Кхмерская Республика ( кхмер . សាធារណរដ្ឋខ្មែរ , Sathéarônârôdth Khmêr ; фр . République khmère ) — камбоджийское государство, существовавшее под поддерживаемой США военной диктатурой маршала Лон Нола с 1970 по 1975 год. Её создание было официально провозглашено 9 октября 1970 года после государственного переворота 18 марта 1970 года, в результате которого было свергнуто правительство Нородома Сианука и упразднена камбоджийская монархия .
Главной причиной переворота была терпимость Нородома Сианука к военной активности Северного Вьетнама в пределах границ Камбоджи; в результате вьетнамские коммунистические силы получили фактический контроль над обширными территориями восточной Камбоджи. Другим важным фактором было плачевное состояние камбоджийской экономики, косвенный результат политики нейтралитета Сианука. [4] [ нужна страница ]
С устранением Сианука существующее Королевство Камбоджа стало республикой , официально устранив Сисовата Коссамака . Характер нового режима был крайне правым и милитаристским ; [5] что наиболее важно, он положил конец периоду тайного сотрудничества Сианука с режимом Северного Вьетнама и Вьетконгом и объединил Камбоджу с Южным Вьетнамом в продолжающейся Второй Индокитайской войне . Кхмерской Республике противостоял в пределах границ Камбоджи Национальный объединенный фронт Кампучии ( Front uni national de Kampuchéa , FUNK), относительно широкий альянс между Сиануком, его сторонниками и Коммунистической партией Кампучии .
Само восстание было организовано Народными национальными освободительными силами Камбоджи (НВОК): их поддерживали как Народная армия Вьетнама (НАВ), так и Национальный фронт освобождения (НФО, более известный как Вьетконг ), которые оккупировали части Камбоджи в рамках продолжающейся войны с правительством Южного Вьетнама.
Несмотря на большую военную и финансовую помощь от Соединенных Штатов , Кхмерские национальные вооруженные силы ( Forces armées nationales khmères , или FANK) были плохо обучены и не смогли победить ни CPNLAF, ни вьетнамские силы PAVN и NLF. Республика в конечном итоге пала 17 апреля 1975 года, когда Красные кхмеры захватили Пномпень и ненадолго восстановили Королевство Камбоджа, прежде чем переименовать себя в Демократическую Кампучию 5 января 1976 года.
Сам Сианук утверждал, что переворот был результатом союза между его давним врагом, изгнанным правым националистом Сон Нгок Тханем , политиком принцем Сисоватом Сириком Матаком (изображённым Сиануком как недовольный соперник, претендующий на камбоджийский престол) и ЦРУ , которое хотело установить более дружественный США режим. [6] На самом деле существует мало доказательств участия ЦРУ в перевороте, если таковые вообще имеются, хотя, похоже, что некоторые подразделения военного ведомства США — в частности, армейские спецподразделения — могли быть в какой-то степени вовлечены в оказание поддержки и обучение заговорщиков после того, как к ним обратился Лон Нол. [7]
Пока Сианук был за пределами страны в поездке во Францию, в Пномпене произошли антивьетнамские беспорядки, в ходе которых были разгромлены посольства Северного Вьетнама и НФОЮВ. [8] Кажется вероятным, что эти беспорядки, по крайней мере, терпели, а возможно, и активно организовывали Лон Нол, премьер-министр, и его заместитель принц Сирик Матак. 12 марта премьер-министр закрыл порт Сиануквиль , через который контрабандой поставлялось оружие НФОЮВ, для северных вьетнамцев и выдвинул им невыполнимый ультиматум. Все силы ПАВН/НФОЮВ должны были уйти с территории Камбоджи в течение 72 часов (15 марта) или столкнуться с военными действиями. [9]
Несмотря на эти действия, которые прямо противоречили политике частичной терпимости Сианука к деятельности Северного Вьетнама, похоже, что сам Лон Нол испытывал большое личное нежелание свергать главу государства: изначально он, возможно, просто хотел, чтобы Сианук оказал большее давление на Северный Вьетнам. Сначала он отказался взять на себя обязательства по плану; чтобы убедить его, Сирик Матак, который, по-видимому, с самого начала имел в виду переворот, проиграл ему записанную на пленку пресс-конференцию из Парижа , на которой Сианук угрожал казнить их обоих по возвращении в Пномпень. [10] Однако премьер-министр оставался неуверенным, в результате чего Сирик Матак в сопровождении трех армейских офицеров заставил плачущего Лон Нола подписать необходимые документы под дулом пистолета.
18 марта в Национальной ассамблее под руководством Ин Тама состоялось голосование , в ходе которого Сианук был лишен власти: Лон Нол принял полномочия главы государства в чрезвычайном порядке. 28 и 29 марта в нескольких провинциальных городах прошли масштабные народные демонстрации в поддержку Сианука, но силы Лон Нола подавили их с большой жестокостью, что привело к гибели нескольких сотен человек. [11] Брат Лон Нола Лон Нил был среди правительственных чиновников, убитых демонстрантами.
Иностранные режимы изначально не были уверены в уровне поддержки, которую следует оказать новому правительству. Северный Вьетнам продолжал вести переговоры с Лон Нолом относительно восстановления отмененного торгового соглашения, хотя последующие события означали, что они вскоре должны были закончиться.
Самым значительным непосредственным эффектом переворота стала камбоджийская кампания апреля-июля 1970 года, в ходе которой южновьетнамская армия (ARVN) при поддержке войск США вошла в восточную Камбоджу, чтобы атаковать действующие там силы Северного Вьетнама и Вьетконга . Несмотря на это нападение, многие коммунистические силы бежали на запад, вглубь Камбоджи, или в сельские районы северо-востока, где они оказывали поддержку мятежу против Лон Нола.
Непосредственной реакцией Лон Нола было осуждение действий как нарушения территории Камбоджи. Позже он сообщил Александру Хейгу , что в результате его страна подверглась серьезной опасности. Когда Хейг сказал ему, что американские сухопутные войска не будут использоваться для оказания помощи камбоджийской армии, и что (в соответствии с доктриной Никсона ) вместо этого будет предоставлена программа помощи, Лон Нол открыто заплакал. [12]
9 октября Сианук был заочно приговорён к смертной казни военным судом; его мать, королева Коссамак — символический представитель монархии при режиме Сианука — была помещена под домашний арест, а его жена Моник была приговорена к пожизненному заключению. [10] Новый режим одновременно провозгласил Кхмерскую Республику, и в конечном итоге в 1972 году должна была быть принята новая конституция. Тем временем Сианук сформировал GRUNK , базирующееся в Пекине правительство в изгнании, включающее коммунистов и нацеленное на свержение Республики; он объявил Лон Нола «полным идиотом» и охарактеризовал Сирика Матака как «мерзкого, вероломного, паршивого ублюдка». [13]
Относительно небольшие Королевские кхмерские вооруженные силы (FARK), которые на момент переворота насчитывали около 35 000 солдат (в соответствии с заявленной политикой нейтралитета Сианука), были значительно расширены. Реорганизованные в Кхмерские национальные вооруженные силы (FANK), республиканские военные выросли примерно до 150 000 человек уже к концу 1970 года, в основном за счет добровольного набора, поскольку Лон Нол стремился извлечь выгоду из волны антивьетнамских настроений. [14] США также реализовали свою программу структурированной военной помощи и содействия в обучении и перебросили несколько тысяч ополченцев кхмерских сереев и кхмерских кампучийских кром, прошедших подготовку на южновьетнамских базах. Объединенный комитет начальников штабов настаивал на массовом расширении FANK до более чем 200 000 человек, несмотря на опасения по поводу серьезного негативного влияния, которое это могло бы оказать на экономику Камбоджи, в то время как Группа по доставке военного оборудования под руководством генерала Теодора К. Матаксиса потребовала «американизации» внутренних структур армии, находящихся под французским влиянием, несмотря на хаос, который это вызвало в цепочке поставок. [15]
Несмотря на помощь США, FANK (под командованием генерала Состена Фернандеса ) был серьезно парализован коррупцией, особенно офицерами, требующими зарплаты за несуществующие войска, и военной некомпетентностью. Хотя один из командиров FANK — бывший мятежный принц Нородом Чантараингсей , которого Лон Нол уговорил выйти из военной отставки, чтобы сформировать 13-ю бригаду FANK — добился значительного успеха в «умиротворении» района вокруг стратегического шоссе 4 и плато Кириром , большинство его генералов не имели большого военного опыта или способностей. Крупномасштабные наступления FANK против вьетнамцев, операции Ченла I и II , закончились тяжелым поражением, несмотря на выдающуюся храбрость отдельных камбоджийских пехотинцев.
