Закон Бельгии о военных преступлениях использует концепцию универсальной юрисдикции , позволяющую любому человеку предъявлять обвинения в военных преступлениях в бельгийских судах, независимо от того, где имели место предполагаемые преступления.
Обратите внимание, что это бельгийский закон, и он отличается от Международного уголовного суда , который является договорным органом для рассмотрения военных преступлений, а также от Международного суда , который является органом ООН для разрешения споров между странами. Оба эти органа находятся в соседней Гааге , Нидерланды , хотя некоторые [ кто? ] заявили, что Закон о защите американских военнослужащих, принятый Соединенными Штатами , также был направлен против Закона о военных преступлениях.
Закон вступил в силу в 1993 году и был расширен в следующем году после того, как в Руанде были убиты 10 бельгийских солдат . [1]
Закон получил известность после геноцида в Руанде . По данным Washington Post , процесс преследования руандийцев в Бельгии за преступления, совершенные во время насилия, был инициирован Мартиной Бекерс, жительницей Брюсселя , чья сестра Клэр позвонила ей, чтобы рассказать о нападении солдат, которые вскоре убили ее, ее семью и еще 10 жителей деревни, которые не смогли добраться до лагеря миротворцев ООН . [2]
Страны уже давно заявляют о своей юрисдикции в отношении граждан других стран или возбуждают иски против самих стран по гражданским или уголовным делам , в которых предполагается, что эти иностранные граждане совершили преступления против граждан страны, подающей жалобу, или совершили преступления в стране, подающей жалобу.
Что сделало этот бельгийский закон спорным, так это то, что он предоставлял право любому человеку подавать на судебное преследование в бельгийских судах военное преступление, которое произошло в любой точке мира, будь то на территории Бельгии, и был ли бельгийский гражданин вовлечен в него как преступник или жертва. Эта концепция, называемая универсальной юрисдикцией или универсальной компетенцией , была недавно использована в Германии для предъявления обвинений высокопоставленным должностным лицам США за их участие в жестоком обращении с заключенными в войне с террором под командной ответственностью .
Закон вскоре столкнулся с проблемами, когда ряд партий по всему миру подали иски против лидеров различных стран, которые были раскритикованы как политически мотивированные.
На протяжении многих лет в число исков входили дела против американских чиновников, включая Джорджа Буша-старшего , Дика Чейни , Колина Пауэлла , Нормана Шварцкопфа и Томми Фрэнкса . Иски также были поданы против лидеров многих других стран, таких как Ирак и Израиль , а также Фиделя Кастро на Кубе . Документы, подкрепляющие некоторые из этих исков, были весьма ограничены и состояли из одного факса или нескольких страниц.
Критики критиковали закон как попытку обойти суверенитет других государств и стать местом для партийных показательных процессов, имеющих пропагандистскую ценность, но не имеющих юридических последствий. Сторонники отвечают, утверждая, что универсальная юрисдикция часто является единственным средством правовой защиты, доступным жертвам военных преступлений, и что в соответствии с Уставом ООН страны и так обязаны преследовать в судебном порядке лиц, причастных к военным преступлениям.
Пытаясь оказать давление на Бельгию, министр обороны США Дональд Рамсфелд пригрозил вывести штаб-квартиру НАТО из Брюсселя, если закон не будет изменен.
12 июля 2003 года новое правительство премьер-министра Ги Верхофстадта объявило, что отмена этого закона станет одним из первых принятых мер.
В сентябре того же года бельгийский кассационный суд отклонил дела против бывшего президента Буша и других официальных лиц США, а также израильтян. [3]
Шесть правозащитных организаций ( Amnesty International Belgium, как голландскоязычная Лига прав человека , так и франкоязычная Лига прав человека Бельгии, Международная федерация за права человека , Avocats Sans Frontières ( Юристы без границ ) и Human Rights Watch ) назвали эту потерю компонента универсальной юрисдикции «шагом назад в глобальной борьбе с самыми ужасными злодеяниями». [4]
Human Rights Watch обрисовала сокращенную сферу действия закона:
21 июня 2006 года Конституционный суд Бельгии (в то время именовавшийся Арбитражным судом) отменил части измененного закона, который пришел на смену бельгийскому Закону о военных преступлениях. [ необходимо разъяснение ] [ необходима цитата ]