Карл Людвиг фон Галлер (1 августа 1768 — 20 мая 1854) — швейцарский юрист , государственный деятель и политический философ. Он был автором «Restauration der Staatswissenschaft» (Восстановление политической науки, 1816–1834), книги, которая дала название периоду Реставрации после Венского конгресса и которую Георг Вильгельм Фридрих Гегель резко критиковал в §258 « Элементов философии права» .
Работа фон Халлера, сожженная во время Вартбургского фестиваля , представляла собой весьма систематическую защиту как принципов династической легитимности и монархии, основанной на территориальном господстве, так и досовременных республик, таких как швейцарские города-государства, и считалась одним из наиболее последовательных отрицаний современных политических идей общественного договора, публичного права и государственного суверенитета.
Фон Галлер был сыном государственного деятеля и историка Берна Готлиба Эммануэля фон Галлера и внуком поэта и полимата Альбрехта фон Галлера . Его родословная происходила от Иоганна Галлера (1487-1531), реформаторского проповедника, который погиб вместе с Хульдрихом Цвингли во Второй войне при Каппеле . [2]
Однако он не получил обширного образования, а только несколько частных уроков и несколько занятий в гимназии . В детстве Галлер учился в греческой школе у Филиппа Альберта Штапфера , который впоследствии стал чиновником в Гельветической республике . В возрасте шестнадцати лет он поступил добровольцем в канцелярию Бернской республики. Семья переехала в Нион из-за повышения его отца до должности ландфогта (пристава). [3] Он учился самостоятельно и таким образом восполнил пробелы в своем образовании. После смерти отца в 1786 году он стал фактическим опекуном своего поместья. В следующем году его избирают заместителем канцлера, и он начинает посещать лекции швейцарского богослова Иоганна Самуэля Ита. В возрасте девятнадцати лет он был назначен на важную должность Kommissionsschreiber или клерка государственной комиссии. В этой должности он получил представление о методах управления, практической политике и уголовном процессе. Будучи секретарем швейцарского сейма, проходившего в Бадене и Фрауэнфельде , он ознакомился с положением дел в Швейцарской Конфедерации. [ необходима цитата ]
В 1789 году он начал инвестировать во французский аннуитетный план, который он перепродал два года спустя из-за его этического несогласия с конфискацией французским правительством церковных имений как biens nationaux . Примерно в это же время он прочитал труды Эммануэля Жозефа Сийеса и обнаружил, что его влечет конституционный либерализм .
Поездка в Париж в 1790 году позволила ему глубже познакомиться с новыми революционными идеями, и он присутствовал на Fête de la Fédération . В том же году он был избран в Kornkammer Берна, ответственный за управление городскими зернохранилищами. В 1792 году он стал членом Бернского экономического общества и опубликовал свою первую письменную работу — доклад, в котором оспаривал запрет на экспорт масла. [4] В качестве секретаря дипломатической миссии он служил в нескольких важных посольствах, например, в Женеве в 1792 году по поводу швейцарских войск, размещенных там; в Ульме в 1795 году по поводу импорта зерна из южной Германии; в Лугано , Милане и Париже в 1797 году по поводу нейтрального отношения Швейцарии к воюющим державам. Эти поездки познакомили его с некоторыми из ведущих личностей того времени, включая Наполеона и Талейрана .
Когда Старая Швейцарская Конфедерация оказалась под угрозой [ необходимо разъяснение ], он был отправлен в Раштатт, чтобы успокоить бурю. Однако было слишком поздно, и к тому времени, как он вернулся в феврале 1798 года, французская армия уже была на территории Берна. Он попытался умиротворить власти, написав конституционное предложение, Projekt einer Constitution für die schweizerische Republik Bern , и предпринял последнюю попытку посредничества с генералом Гийомом Брюном 1 марта 1798 года, но не смог остановить роспуск Старой Швейцарской Конфедерации. Берн окончательно пал четыре дня спустя в битве при Граухольце .