Помимо борьбы в гражданской войне в Камбодже против просианукских и коммунистических повстанцев и северных вьетнамцев, Кхмерская Республика столкнулась со значительными внутренними проблемами. Доминирование Сианука в политической жизни в 1950-х и 60-х годах означало, что было мало уверенных или опытных камбоджийских политиков. Почти с самого начала Республика страдала от многих из тех же политических разногласий и внутренних распрей, которые были отмечены режимом Сианука; главным из них была разрушительная борьба за власть между Лон Нолом и Сириком Матаком. Сирик Матак был исполняющим обязанности премьер-министра в течение первого года Республики, когда здоровье Лон Нола было крайне плохим, но вызвал значительное недовольство из-за его административного стиля и королевских связей; также росло разочарование среди молодых городских камбоджийцев в связи с продолжающейся коррупцией и неэффективностью режима. [16]
По возвращении Лон Нола из больницы на Гавайях в апреле 1971 года он спровоцировал кабинетный кризис, подав в отставку, что дало возможность распустить правительство, при вероятной поддержке его брата Лон Нона (фигуры, имевшей значительное влияние, особенно среди военных). После долгих политических дрязг был сформирован новый кабинет, хотя Сирик Матак продолжал исполнять обязанности премьер-министра с титулом «премьер-министр-делегат». 16 октября 1971 года Лон Нол предпринял действия по лишению Национальной ассамблеи законодательной власти и приказал ей написать новую конституцию, заявив, что эти действия необходимы для предотвращения анархии; это вызвало протест Ин Тама и 400 буддийских монахов. [17]
К 18 марта 1972 года Лон Нолу и его брату удалось отстранить Сирика Матака от власти. После того, как Сирик Матак уволил Кео Ана, ученого-диссидента, Лон Нон организовал серию громких студенческих демонстраций против него, требуя его смещения. [18] Сирик Матак ушел в отставку и (якобы для своей «защиты») был помещен под фактический домашний арест. [19] Лон Нол использовал кризис, чтобы сместить главу государства Ченг Хэна , и сам взял на себя эту роль, назначив ветерана антисианукского националиста Сон Нгок Тханя премьер-министром. [20] Тхань, лидер кхмеров Серей , набрал подкрепления FANK среди кхмеров кром южного Вьетнама, и лояльность, которой он обладал среди этих сравнительно элитных, обученных США войск, означала, что его поддержка хрупкого правительства Республики оставалась необходимой. [21]
Позже в том же году Лон Нол объявил, что проведет президентские выборы , и был удивлен, когда Ин Там и Кео Ан – последний известный сианукист – не только объявили, что будут баллотироваться, но и отказались снять свои кандидатуры. [22] Выборы, несмотря на неизбежную победу Лон Нола, выявили значительное недовольство правительством, даже несмотря на то, что они были сфальсифицированы в пользу Лон Нола: если бы они были честными, вполне вероятно, что победил бы Ин Там. [22] Это дело побудило Ин Тама предположить, что американцы теперь могут «вариться в соку Лон Нола». [21]
Политическая ситуация продолжала ухудшаться в течение 1972 года: обе оппозиционные партии ( Демократическая партия Ин Тама и Республиканская партия Сирика Матака ) отказались участвовать в выборах в Национальную ассамблею, состоявшихся в сентябре, что привело к убедительной победе Социал-республиканской партии Лон Нона ( Sangkum Sathéaranak Râth ). В столице росло число террористических атак, одна из которых была направлена на Сон Нгок Тханя. [23] Тхань, чьим последним политическим актом был запрет газеты Сирика Матака, был затем вынужден уйти в отставку, вернувшись в изгнание в Южном Вьетнаме, и был заменен умеренным левым Хангом Тхун Хаком . [24]
В то время как правительство Кхмерской Республики ослабевало из-за внутренних распрей, силы Северного Вьетнама, которые ранее вели большую часть боевых действий против FANK, как в операциях Chenla I и II, постепенно и намеренно сократили свое присутствие в пределах границ Камбоджи, оставив в основном логистический и вспомогательный персонал. Их место заняли местные камбоджийские коммунистические силы CPNLAF, которые значительно усилились, когда Сианук оказал поддержку повстанцам, сельские камбоджийцы оставались в подавляющем большинстве просианукскими.
