Между Австралией и Восточным Тимором существуют двусторонние отношения . Эти две страны являются близкими соседями с тесными политическими и торговыми связями. Восточный Тимор, самая молодая и одна из самых бедных стран Азии, находится примерно в 610 километрах к северо-западу от австралийского города Дарвин , и Австралия сыграла видную роль в истории молодой республики.
Австралия возглавляла международную поддержку Восточного Тимора в течение первых 10 лет его независимости, не только как крупнейший двусторонний донор помощи в целях развития, но и предоставляя руководящую роль для обеспечения безопасности и стабильности в стране. Австралия также возглавляла военные силы , которые помогли стабилизировать страну после того, как она обрела независимость от Индонезии в 1999 году, и с тех пор она была основным источником помощи. С 2004 года отношения между двумя странами ухудшились в результате шпионского скандала между Австралией и Восточным Тимором
В июле 1939 года министр авиации Австралии Джеймс Фейрберн посетил португальский Тимор по поручению правительства Мензиса , чтобы изучить возможность воздушного сообщения между Дили и Дарвином . Фейрберн получил поддержку от исполняющего обязанности губернатора колонии, хотя они столкнулись с языковым барьером и им пришлось вести переговоры частично на французском языке. [1] По возвращении Фейрберн заявил, что воздушное сообщение необходимо для предотвращения потери австралийских нефтяных концессий в пользу японцев. [2] Фейрберн, будучи квалифицированным пилотом, сам вылетел на остров на самолете Lockheed Model 10 Electra, зафрахтованном у Guinea Airways, вылетев из Дарвина и вернувшись в тот же день. Было высказано предположение, что его визит «был наиболее примечателен тем, что это был первый случай, когда кто-либо покинул страну, приземлился на иностранной территории и вернулся в Австралию за один день. [3] Соглашение о воздушном сообщении Дарвин-Дили было подписано в конце 1940 года после одобрения португальского правительства, а представители Департамента гражданской авиации Австралии посетили страну в январе 1941 года, чтобы провести обследование аэродрома и предполагаемой базы летающих лодок. [4]
Во время Второй мировой войны португальский Тимор был условно нейтральным (в соответствии с нейтралитетом Португалии ), но считался стратегически важным и был оккупирован австралийскими и голландскими войсками в декабре 1941 года после начала войны на Тихом океане . Японские войска оккупировали территорию в феврале 1942 года, но австралийские солдаты оставались на острове в течение трех лет в последовавшей битве за Тимор . [5]
Авиационный чиновник Дэвид Росс был назначен первым официальным представителем Австралии в Португальском Тиморе в 1941 году, [6] но не получил консульского ранга. [7] В октябре 1945 года правительство Чифли объявило об учреждении австралийского консульства в Дили, [8] а Чарльз Итон был назначен консулом в январе 1946 года. [9] Колониальный губернатор Португальского Тимора Оскар Фрейре де Васконселос Руас совершил официальный визит в Австралию в 1947 году, [10] а его преемник Сезар Мария де Серпа Роза посетил Австралию в 1951 году. [11]
Премьер-министр Австралии Гоф Уитлам заявил Индонезии, что его правительство не будет выступать против аннексии Восточного Тимора в 1975 году [12] , решение, которое быстро оказалось спорным внутри страны. В октябре 1975 года индонезийские войска пересекли границу Восточного Тимора с индонезийским Западным Тимором в городе Балибо . Среди убитых наступающими индонезийскими войсками было пять австралийских журналистов, которые стали известны как « пятерка Балибо» . Многие в Австралии и в других местах [13] были убеждены, что убийство безоружных репортеров было преднамеренным. [14] Австралийская поддержка иногда подвергалась критике. Австралия и Индонезия заключили несколько контрактов о границе между Тимором-Лешти и Австралией во время оккупации, что вызвало несколько ссор между независимым Тимором-Лешти и его более крупным соседом. [15]
Восточный Тимор обрел независимость 20 мая 2002 года после 24 лет оккупации Индонезией и трех лет администрации ООН. Процесс независимости Восточного Тимора начался с референдума, организованного Организацией Объединенных Наций , Индонезией и бывшей колониальной державой Португалией, чтобы выбрать между автономией в составе Индонезии и независимостью. В конечном итоге Восточный Тимор подавляющим большинством голосов проголосовал за независимость. [16] Австралия возглавляла ИНТЕРФЕТ во время следующего восточнотиморского кризиса 1999 года , чтобы остановить индонезийские ополченцы и армию, нападающие на мирных жителей Восточного Тимора, и установить администрацию ООН.
С 2002 года Тимор-Лешти начал как первое новое суверенное государство 21-го века. Участие Австралии в делах Восточного Тимора углубилось с момента обретения независимости, особенно после внутреннего конфликта в 2006 году и отправки австралийских миротворцев.
Посольство Австралии в Восточном Тиморе находится в Дили, а также Восточный Тимор имеет посольство в Канберре . [17]
Восточный Тимор также имеет консульства в каждом штате Австралии; большинство этих должностей занимают почетные консулы. [18]
Между Австралией и Тимором-Лешти состоялись многочисленные визиты на высоком уровне:
Подразделения Австралийских сил обороны прибыли в Восточный Тимор в 1999 году для подавления беспорядков, беспорядков и мелких боевых действий, вызванных кампанией выжженной земли индонезийских военных, когда они покинули свои бывшие владения в 1999 году. [19] Австралия возглавила операцию INTERFET в 1999 году и предоставила значительные силы последующей Временной администрации Организации Объединенных Наций в Восточном Тиморе и ее последующим операциям. Австралия также высадила боевые части в стране в 2006 году для подавления этнических столкновений, в которых участвовали полиция и солдаты Восточного Тимора. [20] Последние австралийские миротворческие силы покинули Тимор-Лешти в декабре 2012 года.
