феодальной аристократии. Он обычно рассматривал ходатайства короны, гражданские и уголовные дела. Однако вегер сохранил и некоторые военные функции: он был командующим ополчения и суперинтендантом королевских замков. Его обязанностью было поддержание закона и порядка, а также мира в королевстве: во многих отношениях эта должность была аналогична должности шерифа в Англии .
В конце XII века в Каталонии насчитывалось двенадцать вегуерий. К концу правления Петра Великого (1285) их было семнадцать, а ко времени Хайме Справедливого — двадцать одна. Некоторые из крупных вегуерий включали в себя одну или несколько сотсвегуерий (subvigueries), которые имели большую степень автономии.
В то время как Княжество Каталония продолжало использовать вегерии в качестве подразделений графств, в других местах Пиренейского полуострова существовали меринатикос ( Королевство Арагон ) и коррегимьентос ( Королевство Кастилия ), функции которых были аналогичны функциям каталонских вегерий.
Когда Королевство Сицилия стало государством под управлением каталонцев, оно не было разделено на вегерии, поскольку там уже укоренился аналогичный итальянский институт: capitania и capità . Capità имел схожие или идентичные функции, что и veguer. Когда каталонцы завоевали герцогство Афинское , они разделили это герцогство на три вегерии: Athens, Thebes и Livadia . [12] В герцогстве Неопатрас , которое каталонцы завоевали в 1319 году, вместо вигериата появился институт capità , но капитанства ( Siderokastron , Neopatras и Salona ) были схожи или идентичны по функциям с вегериями Афин. В Афинах должности капитана и вегерия часто занимал один и тот же человек, что и capitaneus seu vigerius и варианты. После того, как к концу XIV века арагонская корона окончательно подчинила себе большую часть королевства Сардиния , они разделили его управление на вегерии. Все вегерии каталонских владений, согласно барселонским обычаям , должны были находиться во владении одного человека только три года, хотя на практике некоторые короли игнорировали это. В Афинах над вегерями был учрежден генеральный викарий по итальянскому образцу.
Каталонские vegueries меняли свои границы на протяжении истории, и их не всегда было одинаковое количество. Vegueries Каталонии во времена Хайме Справедливого были: [13] [14] [15]
Позднее, в XIV и XV веках, были созданы еще четыре овощных сада:
Вегуерии были официально упразднены в 1716 году, когда вегуерии были заменены 12 corregimientos , историческим кастильским административным делением. [2] В 1833 году новое испанское территориальное деление разделило Испанию на провинции, подразделив Каталонию на четыре ( Барселона , Лерида , Таррагона и Жирона ), что не соответствовало комаркам, но, за исключением незначительных различий, используется и сегодня. [20]
Во время Второй Испанской Республики , после того как Каталония получила автономное правительство , она была разделена на девять регионов, которые, в свою очередь, подразделялись на комарки . Организация была следующей:
В 1937 году правительственный указ восстановил название «vegueries» , но оно было отменено франкистским режимом в конце гражданской войны в Испании . [4]
После смерти Франко и возвращения Испании к демократической системе каталонское правительство восстановило каталонские комарки в 1987 году, хотя вегерии до сих пор официально не признаны государством.
Согласно Статуту об автономии 2006 года, четыре каталонских diputacions , которые следуют испанской системе провинций, должны были быть заменены семью consells de vegueries , дополнительно взяв на себя многие функции комарк . Однако в июне 2010 года Конституционный суд Испании объявил любые изменения в общегосударственной системе провинций неконституционными, таким образом, разрешив vegueries только до тех пор, пока сохраняется система провинций. [7] [3] Закон о вегуериях был одобрен 27 июля 2010 года в парламенте . Одобрение предусматривало замену провинциальных советов их собственными органами, советами вегуерий ( consell de vegueria ), сформированными президентом и советниками вегуерий. [21] Хотя закон допускает межмуниципальное управление и организацию служб Женералитата Каталонии , неодобренное предложение направлено на замену нынешних провинциальных депутаций и повышение эффективности административных структур. [22]
Закон не определяет столиц вегерий и позволяет создавать или удалять их. [23] После некоторого сопротивления со стороны некоторых территорий, стало возможным для долины Аран сохранить свое правительство (включенное в Региональный план как Альт Пиринеу и Аран , вегерия названа Альт Пиринеу ) [24] и 3 августа 2016 года парламент одобрил законодательную инициативу, которая выступала за создание восьмой вегерии, Пенедес. [11] [3]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )