Соглашение о посещающих силах ( VFA ) — это соглашение между страной и иностранным государством, чьи военные силы посещают эту страну. Соглашения о посещающих силах по своему назначению аналогичны соглашениям о статусе сил (SOFA). VFA обычно охватывает силы, посещающие временно, в то время как SOFA обычно охватывает силы, базирующиеся в принимающей стране, а также посещающие силы.
В то время как армия США имеет самое большое зарубежное присутствие и, следовательно, на ее долю приходится большинство соглашений о добровольном вылете, другие страны, чьи войска временно служат за рубежом, ведут переговоры о добровольном вылете со штатами, где они служат.
VFA предназначены для уточнения условий, на которых иностранным военным разрешено действовать. Обычно VFA в основном касается правовых вопросов, связанных с военнослужащими и имуществом. Это может включать такие вопросы, как въезд и выезд в страну, налоговые обязательства, почтовые услуги или условия трудоустройства для граждан принимающей страны, но наиболее спорными вопросами являются гражданская и уголовная юрисдикция в отношении посещающих сил. В отношении гражданских дел VFA предусматривают, как будет определяться и выплачиваться гражданский ущерб, причиненный силами. Уголовные вопросы различаются, но типичным положением в VFA США является то, что военные суды США будут иметь юрисдикцию в отношении преступлений, совершенных либо военнослужащим против другого военнослужащего, либо военнослужащим в рамках его или ее военной службы, но принимающая страна сохраняет юрисдикцию в отношении других преступлений.
Во многих принимающих странах VFA может стать серьезной политической проблемой после преступлений, предположительно совершенных приезжими военнослужащими. Это особенно верно, когда инциденты связаны с тяжкими преступлениями, такими как грабеж , убийство , непредумышленное убийство или сексуальные преступления , особенно когда обвинение определяется по-разному в двух странах. Например, в 2005 году на Филиппинах четверо морских пехотинцев США были обвинены в изнасиловании местной женщины, с которой они выпивали. Поскольку инцидент не имел никакой связи с военными обязанностями обвиняемых, их судили по филиппинскому законодательству в филиппинском суде, который признал одного из обвиняемых виновным и оправдал остальных.
Политический вопрос VFA осложняется тем фактом, что многие принимающие страны испытывают смешанные чувства по поводу иностранных войск на своей территории, и требования пересмотреть VFA часто сочетаются с призывами к полному выводу иностранных войск. Могут возникнуть проблемы, связанные с различными национальными обычаями. Многие наблюдатели из США, [ кто? ] , например, считают, что системы правосудия принимающей страны предоставляют обвиняемым гораздо более слабый набор мер защиты, чем США, и что суды принимающей страны могут подвергаться общественному давлению с целью вынесения обвинительного приговора; кроме того, американские военнослужащие, направленные на зарубежную службу, не должны быть вынуждены отказываться от прав, которые им предоставлены в соответствии с Биллем о правах США . [ нужна цитата ] С другой стороны, наблюдатели из принимающей страны [ кто? ], не имеющие местного аналога Билля о правах, часто считают, что это неуместное оправдание для требования особого обращения и напоминает экстерриториальные соглашения, которых требовали западные страны в колониальную эпоху. [ необходима цитата ] Одна из стран пребывания, где широко распространены подобные настроения, Южная Корея, сама имеет свои войска в Кыргызстане и заключила соглашение SOFA, которое предоставляет своим военнослужащим полный иммунитет от преследования со стороны властей Кыргызстана за любые преступления [1] , что намного превышает привилегии, против которых возражают многие южнокорейцы в соглашении SOFA с США [ необходима цитата ]
Для многих наблюдателей из США [ кто? ] тот факт, что большинство обвиняемых преступников в конечном итоге предстают перед местным судом и признаются виновными, доказывает, что система работает; для некоторых наблюдателей из принимающей страны [ кто? ] это усиливает восприятие того, что VFA защищает виновных, и делает исключения более вопиющими. [ нужна ссылка ]