Силы обороны Восточного Тимора получали помощь в обучении, консультациях и других формах поддержки от Сил обороны Австралии с 2001 года в рамках Программы сотрудничества в области обороны Австралии. По состоянию на 2015 год 25 австралийских военнослужащих были размещены в Восточном Тиморе для оказания этой помощи. [21] [22]
В 2013–2014 годах Тимор-Лешти занимал 118-е место среди крупнейших торговых партнеров Австралии, с общим объемом торговли товарами на сумму 24 миллиона долларов США [23] Австралия и Тимор-Лешти сотрудничали в области сельского хозяйства на международном уровне, при этом крупнейшим экспортным товаром Тимора-Лешти является кофе. Другими потенциальными сельскохозяйственными культурами являются ваниль, специи, орехи-свечи и пальмовое масло . [23]
Большие запасы нефти и газа находятся в море между двумя странами в районе, известном как Тиморский проход . Территориальные споры о контроле над этим ресурсом, который, по оценкам некоторых геологов, может перекачивать более 10 миллиардов долларов нефти и газа, окрасили дипломатию с Восточным Тимором, как когда он был индонезийским владением, так и с тех пор. Австралия порвала со многими своими союзниками и признала аннексию Восточного Тимора Индонезией в 1976 году, что было широко расценено аналитиками в то время как услуга за услугу за договор, выгодный для Австралии, включающий разведку нефти и газа в этом районе. После обретения Восточным Тимором независимости споры о расколе Дили, который получит, когда ресурс будет окончательно разработан, были периодическим напряжением в других близких отношениях. [24]
В 2013 году выяснилось, что Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS) установила подслушивающие устройства для прослушивания правительства Восточного Тимора во время переговоров по нефтяным и газовым месторождениям Greater Sunrise. [25] После скандала со шпионажем между Австралией и Восточным Тимором Восточный Тимор подал иск в Постоянный арбитражный суд в Гааге, чтобы выйти из газового соглашения, которое он подписал с Австралией, обвинив последнюю в том, что ее разведывательное агентство, Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS), установило подслушивающее устройство в кабинете министров Восточного Тимора в Дили в 2004 году. [26]
3 марта 2014 года в ответ на просьбу Восточного Тимора об указании временных мер Международный суд ООН (МС) постановил, что Австралия не должна вмешиваться в общение между Восточным Тимором и его юридическими консультантами в арбитражном разбирательстве и связанных с ним вопросах. [27]
Новые переговоры о морской границе начались в 2014 году. [28] Обе стороны подписали пересмотренное соглашение в марте 2018 года, положив конец давнему спору. В дополнение к демаркации морских границ, соглашение гарантирует 70-80% доходов Восточному Тимору и 20-30% доходов Австралии в зависимости от того, куда подается газ. [29]
В настоящее время Австралия и Тимор-Лешти имеют три соглашения относительно морских соглашений с Тиморским морем. Договор о Тиморском море между правительством Восточного Тимора и правительством Австралии, который состоялся в Дили 20 мая 2001 года и вступил в силу 2 апреля 2003 года. Этот договор предназначен для совместной разведки, разработки и эксплуатации нефтяных ресурсов из Совместной зоны разработки нефти (JPDA). [ необходима цитата ]
Договор о морском соглашении в Тиморском море между Австралией и демократическим соглашением в Тиморском море был подписан в Сиднее 12 января 2006 года и вступил в силу 23 февраля 2007 года. Этот договор предусматривает равноправное распределение доходов, получаемых от добычи нефти. [30]
Международное соглашение о юнитизации для Большого восхода солнца — это соглашение между Австралией и правительством Демократической Республики Тимор-Лешти, касающееся юнитизации месторождений Sunrise Troubadour. Это соглашение касается эксплуатации нефтяных и газовых месторождений Sunrise и Troubadour в Тиморском море, известных как Большой восход.
Австралия была крупнейшим партнером по развитию Тимора-Лешти, где Тимор-Лешти является одной из беднейших стран, занимая 147 место из 187 стран в Индексе человеческого развития ООН. [31] В десятилетие 2000–2010 гг. Австралия должна была предоставить около 760 млн австралийских долларов в качестве прямой помощи Восточному Тимору. [32] В 2010 г. президент Восточного Тимора Жозе Рамуш-Орта заявил, что 10 лет иностранной помощи, в том числе из Австралии, «не оказали никакого влияния на преобразование жизни людей» [32] В 2013–14 гг. предполагаемый годовой бюджет помощи от Австралии Восточному Тимору составлял 106 млн австралийских долларов. [33]
Обе страны разделили Соглашение о стратегическом планировании развития между Тимором-Лешти и Австралией (2011 г.), в рамках которого обе страны работают вместе, в тесном сотрудничестве, чтобы улучшить жизнь всех граждан Тимора-Лешти и тем самым укрепить связи между нашими двумя народами и странами. [31] Это соглашение основано на приоритетах, взятых непосредственно из Стратегического плана развития Тимора-Лешти на 2012–2030 гг., включая экономическое развитие, развитие инфраструктуры, социальный капитал и институциональную структуру [34]