Парижские мирные соглашения начала 1973 года, казалось, предлагали временную передышку от гражданской войны; Лон Нол объявил одностороннее прекращение огня, несмотря на очень слабую позицию FANK на местах. Фактически, было несколько контактов между некоторыми из более умеренных элементов коммунистов Красных кхмеров – в частности, Хоу Юоном – и Республикой. Северные вьетнамцы оказывали давление на камбоджийских коммунистов, чтобы те приняли условия мирных соглашений; их интересы больше заключались в поддержании активности войны на низком уровне (связывая южновьетнамские войска в этом процессе), чем в прямой победе Красных кхмеров. Однако руководство Красных кхмеров оставалось непреклонным.
Бои возобновились ночью 7 февраля 1973 года, когда коммунистические силы атаковали периметр FANK вокруг осажденного города Кампонгтхом . [23] К апрелю республиканский режим был в общем беспорядке, войска FANK отказывались сражаться и грабили собственную столицу, а CPNLAF продвигались во многих районах страны. В ответ США наконец пригрозили прекратить всю помощь, если Лон Нол не предпримет действий по расширению политической базы и поддержки правительства — в частности, не восстановит союзника США Сирика Матака — и не уменьшит влияние его брата Лон Нона. [25]
Соответственно, 24 апреля Лон Нол объявил, что Национальная ассамблея будет приостановлена, и что Политический совет, сформированный им самим, Сириком Матаком, Ченг Хенгом и Ин Тамом, будет фактически править посредством указа. Продвижение CPNLAF на Пномпень в конечном итоге было остановлено американскими бомбардировками, которые привели к ужасающим потерям среди коммунистических войск. Некоторые комментаторы утверждают, что этот опыт, вероятно, способствовал жестокости, проявленной кадрами Красных кхмеров в последующих событиях. [26]
К началу 1974 года Политический совет был отстранен, и Лон Нол снова правил единолично. Военная ситуация тем временем продолжала ухудшаться. Коммунистические силы подошли на расстояние обстрела к Пномпеню и в марте захватили бывшую королевскую столицу Удонг : они «эвакуировали» ее население — расстреляв правительственных чиновников и учителей — и разрушили или сожгли большую часть города. Однако в течение года наступило кратковременное улучшение, поскольку FANK вернула себе Удонг и смогла обеспечить пути снабжения через озеро Тонлесап .
Несмотря на это, Кхмерская Республика не пережила наступление сухого сезона 1975 года. К этому моменту Красные Кхмеры окружили столицу, население которой значительно увеличилось за счет беженцев из зоны боевых действий; Лон Нол, который был чрезвычайно суеверен, приказал разбрасывать освященный песок по городу с вертолетов, чтобы защитить его. Хотя FANK к этому времени сражался с крайним упорством, а солдаты Красных Кхмеров страдали от низкого морального духа, малярии и даже более высоких показателей потерь, чем FANK, свежие поставки оружия и боеприпасов из Китая дали им импульс захватить оставшиеся форпосты Республики. [27]
Предложенные мирные переговоры неоднократно заходили в тупик, поскольку Сианук отказывался иметь дело с Лон Нолом напрямую, требуя его смещения в качестве предварительного условия. План, предложенный Этьеном Маначем , французским послом в Китае, в котором Сианук должен был вернуться в Камбоджу в качестве главы правительства национального единства (что привело бы к вероятному немедленному дезертирству значительной части крестьян-солдат Красных кхмеров), не был реализован.
1 апреля 1975 года Лон Нол ушел в отставку и бежал из страны в изгнание: FANK почти сразу же распалась. В то время как Сирик Матак, Лонг Борет , Лон Нон и несколько других политиков оставались в столице, пытаясь договориться о прекращении огня, 17 апреля Пномпень пал под натиском Красных кхмеров. В течение нескольких дней они казнили многих представителей старого режима, и Кхмерская Республика фактически прекратила свое существование. За время своего недолгого существования она получала почти ровно один миллион долларов военной и экономической помощи США в день. [28]
Последней территорией, удерживаемой Республикой в какой-либо форме, был храм Преах Вихеар в горах Дангрек , который силы ФАНК все еще занимали в конце апреля 1975 года. [29] Он был окончательно взят Красными кхмерами 22 мая того же года.
12°15′N 105°36′E / 12.250°N 105.600°E / 12.250; 105.600