Фон Галлер вскоре полностью отказался от любых либеральных принципов и стал бескомпромиссным противником Революции . После этого он ушел с правительственной должности, которую занимал при революционных властями, и основал газету Helvetische Annalen , выходившую 64 выпуска с апреля по ноябрь 1798 года, в которой он нападал на крайности и законодательные схемы Гельветической республики с таким горьким сарказмом, что листок был запрещен, а ему самому пришлось бежать, чтобы избежать тюремного заключения. Конкретной статьей, которая привела к его запрету, была Beiträge zum einem revolutionären Gesetzbuch (Вклад в революционный кодекс законов), политическая сатира. В произведении есть такие строки, как «Оклеветать или свергнуть любую власть — это патриотизм, и патриотам следует быть лояльными, но «олигарх», или гражданин бывшей столицы, или честный магистрат, выполнивший свой долг, — это не человек, а дикое животное, с которым можно делать все, что угодно», и оно не произвело впечатления на гельветические власти. [5] С тех пор фон Галлер стал реакционером и раскольнической фигурой. Швейцарский физиогномист Иоганн Каспар Лафатер был его самым ярым защитником в Швейцарии в это время, и Галлер воздал ему должное в эссе после смерти Лафатера. [6]
После многих скитаний он прибыл в Вену, где был судебным секретарем военного совета с 1801 по 1806 год. Общественное мнение на родине привело к тому, что в 1806 году он был отозван Бернским правительством и назначен профессором конституционного права в недавно основанной высшей школе академии. Когда в 1814 году был восстановлен старый аристократический режим, он стал членом суверенного Большого совета, а вскоре после этого и тайного совета Бернской республики, и в 1817 году он оставил свою профессорскую должность. Но в 1821 году, когда стало известно о его возвращении в католичество , он был уволен. Эта смена религии вызвала большие споры, и письмо, которое он написал своей семье из Парижа, объясняя причины своего шага, выдержало около пятидесяти изданий за короткое время, было переведено несколько раз и вызвало многочисленные возражения и извинения. [ необходима цитата ]
В этом документе он сообщил о своей давней склонности присоединиться к Католической церкви и о своей растущей убежденности в том, что он должен привести свои политические взгляды в соответствие со своими религиозными взглядами. Хотя он выражал филокатолические симпатии в течение многих лет, непосредственным импульсом к его обращению стала переписка, которую он начал с Пьером Тоби Йенни, епископом Лозанны, в 1819 году. [7] Галлер просил совета по четвертому тому «Восстановления политической науки», посвященному церковным государствам, после чего Йенни начал корректировать свои взгляды на сакраментальное богословие и другие доктринальные предметы. После его обращения в католичество его семья вскоре последовала за ним; вместе с ними он навсегда покинул Берн и поселился в Париже в 1822 году, после того как его первоначальные просьбы к Фридриху фон Генцу о возвращении в Вену не увенчались успехом. [8] В 1824 году Министерство иностранных дел пригласило его взять на себя руководство кандидатами на дипломатическую службу по конституционному и международному праву, заполнив вакансию, оставленную Шатобрианом . После Июльской революции 1830 года он отправился в Золотурн и с этого времени до дня своей смерти был автором политических журналов, включая Neue Preussische Zeitung и Historisch-Politische Blätter . В 1833 году он был избран в Большой совет Золотурна и оказал важное влияние на церковные дела, которые составляли жгучий вопрос часа, [ необходимо разъяснение ] и занимал этот пост до 1837 года. В 1844 году он был награжден орденом Святого Сильвестра папой Григорием XVI . [9]
Что касается других его работ, Галлер излагал и защищал свои политические взгляды еще в 1808 году в своем «Справочнике по всем государственным законам, законам и законам природы». Это, которое некоторые считают его самой важной работой, побудило Йоханнеса фон Мюллера предложить Халлеру кафедру конституционного права в Геттингенском университете . Несмотря на огромную честь, связанную с этим предложением, он отклонил его. Сам Handbuch представлял собой расширенную версию его вступительной лекции Über die Nothwendigkeit einer andern obersten Begründung des allgemeinen Staatsrechtes , опубликованной 2 ноября 1806 года и прочитанной вскоре после его возвращения в Берн. В 1807 году последовали еще два эссе: « О природе естественных прав: каковы божественные качества» , посвященное его учению о естественном превосходстве как основе политической власти; и «О доменах и регалиях» , посвященное юридическим регалиям , суверенным правам королей, вытекающих из их владения королевскими доменами. [10] К этому моменту политическая доктрина Галлера была полностью сформирована. Галлер опубликовал три эссе в «Конкордии» Фридриха Шлегеля (1820-1823), а также свои различные работы в журналах а периодические издания были собраны в два тома и опубликованы под названием «Mélanges de droit public et de haute politique» (1839).
Однако главным произведением Галлера была работа Restauration der Staats-Wissenschaft oder Theorie des natürlich-geselligen Zustandes, der Chimäre des künstlich-bürgerlichen entgegengesetzt . Она была опубликована в Винтертуре в шести томах с 1816 по 1834 год. В ней он бескомпромиссно отверг революционную концепцию государства и разработал естественную и юридическую систему правления, утверждая в то же время, что содружество может существовать и процветать, не будучи основанным на всемогуществе государства и официальной бюрократии. Первый том, который появился в 1816 году, содержит его историю и его отказ от старых политических теорий, а также излагает общие принципы его системы правления. В последующих томах он показывает, как эти принципы применяются к различным формам правления: во втором — к монархиям; в третьем (1818) — к военным властям; в четвертом (1820) и пятом (1834) — к церковным государствам; и в шестом (1825) — к республикам. Он был написан в первую очередь для противодействия « Общественному договору » Жан-Жака Руссо . Более того, «Отступление о рабстве» Галлера в третьем томе оказало глубокое влияние на шотландского историка Томаса Карлейля и снова всплыло в его полемическом «Случайном рассуждении о негритянском вопросе». [11] Книга полностью была переведена на итальянский язык, часть ее — на французский, а сокращенная версия — на латынь и испанский языки. Все его поздние произведения находятся под влиянием изложенных здесь идей и решительно выступают против революционных тенденций того времени и поборников либерализма в Церкви и государстве.
Политические взгляды Халлера во многом сформировались под влиянием его долгого пребывания на посту государственного служащего Берна, города-государства с зависимыми территориальными владениями, который официально не называл себя «республикой» до 1716 года и который управлялся патрициатом из 236 семей, имевших право на избрание в большой совет, известный как «regimentsfähigen Geschlechter der Stadt Bern». Прямое налогообложение, государственный долг и военная повинность практически отсутствовали в Берне XVIII века. [12]
Отвергая абстрактные юридические концепции суверенитета и гражданского общества, Галлер вместо этого основывал политическую власть на сочетании личной власти и приобретенных прав, вытекающих из владения собственностью. В отличие от большинства теоретиков, которые постулировали формирование гражданского состояния, которое частично или полностью отрицало естественное состояние, Галлер постулировал непрерывное естественное состояние. В Handbuch 1808 года он определил государство как «не более чем естественные общественные отношения между свободным и слугой, которые отличаются от других подобных отношений только независимостью его главы». Он использовал термин «суверенитет» взаимозаменяемо с «независимостью» и «совершенной свободой», определяя его как совершенствование или возвышение уже существующих частных социальных отношений между расширенными домохозяйствами, которое увеличивало средства для этих социальных связей осуществлять свои уже существующие права, но которое по сути не давало никаких новых. В теории Галлера власть, осуществляемая государствами над своими подданными, в основе своей аналогична власти отца над своей женой и детьми, причем каждая связь основана на зависимости более слабого от более сильного. [13]
В зависимости от того, был ли источником личной власти физическое лицо или фиктивное лицо (корпорация), государство было либо монархией, либо республикой. В свою очередь, монархии подразделялись на три основных способа осуществления личной власти: от владения землей (патримониальные государства), от власти над свитой войск (военные государства) или от доктринальной и учительской власти над учениками и последователями (духовные государства, также известные как теократии).
Он резко критиковал влияние римского права на европейскую юриспруденцию за то, что он считал затемнением социальных отношений, возникших после распада Римской империи, путем их ложного сопоставления с теми, которые по сути относятся только к республикам. По его собственным словам, Римская империя и завещанный ею свод законов находились в «чудовищном состоянии неполной узурпации, которое нельзя было назвать ни монархией, ни республикой, которое, казалось, вытекало из обоих, но больше не опиралось ни на какую основу; положение дел, при котором формы и обороты речи республики были сохранены, но где, по сути, оставался только абсолютный деспотизм, основанный исключительно на военной силе» (т. I, гл. VII Restauration der Staatswissenschaft ).
Швейцарский историк Бела Капосси контекстуализирует мысль Галлера, помещая ее в свое швейцарское прошлое, и цитирует его критику римского права как предвосхищение области концептуальной истории . [14] Капосси цитирует Галлера по существу его критики:
Подобно тому, как граждане Рима составляли сообщество [Gemeinde], гражданство, подлинное societas civilis: все другие формы человеческих объединений и отношений также должны были называться societas civilis или гражданскими обществами. Вскоре все формы государств, даже княжества, должны были называться civitates или respublicas (республиками, содружествами), совокупность служивых людей стала называться populum liberum (свободным народом), отдельные подданные, которые между собой не образовывали никакой корпорации и которые не были каким-либо образом юридически связаны друг с другом, теперь назывались cives (гражданами), сословия, служащие, которые призывались в совет, и вассалы назывались комициями (народными собраниями), где большинство должно было иметь решающее значение; Княжеские владения стали называться patrimonium populi (общественные или государственные владения), сокровища отдельного сеньора стали aerarium publicum, частные услуги, оказываемые могущественным и могущественным сеньорам, стали называться munera publica (государственные должности) и т. д.
Термин «патримониальное государство» позже войдет в социологию Макса Вебера . Галлер также оказал большое влияние на современную немецкую юриспруденцию и дебаты о том, можно ли считать конституционную форму Священной Римской империи современным государством, как это изложил австрийский медиевист Отто Бруннер в своей работе «Земля и сеньория» (1939).
Публикация работы Галлера вызвала бурную реакцию. Умеренные консерваторы, такие как представители немецкой исторической школы, отреагировали негативно, полагая, что Галлер, вместо того, чтобы разрушить общественный договор , как он утверждал, просто придал ему новую, более грубую форму. [15]
С другой стороны, работа Галлера была старательно использована Герлахом и прусским правительством при Фридрихе Вильгельме IV . [15] [16]